九措施防止價格總水平過快上漲
溫家寶說,防止價格總水平過快上漲,是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)。必須從更加有效供給和抑制不合理需求量方面采取有力措施。一要大力發(fā)展生產(chǎn),特別要加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品生產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)支持發(fā)展生產(chǎn)的政策措施,搞好產(chǎn)運(yùn)銷的銜接。二要嚴(yán)格控制工業(yè)用糧和糧食出口;堅(jiān)決制止玉米深加工能力盲目擴(kuò)張,違規(guī)在建項(xiàng)目必須停建。三要加快健全儲備體系,改進(jìn)和完善儲備調(diào)節(jié)和進(jìn)出口調(diào)節(jié)的方式,適當(dāng)增加國內(nèi)緊缺重要消費(fèi)品的進(jìn)口。四要把握好政府調(diào)價的時機(jī)和力度,必須調(diào)整的資源性產(chǎn)品價格和公共服務(wù)收費(fèi)也要從嚴(yán)控制,防止出現(xiàn)輪番漲價。五要健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品供求和價格變動的監(jiān)測預(yù)警制度,做好市場供應(yīng)和價格應(yīng)急預(yù)案。六要加強(qiáng)市場和價格監(jiān)管,抓好教育收費(fèi)、醫(yī)藥價格、農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為。七要及時完善和落實(shí)對低收入群眾的補(bǔ)助辦法,特別要增加對生活困難群眾和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)貼,確保他們基本生活水平不因物價上漲而下降。八要遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過快上漲。九要堅(jiān)持執(zhí)行“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。
物價問題與人民生活密切相關(guān),各級政府一定要把穩(wěn)定市場物價放在更加重要的位置上。現(xiàn)在,國家糧食庫存充裕,主要工業(yè)消費(fèi)品供大與求,只要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,上下共同努力,就一定能夠保證市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
厲以寧:物價下半年可能回落
“我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長可以在10%左右,CPI(居民消費(fèi)價格指數(shù))要取決于糧食是否增產(chǎn)和國際油價是否上漲的因素。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧預(yù)測。
厲以寧說,今年經(jīng)濟(jì)增長8%可能最后擋不住。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的運(yùn)行有它的慣性。過去連續(xù)幾年都在10%以上,積聚到現(xiàn)在,我認(rèn)為今年的經(jīng)濟(jì)增長可能還會達(dá)到10%左右。8%的指標(biāo)低了一點(diǎn)。
他認(rèn)為,上半年物價可能不會下來,國家采取措施后,下半年的物價將會趨于平穩(wěn)并有所回落,可能會達(dá)到總理提的指標(biāo)。但是物價的走勢還將取決于國際油價和糧食等因素。國際油價是我們控制不了的。如果油價繼續(xù)上漲,而農(nóng)業(yè)來能個大豐收,情況會好一點(diǎn)。但如果來個大洪水,大干旱,降低CPI就會有困難?!皩r(nóng)業(yè)沒有太大把握。”
那么農(nóng)業(yè)的情況到底怎樣呢?政府工作報(bào)告中,今年中央財(cái)政安排“三農(nóng)”支出5625億元,比上年增加1307億元。這些投入能否保證物價的下降。
對此,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)部副部長范小建說,去年中央財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入增長553億元,這個增長的比例相當(dāng)大。今年在這個基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加,增加了1307億元,幾乎是翻了一番,可以說是非常巨大的一個跨躍。完全體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的方針。中央一直把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重。今年的財(cái)政安排完全體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
物價上升趨勢短期難扭轉(zhuǎn)
清華大學(xué)金融系主任、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵表示,我國當(dāng)前出現(xiàn)的物價上漲的趨勢很可能還會長期持續(xù)一段時間,國家應(yīng)該從供給問題入手解決物價居高不下的難題,同時建議政府對受影響的低收入者提供收入補(bǔ)貼。
“供給不足是近期物價上漲的重要原因,并非僅僅是國內(nèi)資金流動性過剩的問題。”李稻葵表示,豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)上漲本身是供給過少造成的,政府應(yīng)該抓住供給來解決當(dāng)前物價上漲問題。他說,國際上石油等原材料價格也在同時上漲,另一方面,國內(nèi)農(nóng)村可轉(zhuǎn)移勞動力的數(shù)量已經(jīng)基本見底,部分地區(qū)勞動力價格上漲有其必然性,而勞動力的轉(zhuǎn)移對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)有深刻影響,外出打工替代了大量普通農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),養(yǎng)豬、種菜僅僅是其中之一。
他說,今后一段時期,我國的物價水平很可能會保持一個溫和上漲的幅度?!拔飪r已經(jīng)進(jìn)入了一個持續(xù)上升的通道,這一趨勢不太可能很快扭轉(zhuǎn)。”
銀行或可考慮不對稱加息
李稻葵在談到當(dāng)前原油價格居高不下的問題時提醒,我國未來上調(diào)汽油等成品油價格為大勢所趨。而面對高油價,他建議政府可以考慮加快人民幣升值的步伐,從而抵消一部分國際能源市場價格不斷上漲的壓力。另一方面,宏觀調(diào)控需要關(guān)注和穩(wěn)定廣大居民的儲蓄心理。“可以考慮采用不對稱加息的辦法,穩(wěn)定儲蓄,使居民儲蓄利益在通貨膨脹的情況下避免受到大的損失,防止存款大規(guī)模流入市場對價格上漲起到推波助瀾的作用。”