[摘要]“形勢與政策”課是高校德育教育的一項重要內(nèi)容，具有其它課程所不可替代的作用。但是，有些高校和部門對形勢與政策教育的重要性和必要性認(rèn)識不到位，缺乏具體落實(shí)措施的監(jiān)管，致使形勢與政策教育教學(xué)的效果大打折扣。本文筆者在多次調(diào)查的基礎(chǔ)上，找出存在的問題，提出了加強(qiáng)“形勢與政策”課程教學(xué)的對策。

[關(guān)鍵詞]形勢與政策 現(xiàn)狀 問題 對策

《形勢與政策》課是高校思想政治工作的重要組成部分，是高校開設(shè)的一門必修課，也是高校德育教育的一項重要內(nèi)容?，F(xiàn)分述如下。

一、高校形勢與政策教育現(xiàn)狀

為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)[2004]16號)和中共中央宣傳部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》(教社政2005)5號及其實(shí)施方案精神，不少高校按照中宣部和教育部統(tǒng)一部署，根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要和學(xué)生的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教學(xué)方式，對學(xué)生進(jìn)行廣泛深入的形勢與政策教育。因此，總的來說，高校學(xué)生形勢與政策教育的作用是顯而易見的， 起到了其它課程所不可替代的作用。

但是，有些高校和部門對形勢與政策教育的重要性和必要性認(rèn)識不到位，在實(shí)際教學(xué)中大多數(shù)教師是兼職教員，致使形勢與政策教育教學(xué)的效果大打折扣。因此，教學(xué)中還存在一些亟待加強(qiáng)的地方。

二、高校形勢與政策教育存在的問題

1.時效性非常強(qiáng)，難以把握好具體教什么。高校形勢與政策教育的內(nèi)容是以剛剛發(fā)生或正在發(fā)生、發(fā)展的事情為基本素材，傳達(dá)和貫徹中央的方針政策，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中央精神，防止產(chǎn)生錯誤思想，消除不良傾向的重要渠道。因此，該課程的教學(xué)內(nèi)容必須與中央保持高度一致，必須時刻強(qiáng)調(diào)實(shí)效性、政治性、方向性。這些特點(diǎn)，決定了該課程的教學(xué)內(nèi)容必須不斷更新，教師則應(yīng)將教學(xué)內(nèi)容以專題形式劃分，廣泛收集相關(guān)內(nèi)容，查閱參考資料。因此，形勢與政策課的授課成為一個組織和創(chuàng)造的過程，這個過程相應(yīng)地增加了教師的備課負(fù)擔(dān)，增加了授課難度。

比如，舉世矚目的十七大，在召開的同時，我們的形勢與政策教育課教師就應(yīng)主動、自覺地搜集、收聽相關(guān)資料，把其內(nèi)容、主要議題、群眾反映等等問題融入到課堂中，教育、引導(dǎo)學(xué)生了解、認(rèn)識、分析、判斷、評論事情的發(fā)展變化。因此，如何把握好教學(xué)內(nèi)容，解決“教什么”的問題，就成為“形勢與政策”課教學(xué)的一大難題。

2.組織領(lǐng)導(dǎo)不力。有些高校領(lǐng)導(dǎo)僅僅是口頭上重視，沒有實(shí)際行動；有些領(lǐng)導(dǎo)沒有注意到這項工作的復(fù)雜性，往往因為行政事務(wù)繁多而忽視了對各個部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；有些領(lǐng)導(dǎo)因為這項工作的收效低，缺少在這方面的精力、財力的投入。有少數(shù)高校的領(lǐng)導(dǎo)對上級部門的部署滿足于照發(fā)照轉(zhuǎn)，認(rèn)同為簡單的提高政治覺悟課、增強(qiáng)基本素質(zhì)課，對教職員工的安排比較隨意，缺乏針對自己學(xué)校特色、學(xué)生特點(diǎn)而制定的具體監(jiān)督、檢查、管理、落實(shí)措施。致使形勢與政策課往往流于形式，只有原則上授課的要求，而沒有周密的計劃和系統(tǒng)的安排，隨意性和變動性較大。

3.師資力量薄弱，教學(xué)水平偏低。從目前來看，形勢與政策教育教學(xué)的師資隊伍組成有幾種情況:一是由專職教師承擔(dān)。二是由專兼職教師共同承擔(dān)。三是由兼職教師承擔(dān)。

