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        樓市陰雨綿綿,需要救市嗎

        2008-12-31 00:00:00尹平平
        經(jīng)濟 2008年8期

        2008年6月28日。

        一場暴雨剛剛過去。

        中國人民大學明德樓9層的一間會議室里,來自國家統(tǒng)計局、發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院、住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國社科院、人民大學不動產(chǎn)研究中心的15位官員和學者爭論得很激烈。他們關(guān)心的問題是:中國的房地產(chǎn)市場該怎么“著陸”。

        就在這次研討會開展的10天前,國家統(tǒng)計局發(fā)布了最新“國房景氣指數(shù)”——房地產(chǎn)行業(yè)景氣度連續(xù)6個月下跌。

        透明的泡沫

        房價的確跌了,但這是相對的。

        國家統(tǒng)計局城市司服務(wù)業(yè)價格處公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,房價環(huán)比持續(xù)下跌,但與去年同期相比,仍處于漲勢當中。

        相對于去年10月的最高點,深圳的商品房價已經(jīng)跌了35%??墒?,每平米一萬七的房子老百姓買不起;現(xiàn)在降到一萬一,老百姓就能買得起了?

        中國房地產(chǎn)估價師與經(jīng)紀人學會副會長柴強指出,理論上房屋售價應(yīng)是居民家庭年收入的3~6倍,而我國目前卻比6倍要高得多。

        在北京城八區(qū),每平米一萬五的價格,已經(jīng)算是便宜。以這個價格計算,買90平方米的房子要花135萬元。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2007年北京市平均家庭收入為6.2萬元。也就是說,在北京如果想買一套90平米的房子,要花掉全家21年的收入。

        然而在美國,從1980年到2006年,各城市中等房價一直保持在家庭年均收入的3倍左右。當這個數(shù)據(jù)在去年上升到4.5倍時,次貸危機發(fā)生了。

        世界上的絕大多數(shù)國家,在正常情況下,房屋價格是其年租金的10倍。而在我國的很多城市,房子的年租金卻只有房價的2%~3%,也就是說需要30年到50年才能收回房租。

        中國的房子貴得不正常。

        有好事者曾列出“中國十大天價樓盤”:從深圳的香蜜湖一號,到上海的湯臣一品;從每平米五萬五,到每平米十一萬。近日,杭州西湖名苑又打出了每平米十二萬元的天價,欲摘取湯臣一品的“桂冠”。

        業(yè)內(nèi)人士透露,無論賣1萬元還是11萬元,每平米房子的造價都不過只有2000元。

        剩下的是什么?是各級炒家的層層加價,是暴利,是泡沫。

        根據(jù)中國人民大學不動產(chǎn)研究中心況偉大的測算,我國東部地區(qū)早在2006年就已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫?!斑@種泡沫是投機性的,而且比較嚴重?!?/p>

        空置率是反映房地產(chǎn)市場走勢和衡量房地產(chǎn)市場是否健康的重要指標。

        據(jù)《中國證券報》等媒體報道,2005年底國家統(tǒng)計局公布了一組統(tǒng)計數(shù)據(jù):到2005年10月末,全國商品房空置面積達1.12億平方米,全國商品房空置率已達到26%,大大超過國際公認的10%的警戒線。

        實際上,經(jīng)濟學辭典上并沒有空置率的標準定義,社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所投資與市場研究室主任曹建海舉了個例子說明問題。

        他指出,我國自1978年以來,各個城市的建筑面積至少擴大了10倍,但是人口的進入遠遠沒有10倍。以北京為例,1740萬人口中,流動人口占#8531;,這些人中,很少有人擁有自己的住房,因為買不起。

        房子的空置情況可想而知。

        開發(fā)商們關(guān)于把房價高歸咎于地價——地少,所以貴;地貴,所以房貴。

        國土資源部執(zhí)法局副局長岳曉武表示,單純從土地供應(yīng)本身來說,并不存在供應(yīng)不足導致地價、房價上漲的問題。因為根據(jù)他們掌握的資料顯示,2005年以來,房地產(chǎn)用地的供應(yīng)量一直在穩(wěn)步增加,而且增量不小。

