[摘要]科技經(jīng)費的有效管理和分配使用對地區(qū)科技發(fā)展具有重要作用。本文闡述了如何利用科技經(jīng)費項目績效檔案來實現(xiàn)科技經(jīng)費輔助決策支持系統(tǒng)的設(shè)計，重點闡述了MS GRAPH技術(shù)的應(yīng)用和系統(tǒng)實現(xiàn)的基本方法。

[關(guān)鍵詞]科技經(jīng)費 績效評價 輔助決策系統(tǒng)

一、引言

對一個地區(qū)來講，科技行政管理部門希望能全面掌握本地區(qū)科技經(jīng)費使用情況、科研投入與產(chǎn)出情況，科技經(jīng)費在國民經(jīng)濟各行業(yè)中所占比重以及投入產(chǎn)出比，并有效指導(dǎo)財政科技經(jīng)費的管理和分配，使之在國民經(jīng)濟中發(fā)揮更有效作用，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟更好地發(fā)展?？梢钥紤]，通過階段性立項項目績效檔案數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，即能得到有效的決策參考數(shù)據(jù)，為科技經(jīng)費管理者在行業(yè)扶持和經(jīng)費劃撥時提供重要決策依據(jù)。

二、科技經(jīng)費項目績效檔案信息的抽取

為保證統(tǒng)計決策數(shù)據(jù)能真實反映科技績效情況，增強信息的可用性，應(yīng)選取一定的時間范圍（5年為一個統(tǒng)計時間區(qū)間，如國家十一五規(guī)劃期間）結(jié)題項目的集合作為研究分析的對象。為準(zhǔn)確把握并抽取已批準(zhǔn)結(jié)題項目的績效信息，要求項目承擔(dān)單位在項目績效檔案中詳細(xì)提供項目基本信息（含項目類別、所屬國民經(jīng)濟行業(yè)、所在地、所屬技術(shù)領(lǐng)域、預(yù)期成果形式等分類信息）、參與人員狀況、計劃投資、到位資金、資金支出、省市區(qū)（縣）三級財政科技撥款支出情況、項目效益及項目成果情況。

三、系統(tǒng)總體設(shè)計

科技經(jīng)費輔助決策支持系統(tǒng)功能設(shè)計包括：課題績效信息管理、課題信息統(tǒng)計、項目總體分析、按項目類別分析、按項目所屬國民經(jīng)濟行業(yè)分析、按項目所在地分析、按單位性質(zhì)分析、按項目所屬技術(shù)領(lǐng)域分析、按預(yù)期成果形式分析。通過不同角度以圖表和統(tǒng)計表形式透視參與項目的人員結(jié)構(gòu)情況、到位資金情況、資金支出情況，包括資金支出合計、省市區(qū)（縣）三級財政科技撥款支出、項目效益情況、項目成果情況以及投入與產(chǎn)出的比較分析。

四、系統(tǒng)技術(shù)實現(xiàn)

1．基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集

科技經(jīng)費項目績效檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集可通過手工填報和互聯(lián)網(wǎng)兩種方式完成。采用互連網(wǎng)方式時，前臺采用ASP和HTML技術(shù)實現(xiàn)設(shè)計基于B/S架構(gòu)的科技經(jīng)費績效檔案數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)，后臺采用ADO技術(shù)實現(xiàn)與項目績效檔案信息數(shù)據(jù)庫的掛接，項目承擔(dān)單位通過互聯(lián)網(wǎng)即可實現(xiàn)財政科技經(jīng)費績效信息的填報。

2．圖表技術(shù)應(yīng)用

只有對績效檔案數(shù)據(jù)進行有效的統(tǒng)計分析，多側(cè)面多角度加工匯總并輔以圖表形式展現(xiàn)，才能更好地為科技經(jīng)費管理者的決策提供重要參考依據(jù)?？紤]到系統(tǒng)的復(fù)雜度，科技經(jīng)費輔助決策支持系統(tǒng)采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫技術(shù)附以MS GRAPH圖表技術(shù)實現(xiàn)。

Graph是微軟發(fā)布的嵌入式作圖程序，它支持OLE，且具有AutoMation功能，在Visual系列開發(fā)工具中可使用OLE容器控件嵌入MS Graph的Chart對象，使用OLE綁定控件在表單上以可視方式查看數(shù)據(jù)；在應(yīng)用程序中合并MS Graph應(yīng)用程序的功能，通過編程和交互方式結(jié)合運用實現(xiàn)圖表處理。人為地對MS Graph進行干預(yù)控制，更能讓其達(dá)到預(yù)想的效果。如展現(xiàn)分國民經(jīng)濟行業(yè)資金支出與收益比較信息，如圖1，用戶可根據(jù)展現(xiàn)的數(shù)據(jù)對象特點選擇使用不同的圖形方式。

代碼如下：

*******1—圓餅圖 2—圓環(huán)圖 3—直方圖*****

if tubiao=1

typ='-4102'

else

if tubiao=2

typ='-4120'

else

typ='-4100'

endif

endif

********圖表形成代碼******

#DEFINE CRLF CHR(13)+CHR(10)

#DEFINE TAB CHR(9)

#define bartype typ

Local lcData

sele 1

use 17zc2sy

lcData=''+TAB

for i=1 to 2

IF I>1

lcData=lcData+crlf+field(I)+tab

ENDI

go top

do while not eof()

q=field(I)

if VARtype(Q)='C'

q1=ALLT(Q)

else

q1=ALLT(str(q))

endi

lcData=lcData+q1+tab

skip

endd

endf

If Not Used('tu')

SELECT 0

Use SYS(5)+SYS(2003)+'\\\u'

EndIf

Select tu

if recc()=0

appe blank

endi

GO TOP

THIS.LockScreen = .T.

Append General SS Data lcData Class \"MsGraph.Chart\"

THIS.Oleboundcontrol1.ControlSource = \"SS\"

THIS.Oleboundcontrol1.HasLegend = .T.

THIS.Oleboundcontrol1.autoformat(bartype，4)

THIS.LockScreen = .F.

ThisForm.Refresh

3．集成開發(fā)技術(shù)應(yīng)用

科技經(jīng)費績效評價決策支持系統(tǒng)涉計到了較多的數(shù)據(jù)文件、表單、報表等，為便于諸多文件的管理，應(yīng)采用項目管理器（Project）進行集成開發(fā)，將文件按Date(數(shù)據(jù))、 class libraries（類庫）、Documents（文檔）、 Code（代碼） Other（其它）進行歸類管理，設(shè)計完成后進行編譯打包處理。

五、結(jié)束語

科技經(jīng)費輔助決策支持系統(tǒng)是針對科技經(jīng)費管理部門開發(fā)的用于輔助決策的信息系統(tǒng)。它具有如下特點：一是采用MS GRAPH技術(shù)圖表化展現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，直觀形象；二是通用性好，可適用于省市區(qū)（縣）三級科技經(jīng)費管理部門；三是具有靈活的區(qū)段統(tǒng)計分析功能。實踐結(jié)果證明，系統(tǒng)具有很好的應(yīng)用推廣價值。

參考文獻：

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（作者單位：山東濱州職業(yè)學(xué)院）