“毫無疑問，奧運(yùn)能夠拉動(dòng)北京的經(jīng)濟(jì)增長?！?北京市社會(huì)科學(xué)院副院長、研究員梅松在接受《經(jīng)濟(jì)》記者的采訪時(shí)斬釘截鐵地說。據(jù)北京市旅游局預(yù)計(jì)，2008奧運(yùn)年北京將接待440余萬海外游客，僅旅游外匯收入將達(dá)到45億美元。

一些國外舉辦城市后奧運(yùn)低谷效應(yīng)及其主要表現(xiàn)形式

從歷屆舉辦過奧運(yùn)會(huì)的城市來看，一般來說，從申辦奧運(yùn)成功到舉辦奧運(yùn)會(huì)之間的幾年間，奧運(yùn)都會(huì)給舉辦城市及其所在的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來明顯的促進(jìn)作用?！叭欢?，奧運(yùn)會(huì)剛剛結(jié)束后的幾年（一般是4年）內(nèi)，很少有舉辦城市能逃脫經(jīng)濟(jì)顯著下滑的厄運(yùn)。這種現(xiàn)象就被稱為后奧運(yùn)低谷效應(yīng)。”梅松向記者解釋說。

后奧運(yùn)低谷效應(yīng)主要有以下幾種表現(xiàn)形式：第一，固定資產(chǎn)投資顯著下滑，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度明顯降低。一方面，由于賽事需要，奧運(yùn)會(huì)舉辦前期各舉辦城市都要興建大量的運(yùn)動(dòng)場館來滿足比賽的要求。另一方面，奧運(yùn)會(huì)前，為奧運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行所必需的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)等固定資產(chǎn)投資大幅增長。但是，在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束之后，隨著與奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)束，固定資產(chǎn)投資一般會(huì)出現(xiàn)一個(gè)較為明顯的下滑，從而對(duì)主辦城市的經(jīng)濟(jì)增長帶來一個(gè)顯著的負(fù)面影響。即便是被公認(rèn)為帶動(dòng)了韓國“經(jīng)濟(jì)起飛”，賽后頭兩年未出現(xiàn)明顯“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”的1988年漢城奧運(yùn)會(huì)，其經(jīng)濟(jì)增長率也在1990年后出現(xiàn)了較為明顯的下滑。

第二，房地產(chǎn)價(jià)格大幅回落。由于奧運(yùn)會(huì)舉辦前期房地產(chǎn)市場的過度投資和發(fā)展，許多奧運(yùn)主辦城市在奧運(yùn)會(huì)后都不同程度出現(xiàn)了房地產(chǎn)價(jià)格大幅回落的現(xiàn)象。1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)舉辦前后，其房地產(chǎn)價(jià)格增長了250～300％。然而，在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束之后，其房地產(chǎn)價(jià)格經(jīng)歷了持續(xù)六年的下跌，跌幅將近60％。

第三，消費(fèi)需求大幅減少。由于奧運(yùn)會(huì)結(jié)束以后，隨著各國運(yùn)動(dòng)員、代表團(tuán)以及游客的相繼離開，對(duì)主辦城市的住宿、餐飲、旅游、娛樂等消費(fèi)性需求會(huì)立即減少，這也會(huì)不利于主辦城市隨后幾年的經(jīng)濟(jì)增長。1992年舉辦的巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)，雖然也被認(rèn)為是非常成功的一屆奧運(yùn)會(huì)，其主辦城市在賽后也仍然未能擺脫整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)不景氣的影響。