        地價取決于土地的供求關(guān)系,而開發(fā)商對土地的需求,來自于對消費者的未來房屋需求的預測,也就是來自將來房子售價預測。

        “因此,決定土地價格的,不僅是土地的供給量,還有對未來房屋供求關(guān)系的預測?!痹罆晕浞治龅?,“去年房價上漲以后,大家預計將來的房價還要上漲,因此,開發(fā)商們高價搶地?!?/p>

        “是這幾年對房屋的超前消費需求,造成房屋價格上漲?!痹罆晕渲赋?。

        “我國現(xiàn)在對房屋的需求,更多的是非實際需求,也就是像炒股票那樣的投機性需求,而這和我們老百姓的居住需求不一樣?!眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院王小廣表示。

        什么是房屋需求?曹建海認為,房屋應(yīng)該是消費品,絕不可以把它界定為投資品?!爸挥兴X、居住用的需求才是房屋需求。投機性需求不屬于房屋需求。”

        “1998年以來,房價一直在上漲,我們現(xiàn)在的城市加上一些縣城的地價,應(yīng)該已經(jīng)超過了美國全國的地價。”曹建海說,“沒有金融的介入就沒有房地產(chǎn)泡沫的今天?!?/p>

        統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年房地產(chǎn)的銷售額是2.53萬億元,扣掉個人信貸9000萬元,是1.63萬億元,超過了1萬億元的去年全國城鄉(xiāng)個人總存款增量。

        可見,金融的深度介入,也為做大房地產(chǎn)業(yè)泡沫,狠狠地吹了一口氣。

        樓市走日本道路還是我國臺灣地區(qū)的道路

        “中國現(xiàn)在已經(jīng)走上了日本當年的道路?!鄙缈圃贺斮Q(mào)所倪鵬飛論斷。

        “我以前一直很有信心,認為十年以后或者是二十年以后,中國也會出現(xiàn)制造業(yè)的500強企業(yè)??煽船F(xiàn)在這個情況,我不得不悲觀起來?!?/p>

        倪鵬飛在浙江調(diào)研時發(fā)現(xiàn),很多制造業(yè)企業(yè)在目前成本上升的背景下,不但沒有著力于提升技術(shù)含量,進行產(chǎn)業(yè)升級,而且將心思都用在向房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)向。僅在紹興,就有1200多家房地產(chǎn)企業(yè)。

        實際上,除了傳統(tǒng)的制造業(yè),包括海爾、聯(lián)想、TCL等在內(nèi)的很多國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也在向房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移,或者發(fā)展與房地產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)。

        “當然,他們這也是‘理性’的行為,搞制造業(yè)、搞研發(fā)辛辛苦苦十多年賺的錢,沒有搞房地產(chǎn)一兩年賺的錢多?!蹦啭i飛表示理解。

        在日本房地產(chǎn)泡沫形成期間,人們失去勤勞致富的耐心,發(fā)現(xiàn)炒房地產(chǎn)來錢更快,紛紛購房置地。日本1987年的官方調(diào)查顯示,超過半數(shù)以上的受訪者認為“只有土地是令人安心并且有利可圖的”。房價上漲也吸引了大量的機構(gòu)投資者,不惜舉債將資金投入房地產(chǎn)行業(yè)。

        在當時的日本,從銀行貸款很容易,借貸雙方都不考慮風險。

        對于房地產(chǎn)市場過熱的現(xiàn)象,當年的日本政府不僅沒有予以警惕,反而對經(jīng)濟發(fā)展的前景盲目樂觀。他們采取了更為寬松的貨幣和信貸政策,甚至把GDP的增長希望全部寄予在房地產(chǎn)身上,因此加劇了房地產(chǎn)市場的瘋狂。

        我國目前的情況與之吻合。

        “如果銀行不給開發(fā)商以及投機者貸款,房地產(chǎn)市場也不會出現(xiàn)這么多投機需求?!比嗣翊髮W財金學院龔維麗教授指出,“我國近年來房價上漲,銀行是一個推波助瀾者?!?/p>

        “我國總的貸款不到20萬億元,在房地產(chǎn)的貸款上應(yīng)該有5萬億元,房地產(chǎn)貸款在我們的總的貸款里面明的已經(jīng)占到30%,這還不包含因為土地升值,土地抵押性質(zhì)的貸款?!辈芙êUf。

