機(jī)電產(chǎn)品出口是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重要載體和主要支撐，也是引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。改革開(kāi)放30年來(lái)，河北省機(jī)電產(chǎn)品出口從無(wú)到有、從小到大，取得了長(zhǎng)足發(fā)展，尤其是這幾年來(lái)，河北省機(jī)電產(chǎn)品的出口始終保持著50％以上的高速增長(zhǎng)，對(duì)河北省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了突出貢獻(xiàn)，但受此次金融危機(jī)的影響，中國(guó)的出口企業(yè)正遭遇前所未有的“寒流”。那么，河北省的機(jī)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)如今怎樣了呢?日前，記者采訪了河北省商務(wù)廳廳長(zhǎng)王志欣。

記者：王廳長(zhǎng)，改革開(kāi)放30年的時(shí)間里，河北省機(jī)電產(chǎn)品出口有了哪些變化?

王志欣：1978年，河北省出口商品基本上是以農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝和礦產(chǎn)品為主，機(jī)電設(shè)備出口只有95美元，占河北省外貿(mào)出口的比重僅為0.3％。1988年，河北省機(jī)電產(chǎn)品出口7483萬(wàn)美元，占河北省外貿(mào)出口的比重為4.2％；1998年，機(jī)電產(chǎn)品出口42460萬(wàn)美元，占河北省外貿(mào)出口的比重提高到13.6％。最近的10年發(fā)展較快，2005年，河北省機(jī)電產(chǎn)品成為河北省第一大類出口商品，同時(shí)機(jī)電產(chǎn)品出口進(jìn)入了全國(guó)前十強(qiáng)。特別是“十一五”規(guī)劃時(shí)期，河北省機(jī)電產(chǎn)品出口始終保持50％以上的高速增長(zhǎng)，對(duì)河北省外貿(mào)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。2007年，機(jī)電產(chǎn)品占河北省外貿(mào)出口的比重達(dá)到30％。2008年，面對(duì)匯率上升、原材料漲價(jià)、貸款困難、市場(chǎng)萎縮等多種不利因素的影響，河北省機(jī)電產(chǎn)品出口仍保持了較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，前三個(gè)季度出口58.2億美元，同比增長(zhǎng)60.3％，增長(zhǎng)幅度居全國(guó)十強(qiáng)省市之首。

在擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模的同時(shí)，河北省致力于出口結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的步伐。目前，技術(shù)密集型、附加值較高的產(chǎn)品占機(jī)電產(chǎn)品出口的比重達(dá)到67.6％，比“十五”時(shí)期末提高13.1個(gè)百分點(diǎn)。特別值得一提的是，經(jīng)過(guò)多年培育，河北省的光伏太陽(yáng)能和汽車產(chǎn)業(yè)日趨壯大，已成為拉動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品出口的重要力量。河北省保定市已成為全國(guó)12個(gè)國(guó)家汽車及零部件出口基地城市之一；河北省有6家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家汽車及零部件出口基地企業(yè)。汽車整車的出口數(shù)量、金額在全國(guó)分別位居第二和第五。光伏太陽(yáng)能產(chǎn)品出口額位居全國(guó)第二。

盡管河北省機(jī)電產(chǎn)品出口自身相比進(jìn)步不小，總的發(fā)展趨勢(shì)也比較好，但我們?nèi)匀挥邪l(fā)展中的憂慮和成長(zhǎng)中的煩惱，必須保持清醒的頭腦，不能盲目樂(lè)觀。一方面，要深入分析、客觀地認(rèn)識(shí)高增長(zhǎng)。2008年前三季度，河北省機(jī)電產(chǎn)品出口保持60％以上的高增長(zhǎng)，通過(guò)分析，這當(dāng)中既有出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要因素，也有因人民幣升值、原材料漲價(jià)迫使出口產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的相對(duì)因素。更不容忽視的是，有相當(dāng)一部分企業(yè)的出口利潤(rùn)在縮水；競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)在下降。另一方面，要站位于全國(guó)來(lái)找差距、論不足。雖然河北省機(jī)電產(chǎn)品出口進(jìn)入了列全國(guó)前十強(qiáng)，但仍存在規(guī)模小、質(zhì)量不高的問(wèn)題。機(jī)電產(chǎn)品出口占比與全國(guó)平均水平56.2％還相差25.4個(gè)百分點(diǎn)；與第9位的遼寧比差距較大，2008年前9個(gè)月相差59.4億美元：與第1，位的四川還沒(méi)有形成強(qiáng)有力的優(yōu)勢(shì)，2008年前9個(gè)月河北省僅比四川多出14億美元，并且增幅低于該省11.2個(gè)百分點(diǎn)，我們必須增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感。