第四，賽后場館的運(yùn)營和維護(hù)成本高，使用效率低。由于奧運(yùn)場館一般耗資巨大，其運(yùn)營和維護(hù)的成本也相對(duì)較高。再加上奧運(yùn)會(huì)比賽后，如果場館不能得到有效地利用，就會(huì)出現(xiàn)大量閑置的問題，從而使主辦城市背上沉重的資金負(fù)擔(dān)。即使是主辦了被薩馬蘭奇稱為“歷史上最成功的奧運(yùn)會(huì)”的悉尼，在奧運(yùn)會(huì)體育場館和設(shè)施方面，其奧林匹克公園每年都要拿出5000萬澳元進(jìn)行維護(hù)，一些比賽場館甚至要用10年左右的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)收支平衡。

北京經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)后奧運(yùn)低谷效應(yīng)

“盡管存在著上述后奧運(yùn)低谷效應(yīng)，但是，我們認(rèn)為，后奧運(yùn)低谷效應(yīng)不是普遍規(guī)律，奧運(yùn)會(huì)后北京經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)”，梅松副院長分析說，之所以這樣判斷，是基于如下幾點(diǎn)理由：

首先，從經(jīng)濟(jì)增長角度看。中國長期增長潛力為9.3%—9.5%，北京的長期增長潛力要高于全國平均水平，可能在10%左右，因而不存在后奧運(yùn)時(shí)期北京經(jīng)濟(jì)增長下降的問題，更不會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn)。

其次，從投資的角度來看。其一，2008年奧運(yùn)會(huì)以后，北京將加快建設(shè)順義、通州、亦莊新城，保持必要的投資強(qiáng)度，這將會(huì)部分彌補(bǔ)奧運(yùn)場館投資的減少；其二，北京的地鐵建設(shè)不會(huì)因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)的結(jié)束而停止，預(yù)計(jì)從2008年開始到2015年，北京幾乎每年都會(huì)有一條地鐵線路開通投入運(yùn)營；其三，從2007年年初開始，北京的固定資產(chǎn)投資增長率已經(jīng)有了一定程度的下降，這將會(huì)減少2008年以后投資減少的落差。其四，京滬高速鐵路客運(yùn)專線的興建，京津城際高速鐵路客運(yùn)專線即將投入營運(yùn)，這都會(huì)促使北京保持適度的投資規(guī)模。

再次，從房地產(chǎn)市場來看。奧運(yùn)會(huì)舉辦之前的最近幾年，北京的房價(jià)雖然一直在快速上漲，但這并不能完全歸因于奧運(yùn)會(huì)的因素。經(jīng)濟(jì)的高速增長、人口的快速涌入、外地購房者的不斷增加、人民幣的加速升值等等都是近幾年北京房價(jià)上漲的重要原因。奧運(yùn)會(huì)以后，只要影響房價(jià)上漲的這些因素不發(fā)生根本性的改變，只要房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系不發(fā)生根本性的逆轉(zhuǎn)，北京的房地產(chǎn)市場價(jià)格就不會(huì)出現(xiàn)大幅下跌的現(xiàn)象。

還有，從消費(fèi)需求的角度來看。由于北京2006年常住人口已經(jīng)突破1581萬人，是1964年東京奧運(yùn)會(huì)以來人口總量最多的奧運(yùn)會(huì)舉辦城市，其內(nèi)在的消費(fèi)需求潛力非常巨大。奧運(yùn)會(huì)后外國運(yùn)動(dòng)員離開所導(dǎo)致的消費(fèi)需求下降相對(duì)來說不會(huì)很大。只要我們通過舉辦一次成功的奧運(yùn)會(huì)提升北京在國際上的地位和形象，奧運(yùn)會(huì)后外國游客的數(shù)量應(yīng)該也不會(huì)大幅減少，而國內(nèi)游客數(shù)量會(huì)增加。

最后，從場館建設(shè)的角度來看。其一，北京奧運(yùn)會(huì)31個(gè)場館中有三分之二為改擴(kuò)建和臨建場館，較好利用了原有體育設(shè)施。其二，吸取其他主辦城市成熟做法，對(duì)國家體育場等6個(gè)大型場館及相關(guān)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施了項(xiàng)目法人招標(biāo)。這種市場化運(yùn)作模式為控制政府債務(wù)壓力，保障場館賽后利用奠定了較好的基礎(chǔ)。其三，場館在空間布局安排上，與城市規(guī)劃、大學(xué)建設(shè)、社區(qū)發(fā)展相結(jié)合，也為賽后更好利用創(chuàng)造了有利條件 。