        “日本的房地產(chǎn)泡沫并沒有在短時間內(nèi)破滅,而是拖著走了十多年,才最終破了?!蹦啭i飛表示,“而我們要盡量避免日本模式。

        日本的房地產(chǎn)泡沫在連續(xù)十幾年的膨脹后破滅,造成大危機和長期的蕭條。直到近幾年,才逐漸有所恢復。

        幾乎與日本同時,我國臺灣地區(qū)也經(jīng)歷了一場房地產(chǎn)泡沫。由于采取措施及時并且得當,泡沫破裂沒有對我國臺灣地區(qū)實體經(jīng)濟造成嚴重打擊,只是GDP增長率由1989年的8.54%降至1990年的5.7%,出現(xiàn)短暫下滑。一年之后GDP增速恢復至7.58%,之后幾年也一直保持了6.3%以上的水平。

        這首先要歸功于我國臺灣地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成功。雖然傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)基地外移,但服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展。1998年,服務(wù)業(yè)比重達62.3%,比1986年高15個百分點。

        此外,融資渠道沒有完全破壞是我國臺灣地區(qū)實體經(jīng)濟能夠繼續(xù)發(fā)展的重要原因之一。臺灣銀行體系與房地產(chǎn)市場隔離得較好,銀行體系穩(wěn)定性沒有因房地產(chǎn)泡沫破裂而動搖,其資源配置的功能在股票市場崩潰后依然能夠發(fā)揮作用。

        “要像我國臺灣地區(qū)那樣,采取措施逐漸把泡沫自我消化掉?!蹦啭i飛表示,當前我國的房地產(chǎn)形勢進入了一個調(diào)整期。“目前,中國房地產(chǎn)泡沫還沒有完全失控。整體價格走走停停,再走走再停停。趕緊出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策和緊縮性貨幣政策,還來得及。”

        樓市陰雨綿綿

        從去年下半年開始,我國樓市持續(xù)近十年“只漲不跌”的神話戛然而止。深圳、廣州等地房價松動,深圳商品房均價現(xiàn)在已經(jīng)基本回落到去年初的水平。

        不久前,鏈家地產(chǎn)對北京在售的100個商品房項目做了打折促銷情況的電話調(diào)查顯示,打折項目為66個,占有效調(diào)查項目的79.5%。媒體上其他城市房價“明折暗扣”的報道也屢見不鮮。

        和房價同時下滑的,還有各地住宅的成交量。

        統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,北京期房住宅成交量同比減少4成。深圳新建商品住宅、二手房成交量同比下降5到7成。而天津、武漢、濟南等地商品住房交易量都出現(xiàn)明顯下降。

        與去年頻頻上演的開發(fā)商“天價拿地”鬧劇相比,今年上半年的土地市場尤為冷清,大量土地以底價成交,北京、上海、深圳、廈門、南京等地土地流拍現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。福州、上海的“地王”們,甚至不惜繳納上千萬元土地出讓金的罰款,退地自保。

        股市委靡不振是樓市“發(fā)霉”的另一病因。

        一般情況下,國際上成熟市場在股市上漲6個月之后,房價會隨之上漲,而股市和房市回落的時間往往一致。在中國,股市和房市更是“一損俱損”。除了一些可能轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)業(yè)的資金被套外,諸如聯(lián)想、海爾等很多上市公司,也兼營房地產(chǎn)業(yè)務(wù),房市和股市因此聯(lián)動。

        自去年1月至今,準備金率前后共上調(diào)了15次。今年6月24日,國務(wù)院會議提出,在強調(diào)金融安全的大命題下,要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

        政策的變化無疑加劇了觀望情緒。

        房市的低迷,使資金回籠困難,再加上去年瘋搶土地,開發(fā)商們的資金鏈岌岌可危。這一點,從前不久汶川地震,房地產(chǎn)大鱷們捉襟見肘的捐款就可見一斑。

        開發(fā)商的資金來源有三:銷售回款、以銀行為主的信貸,以及外資基金的投資。如今前兩個被堵住。繼續(xù)降價拋售,似乎是開發(fā)商眼前的“華山一條路”。

        想要買房的人在等,已經(jīng)買了房的人卻坐不住了,誰也不甘心當“冤大頭”。

        上個月,上海出現(xiàn)大規(guī)模退房潮,北京也有這個苗頭。

        對此,開發(fā)商又驚又喜。驚的是“吃進去的肉又得吐出來”;喜的是政府絕不會坐視不管,肯定會加以干預?!爱吘?,這不利于社會穩(wěn)定。”一位開發(fā)商坦言。