部分高校根本沒有專職的“形勢與政策”課的教師。由于兼任教師自身所擔(dān)任的課時較多，加之“形勢與政策 ”課涉及的領(lǐng)域較寬、跨度較大、涵蓋面較廣，造成他們上課有較大的隨意性。不能很好地保證黨和國家的重大政策、國際上的重大事件及時地傳達(dá)給學(xué)生，在時段上直接影響了學(xué)生對我們黨和國家的政策及國際上重大事件的認(rèn)識。

4.教學(xué)手段落后。形勢與政策教育教學(xué)手段的落后，在一定程度上對教學(xué)效果造成了負(fù)面影響。傳統(tǒng)的教學(xué)手段和教學(xué)方法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的發(fā)展。純粹的 “一本講稿，一支粉筆”的教學(xué)模式很容易讓學(xué)生厭倦，單一的理論教學(xué)也越發(fā)顯得缺乏說服力，雖然有些學(xué)校也采用了其他一些輔助手段，如錄像教學(xué)，多媒體教學(xué)等，但不是水平偏低，就是流于形式或過于簡單化。

三、解決高校形勢與政策教育問題的對策

1.把握教學(xué)的針對性，堅持內(nèi)容的時效性。形勢與政策教育課堂教學(xué)是高校形勢與政策教育的主課堂，教師要加強(qiáng)對教學(xué)要點(diǎn)和教學(xué)內(nèi)容的理解和把握，幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)及國際形勢，教育和引導(dǎo)學(xué)生對黨和國家的路線、方針和政策具有自覺的認(rèn)同感。因此，“形勢與政策”課應(yīng)根據(jù)省教育廳每年下達(dá)的教學(xué)要點(diǎn)，結(jié)合社會與時俱進(jìn)的形勢，堅持教學(xué)的實(shí)效性，有針對性地分析某一方面或某一范圍的形勢，闡明相關(guān)的政策，從而引導(dǎo)學(xué)生在對具體形勢與政策的正確認(rèn)識中逐步樹立馬克思主義形勢觀和政策觀，從而逐漸樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需高度重視，落實(shí)教學(xué)管理制度，使形勢與政策課教學(xué)更加規(guī)范。按課程建設(shè)的一般規(guī)范建立相應(yīng)的教學(xué)管理制度，加強(qiáng)形勢與政策課程建設(shè)的基礎(chǔ)保證。因此，加強(qiáng)形勢與政策課程建設(shè)首先就是要按照教育部的要求，把形勢與政策課列入教學(xué)計劃，明確教學(xué)課時、學(xué)分?jǐn)?shù)。其次，要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，按照有利于課程建設(shè)和與本校學(xué)生思想教育緊密結(jié)合的原則，明確教學(xué)實(shí)施部門，切實(shí)重視此課程的建設(shè)和做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。另外，在管理上應(yīng)該像其他課程一樣嚴(yán)格，才會使教師增強(qiáng)責(zé)任心，避免教學(xué)上的混亂。

3.優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，不斷深化教學(xué)改革。要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，建設(shè)專職師資隊伍。建立一支以專職為骨干，以兼職為輔助，專兼結(jié)合，相對穩(wěn)定，水平較高的教師團(tuán)體是高校加強(qiáng)形勢與政策課程建設(shè)的關(guān)鍵。形勢與政策課的特點(diǎn)決定了課程改革的必要性。首先，要加強(qiáng)課堂教學(xué)方法的改革。其次，要加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合，切實(shí)有效地深化理論學(xué)習(xí)。第三，要加強(qiáng)考核環(huán)節(jié)的改革，積極探索與教學(xué)目標(biāo)相適應(yīng)的考核方法，把學(xué)生參與課堂討論、社會實(shí)踐等情況綜合起來考核。

4.要創(chuàng)新教學(xué)模式。要抓好形勢與政策教育的課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。在教育方式方法上，通過開展新聞評述、形勢分析等方式的教育，調(diào)動學(xué)生的積極性，提高學(xué)生分析問題及解決問題的能力。在教育手段上，積極運(yùn)用現(xiàn)代化教育手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，使教學(xué)更加直觀、形象、及時、生動。使學(xué)生身臨其境地體會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成就、新發(fā)展、新變化。

總之，“形勢與政策”課程課堂教育是學(xué)校教育的主陣地， 務(wù)必抓好課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。同時，必須建立起多方面、多層次的思想政治教育工作網(wǎng)絡(luò)。面對現(xiàn)實(shí)，找出存在的問題及解決的對策，不斷更正、不斷完善，全方位、多渠道做好學(xué)生的思想政治工作是關(guān)鍵!

參考文獻(xiàn):

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[3]張德松.創(chuàng)新高校形勢與政策教育的思考[J].學(xué)術(shù)論壇，2006，（1）．

（作者單位：山東服裝職業(yè)學(xué)院）