新農(nóng)村建設(shè)緣何患上“奢侈病”?
陜西咸陽(yáng)一些地區(qū)尚未擺脫貧困,部分村民吃水難、行路難,可當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村“示范村”卻大手大腳,建廣場(chǎng)、立雕塑、修花壇、移大樹,建一個(gè)仿古門就花8萬多元,村民蓋房必須按政府規(guī)定的統(tǒng)一模式,每戶至少花費(fèi)5至7萬,政府只給補(bǔ)助5000元,大部分資金靠農(nóng)民舉債。淳化縣在211國(guó)道旁建圍墻3900米,刷新墻面4.8萬平方米,將“有礙觀瞻”的貧窮遮擋起來,被農(nóng)民稱為“遮羞墻”。
新農(nóng)村建設(shè)緣何患上“奢侈病”?原因有兩點(diǎn),一是膨脹的政績(jī)沖動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),尤其是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),需要幾任領(lǐng)導(dǎo)、幾屆班子前赴后繼才能實(shí)現(xiàn),而有的地方領(lǐng)導(dǎo)急于在任期內(nèi)出成果,面對(duì)繁重任務(wù),不是扎扎實(shí)實(shí)做工作,而是急于求成,集中人力、物力、財(cái)力搞“政績(jī)”,結(jié)果是示范點(diǎn)成了“一枝花”,面上工作成了“豆腐渣”。這種扭曲的政績(jī)觀對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有害無益。
二是作秀的習(xí)慣使然。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)似乎患上了一種“作秀癖”,作秀成了展示“領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)”的手段。這種作秀,是給上面的領(lǐng)導(dǎo)看的,因?yàn)椤吧嫌兴?,下必焉之”?/p>
要遏止新農(nóng)村建設(shè)中的“奢侈病”,其有效的手段之一是,用制度保證廣大農(nóng)民的話語(yǔ)權(quán)。新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃、方案等要公開、透明并公示,接受農(nóng)民監(jiān)督,并經(jīng)農(nóng)村自治組織村委會(huì)討論通過,凡大多數(shù)農(nóng)民有意見或反對(duì)的方案不能強(qiáng)制推行。而目前的情形是,一些地方新農(nóng)村建設(shè)方案不透明,農(nóng)民不知曉,更無發(fā)言權(quán),完全由領(lǐng)導(dǎo)說了算,這種情況亟待改變。
國(guó)際時(shí)訊
歐佩克:全球原油市場(chǎng)“供應(yīng)充足”
石油輸出國(guó)組織(歐佩克)秘書長(zhǎng)巴德里5月20日表示,盡管國(guó)際油價(jià)已超過每桶129美元,但事實(shí)上國(guó)際原油市場(chǎng)仍“供應(yīng)充足”。
由于市場(chǎng)擔(dān)心原油供應(yīng)可能不足,加上國(guó)際需求增加和美元持續(xù)走軟,國(guó)際油價(jià)近日連創(chuàng)新高。紐約商品交易所6月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格20日上漲2.02美元,收于每桶129.07美元。
美國(guó)得克薩斯州能源投資巨頭布恩?皮肯斯在接受美國(guó)全國(guó)廣播公司財(cái)經(jīng)頻道采訪時(shí)說,由于全球原油供應(yīng)增速遠(yuǎn)低于需求增速,國(guó)際油價(jià)年內(nèi)將會(huì)達(dá)到每桶150美元。高盛公司此前還預(yù)計(jì),未來兩年內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)將升至每桶200美元。
為了緩解高油價(jià)的壓力,美國(guó)幾次施壓歐佩克增產(chǎn)但成效不大。
20日,美國(guó)眾議院以324票對(duì)84票的投票結(jié)果通過一項(xiàng)法案,允許美國(guó)司法部以限制原油產(chǎn)量供應(yīng)以及聯(lián)手設(shè)定原油價(jià)格為由起訴歐佩克成員。該法案將有可能使歐佩克成員面臨美國(guó)國(guó)內(nèi)反托拉斯法的制裁。
美聯(lián)儲(chǔ)拍賣461億美元國(guó)債
美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)5月22日通過招標(biāo)拍賣國(guó)債方式,向大型投資銀行提供了461億美元貸款,以進(jìn)一步增加市場(chǎng)流動(dòng)性,緩解信貸危機(jī)。
美聯(lián)儲(chǔ)下屬的紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行當(dāng)天在其網(wǎng)站上公布了國(guó)債招標(biāo)拍賣結(jié)果。此次拍賣的國(guó)債額低于美聯(lián)儲(chǔ)原計(jì)劃提供的750億美元。分析人士說,這表明貸款需求有所放緩,可能是信貸形勢(shì)有所改善的跡象。
這是美聯(lián)儲(chǔ)第九次通過“定期證券借貸工具”進(jìn)行國(guó)債招標(biāo)拍賣。從3月27日首次拍賣活動(dòng)至今,美聯(lián)儲(chǔ)已通過這一途徑為投資銀行提供了總計(jì)3246億美元資金。
日本央行:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已呈減速態(tài)勢(shì)
為期兩天的金融政策會(huì)議結(jié)束后,日本央行行長(zhǎng)白川方明20日表示,受能源及原材料價(jià)格高企、個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)乏力影響,企業(yè)設(shè)備投資的增長(zhǎng)受到抑制,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已明顯呈減速態(tài)勢(shì)。
白川方明稱,盡管日本的出口仍然保持著穩(wěn)健的增長(zhǎng),但能源和原材料價(jià)格高企令企業(yè)收益環(huán)境惡化,設(shè)備投資的增長(zhǎng)受到抑制,生產(chǎn)已出現(xiàn)停滯趨勢(shì)。種種跡象表明,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速已變得很明顯。
他表示,5月份,日本消費(fèi)物價(jià)指數(shù)同比上升1%左右,預(yù)計(jì)今后還將繼續(xù)上升。由于生活必需品的漲價(jià)尤其明顯,央行將特別關(guān)注消費(fèi)者對(duì)通脹的預(yù)期以及企業(yè)定價(jià)方面的動(dòng)向。
日本央行20日決定,繼續(xù)將銀行間無擔(dān)保隔夜拆借利率維持在0.5%的水平不變。日本基準(zhǔn)利率水平已經(jīng)連續(xù)15個(gè)月維持不變。