        “要警惕房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)生信用危機?!盨OHO中國聯(lián)席總裁潘石屹提醒道。目前中國普遍實行20%~30%房地產(chǎn)貸款首付標準,一旦房價下跌,很大一部分購房者即便將房子賣掉也無法償還貸款?!皩χ袊鴣碚f,不用下跌50%那么多,20%~30%足以引發(fā)一場經(jīng)濟災難?!迸耸僮龀隽祟A言。

        有政府官員表示,房地產(chǎn)行業(yè)是國民財富重新分配的一個龐大鏈條和工具,為了社會財富重新分配的需要,房價也不能下跌,否則社會財富分配失衡可能導致重組。

        “在這種狀態(tài)下,樓市大跌并不是好事?!比珖ど搪?lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生認為,如果房價快速進入下降軌道,金融市場將面臨巨大風險。

        “即使為了GDP也不能讓房價下跌?!庇腥苏f。

        的確,房地產(chǎn)行業(yè)涉及漫長的產(chǎn)業(yè)鏈條,可以通過產(chǎn)業(yè)效應(yīng),帶動了建筑、化工、裝修、家具等眾多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,起到“火車頭”的作用。更不用提,高房價本身為抬高GDP作出的貢獻。

        看來,先天下之憂而憂的,不僅是潘石屹一個人,不過,他們的邏輯很統(tǒng)一:降價→不穩(wěn)定→不能降→快救市。

        左右互搏將是個災難

        “現(xiàn)在擠掉泡沫絕對是好事,對中國經(jīng)濟的長遠發(fā)展非常有利。”王小廣大聲疾呼,“房地產(chǎn)商希望有泡沫,還揚言說如果不保護房地產(chǎn)市場,牽一發(fā)動全身,就會影響整個經(jīng)濟。”

        “其實完不了,現(xiàn)在是好的機會,外部的壓力和內(nèi)部自身市場的變化已經(jīng)形成了一個調(diào)整的壓力?!蓖跣V說,“但調(diào)整需要一個過程,沒有三年、五年解決不了問題。”

        防止金融對房地產(chǎn)市場繼續(xù)進行深度介入,是岳曉武的建議:“要從各種渠道控制好他們的資金鏈?!?/p>

        銀根緊縮,開發(fā)商們卻另辟融資蹊徑。

        河南的建業(yè)地產(chǎn)日前啟動香港上市程序,廈門的寶龍集團也傳出上市消息。

        然而,這條路并非一帆風順。

        中國證監(jiān)會發(fā)行部一位官員明確表示:“中國證監(jiān)會支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)通過IPO或借殼上市等方式,通過資本市場實現(xiàn)做大做強。但對募集資金用于囤積土地、房源,或用于購買開發(fā)用地等的IPO,將不予核準?!?/p>

        房地產(chǎn)企業(yè)尋求上市融資,實際上是金融介入的另一種形式。如果這一渠道沒有及時控制好,股市和房市聯(lián)動更為緊密,風險將加劇。

        開發(fā)商呼吁救市,真的是考慮到銀行將因購房者的個人信貸危機,而蒙受損失?

        華夏銀行北京分行的一位信貸經(jīng)理表示,銀行個貸的穩(wěn)定性通常非常高,一直以來都被視做銀行最優(yōu)質(zhì)的信貸業(yè)務(wù),如果沒有信貸緊縮政策,即使房價大跌,有居住需求且收入正常的購房者也不會因此斷供房貸,真正的擔心是來自對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的貸款。

        也就是說,銀行真正的擔心是開發(fā)貸款。只要房子建好并銷售出去,貸款就不會出問題。如果因資金鏈緊張形成爛尾樓,對銀行損失就大了。這正是開發(fā)商對銀行以死相逼的砝碼所在。

        銀行界人士認為,以死相搏更像是自殺,一是這需以房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)為前提;二是只有全國大范圍出現(xiàn)此類調(diào)整才能對銀行構(gòu)成沖擊,但這種情況的可能顯然很小。