記者：2008年9月的華爾街金融風(fēng)暴，因其迅速蔓延導(dǎo)致全球金融危機(jī)，并且已影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。目前，對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的范圍、深度、時(shí)間還難以預(yù)測(cè)，但世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、需求減少，將是出口企業(yè)面臨的前所未有的困難和史無(wú)前例的挑戰(zhàn)，機(jī)電產(chǎn)品作為非生活必需品，出口更是舉步維艱。目前，這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)河北省機(jī)電產(chǎn)品出口有什么影響?

王志欣：從海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2008年1～9月份，河北省機(jī)電產(chǎn)品出口整體增勢(shì)變化不大，但從重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)變化來(lái)分析，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)河北省機(jī)電產(chǎn)品出口的影響已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。汽車產(chǎn)品前7個(gè)月單月出口增勢(shì)良好，但從8月份開(kāi)始出現(xiàn)拐點(diǎn)，8、9月份環(huán)比分別下降2.4％，31.8％，9月份首次出現(xiàn)月度出口同比下降6.7％的情況。汽車整車出口8月份同比下降6.3％，環(huán)比下降11.9％；9月份跌入今年以來(lái)月度出口最低點(diǎn)，同比下降36％，環(huán)比下降44.9％，出現(xiàn)了河北省歷史上從未有過(guò)的連續(xù)兩個(gè)月同比、環(huán)比雙下降的局面。9月份汽車零部件出口也環(huán)比下降了21.7％。河北省機(jī)電產(chǎn)品出口前十位國(guó)家，已顯示對(duì)西班牙，意大利、俄羅斯，美國(guó)、南非、日本等6國(guó)的出口增速放緩。特別是對(duì)西班牙出口，1～7月份月度出口均在6456～9817萬(wàn)美元之間，從8月份開(kāi)始明顯下降，8、9月份環(huán)比分別下降47.3％和42％。對(duì)日本出口也出現(xiàn)8、9月份環(huán)比連續(xù)下降的局面。9月份對(duì)俄羅斯、韓國(guó)、意大利出口環(huán)比分別下降32.6％、30.3％和14.7％。

另?yè)?jù)調(diào)研顯示，在我們調(diào)查的40家出口超千萬(wàn)美元的企業(yè)中，反映2Q08年第四季度至2009年出口訂單明顯減少的有29家，占被調(diào)查企業(yè)的72.5％；保持基本持平的有6家，占15％；能夠保持增長(zhǎng)的僅有5家，占12.5％。2008年第四季度的出口，基本上都是在執(zhí)行上半年的訂單。據(jù)了解，在2008年秋季第104屆廣交會(huì)上，多數(shù)客商持觀望態(tài)度，真正簽訂2009年訂單的很少。顯而易見(jiàn)，河北省汽車產(chǎn)品出口首當(dāng)其沖遭遇國(guó)際金融危機(jī)“寒流”的襲擊，同時(shí)表明，河北省機(jī)電產(chǎn)品出口離“嚴(yán)冬”不遠(yuǎn)。為此，關(guān)注，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)河北省機(jī)電產(chǎn)品出口的影響，將是我們最近一個(gè)時(shí)期乃至2009年工作的重點(diǎn)。

記者：那么，如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)?

王志欣：面對(duì)這場(chǎng)波及之廣、影響之深，危害之大的國(guó)際金融危機(jī)，從國(guó)家這個(gè)層面上已經(jīng)做了一系列工作。日前，中共十七屆三中全會(huì)對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)做出了判斷，提出，下一步要堅(jiān)定信心，冷靜觀察，多管齊下，有效應(yīng)對(duì)，采取靈活審慎的宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場(chǎng)穩(wěn)定。10月19日，國(guó)務(wù)院常委會(huì)決定采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，盡快出臺(tái)有針對(duì)性的稅收，信貸，外貿(mào)等相關(guān)政策措施，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。并且針對(duì)出口提高了包括部分機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率，同時(shí)，一個(gè)半月內(nèi)三次下調(diào)存貸款準(zhǔn)備金率，這對(duì)中小企業(yè)解決融資難的問(wèn)題也比較有利。