后奧運(yùn)時(shí)期對(duì)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

盡管判斷北京奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，但后奧運(yùn)低谷效應(yīng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)，潛在風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的可能性也不是不存在。另外，2008年以后，北京的目標(biāo)不僅僅是為了規(guī)避后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是要借舉辦奧運(yùn)的東風(fēng)，使北京經(jīng)濟(jì)之船在新的航道上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

“在后奧運(yùn)時(shí)期，北京經(jīng)濟(jì)應(yīng)該著眼于以下幾個(gè)方面”梅松說道。

第一，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

體育產(chǎn)業(yè)包括體育用品的制造和營銷、健身娛樂業(yè)、體育競賽的轉(zhuǎn)播銷售等。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開拓了廣闊的空間，提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇。奧運(yùn)會(huì)的舉辦將會(huì)極大地提升北京市民以及國民體育鍛煉的熱情，促進(jìn)大眾的體育消費(fèi)。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：67.9%的城市居民喜歡體育運(yùn)動(dòng)；71.4%的居民通過電視關(guān)注體育運(yùn)動(dòng)；32.9%的居民在體育服裝上有支出；30.2%的居民在體育書、報(bào)、刊上有支出；7.2%的居民購買過體育賽事門票。但與美國、歐洲的一些發(fā)達(dá)國家相比，北京的體育產(chǎn)業(yè)仍然處于剛剛起步的階段。發(fā)展北京體育產(chǎn)業(yè)要做到以下幾點(diǎn)：

首先，要將體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相融合進(jìn)行發(fā)展，如體育廣告業(yè)，體育博彩業(yè)（包括足球彩票、體育彩票等）。

其次，奧運(yùn)會(huì)后，要以由競技體育為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐源蟊婓w育為主，讓更多的普通市民能夠享受到奧運(yùn)會(huì)帶來的體育健身便利。

再次，要積極利用和開發(fā)奧運(yùn)體育無形資產(chǎn)。要借助奧運(yùn)機(jī)遇，有效地開發(fā)和利用體育的品牌、形象、專利和技術(shù)等無形資產(chǎn)。

第二，將舉辦奧運(yùn)的科技成果積極轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

不管是奧運(yùn)場館的設(shè)計(jì)、施工還是奧運(yùn)開閉幕式的設(shè)計(jì)和排練，北京奧運(yùn)會(huì)都采用了世界上先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，先進(jìn)的施工工藝、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，這對(duì)北京來說，無疑是一筆巨大的無形財(cái)富，在奧運(yùn)會(huì)后，北京應(yīng)該積極將這些優(yōu)秀的科技成果加以利用，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

第三，借奧運(yùn)機(jī)遇，積極拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

借人文奧運(yùn)的主題，大力發(fā)展北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，把奧林匹克公園打造成一個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；借綠色奧運(yùn)的主題，加快發(fā)展北京的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。使北京成為一個(gè)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)為主體的創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)體。

第四，改善奧運(yùn)場館的經(jīng)營模式，靈活使用場館，提高場館使用效率。

改善奧運(yùn)場館的經(jīng)營模式，就是要積極引進(jìn)社會(huì)上專業(yè)的體育場館管理公司，采用適合北京奧運(yùn)場館管理的多種經(jīng)營方式，進(jìn)行市場化運(yùn)作?？梢耘R時(shí)改變場館的用途，提高場館的使用效率。例如，有些體育場館可以供旅游者參觀，有些可以舉辦大型會(huì)議，有些甚至可以辦演唱會(huì)、大型舞會(huì)等等。