        放棄暴利想法,加速銷售回籠資金,是銀行界開出的“藥方”。

        可見,開發(fā)商們不肯降價,還要求政府救市,不是為了借錢融資,更不是為了銀行著想,而是為了賺錢,為了滿足自己的利益。

        龔維麗建議對開發(fā)商進行一次大洗牌:“一些開發(fā)商在市場上不起好作用,對他們洗牌很必要,不講誠信的都要砍下去。否則我們走的模式都是開發(fā)商的道路,就像現(xiàn)在這樣?!?/p>

        倪鵬飛也希望能打破開發(fā)商之間的寡頭壟斷,他表示這個任務(wù)應(yīng)該由地方政府的監(jiān)管部門承擔。

        一些地方政府先是從商務(wù)部手中爭取外商直接投資內(nèi)地房地產(chǎn)項目的備案權(quán),緊接著降低住房公積金貸款門檻,最后實行交易契稅減免。

        地方政府之所以肯與開發(fā)商肝膽相照,是因為他們已經(jīng)習慣了靠土地出讓收益支撐地方財政。可現(xiàn)如今,開發(fā)商資金緊缺,拿地情緒低落,土地不得不以底價或起拍價成交。

        以此類推,所謂高房價對社會財富再分配的好處,也不過是將更多的國民財富,通過層層炒家,分配給了眾多隱秘的利益相關(guān)群體。

        倪鵬飛認為,政府要真正擔負起監(jiān)管城市房價的職責,不光要打破開發(fā)商之間的壟斷,還要建立起抑制房價上升的機制。

        根據(jù)央行去年底的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國主要金融機構(gòu)商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額約4.7萬億元,占金融機構(gòu)人民幣各項貸款總余額約18%。其中房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額、個人住房貸款余額分別占總余額的6.76%和9.99%。一旦沒有了商業(yè)性房地產(chǎn)貸款這塊“蛋糕”,銀行賴以生存的利息差收入迅速銳減。

        看來,銀行界人士呼吁政府采取措施,維持現(xiàn)有房價水平,也自有他們的道理。

        王小廣認為,對個人占有的第二套及以上的住房,要加收重稅,通過這種方式抑制房地產(chǎn)的投機消費需求。

        幾乎所有在場的專家學者們,都呼吁政府要采取一定稅收政策,對房地產(chǎn)進行調(diào)控。

        倪鵬飛提出把商品房和高檔房分開征稅,這樣不僅對采取重稅的辦法,對高檔房需求進行抑制,還可以用對高檔房收的重稅,反過來補貼經(jīng)濟適用房和中低收入的商品房。

        “每個人都按照30平方米免稅,每套房子都征稅?!痹罆晕涞姆桨父鼮榧氈?,“除了不動產(chǎn)稅,還要征收物業(yè)稅。”

        至于高房價對GDP的作用,“這是在為GDP注水!”王小廣反復強調(diào),“把寶都押在房地產(chǎn)這一個行業(yè)身上,顯然是風險很大的舉動。要避免政策繼續(xù)刺激房地產(chǎn)過度發(fā)展?!?/p>

        “政府要在抑制需求上有所作為?!蓖跣V還指出,從去年下半年開始的房市低迷,說明房地產(chǎn)需求已經(jīng)開始萎縮,但需求并沒有被抑制住。少數(shù)人仍然過度占有稀缺的住房資源,投機需求仍然很大。類似限制購買第二套房的政策,實施得很不理想。

        在社會經(jīng)濟活動中,每個群體都在爭取做出最符合“理性經(jīng)濟人”的選擇,但他們選擇的前提,都是保證自己的利益最大化。

        開發(fā)商、銀行、房地產(chǎn)投資個人或機構(gòu),以及紛繁復雜的利益相關(guān)者,都有其各自的理性。只是,一旦被置于整個社會的更大語境中,單個群體的“理性選擇”就可能是殺雞取卵式的災難。

        目前中國的房價已經(jīng)漲到了不合理的地步,繼續(xù)人為炒作哄抬固然不對,刻意唱衰也不理智。此刻,政府的理性應(yīng)該是什么?

        樓市需要調(diào)控,調(diào)控的目的是讓居者有其屋,是讓市場健康發(fā)展。廣廈千萬間早已蓋好,欲令天下寒士盡歡顏,就不能讓房價被人為地抬上天去。有泡沫不一定是壞事,但要及時擠破,這一點毋庸置疑。

        “千萬不要盲目救市?!蓖跣V說。

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