作為河北省各級(jí)政府和商務(wù)主管部門(mén)，要以新視角，新站位來(lái)審視這場(chǎng)金融危機(jī)。要站位于全球新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，立足于河北省機(jī)電產(chǎn)品出口的可持續(xù)發(fā)展，來(lái)辯證看待、冷靜分析金融危機(jī)對(duì)河北省機(jī)電產(chǎn)品出口的影響，引導(dǎo)企業(yè)積極面對(duì)，把困難當(dāng)挑戰(zhàn)，在危機(jī)中抓機(jī)遇，在困苦中求發(fā)展。

首先，要加大特別關(guān)注力度。對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)出口市場(chǎng)要特別關(guān)注，掌握其動(dòng)態(tài)變化情況，對(duì)金融危機(jī)給本地帶來(lái)的影響作出較準(zhǔn)確的判斷。其次，要加大實(shí)地調(diào)研力度。出口環(huán)境越是惡劣，越需要我們深入實(shí)地開(kāi)展調(diào)研，一方面通過(guò)與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面的交談，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)，幫助其增強(qiáng)信心、積極應(yīng)對(duì)，為企業(yè)“抗嚴(yán)寒”送去溫暖。另一方面，了解掌握企業(yè)的困難以及國(guó)家政策的實(shí)施效果，并將其及時(shí)，真實(shí)地反饋商務(wù)部，適時(shí)提出政策建議，為國(guó)家制定靈活的宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策提供有價(jià)值的參考。第三，要加大信息服務(wù)力度。開(kāi)設(shè)河北省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口專網(wǎng)，使省、市商務(wù)主管部門(mén)與機(jī)電進(jìn)出口企業(yè)信息互通，調(diào)研成果共享。及時(shí)為企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外政策、市場(chǎng)、相關(guān)行業(yè)情況等信息，撰寫(xiě)、收集、發(fā)布調(diào)研文章，指導(dǎo)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。

作為機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)，既要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī)，又要著眼于可持續(xù)發(fā)展，在“?！敝星蟆皺C(jī)”，做到“三?！保傲?。

保收款。隨著金融危機(jī)的愈演愈烈，一些國(guó)外客商已被陷入“險(xiǎn)灘”，在這種情況下經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)，企業(yè)要保證資金安全，降低和防范風(fēng)險(xiǎn)。一是要通過(guò)資信調(diào)查對(duì)現(xiàn)有客戶進(jìn)行篩選；二是化整為零，將金額較大的訂單拆分后分批出口；三是對(duì)于信用證項(xiàng)下的業(yè)務(wù)，在簽訂合同前上網(wǎng)查詢開(kāi)證銀行的近況，避免遇到銀行風(fēng)險(xiǎn)；四是在結(jié)算方式上避免遠(yuǎn)期結(jié)匯；五是投保出口信用保險(xiǎn)，規(guī)避收匯風(fēng)險(xiǎn)。

保生存。盡管這場(chǎng)百年不遇的金融危機(jī)來(lái)勢(shì)兇猛，并且目前還看不見(jiàn)“底”，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，我們的政府也是負(fù)責(zé)任的，面對(duì)同樣的危機(jī)和困難，企業(yè)要堅(jiān)定信心，采取措施，保住生存。一是要加強(qiáng)管理，內(nèi)部挖潛，降低成本；二是對(duì)擬定或正在擴(kuò)產(chǎn)的項(xiàng)目要暫緩，保證資金周轉(zhuǎn)；三是充分利用國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的現(xiàn)行政策，擴(kuò)大內(nèi)銷，力爭(zhēng)不減產(chǎn)、不減員。

?？蛻?，保住了客戶，就保住了市場(chǎng)、保住了自身。因此，在金融危機(jī)的背景下很有必要主動(dòng)出擊拜訪客戶，一方面可以“探底”，另一方面提振對(duì)方的信心。同時(shí)，要處理好兩個(gè)關(guān)系，一是處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，對(duì)既誠(chéng)實(shí)守信又可就要的客戶，在短期內(nèi)要舍得讓利，“留得青山在，不怕沒(méi)柴燒”；二是處理好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的關(guān)系，用擴(kuò)大內(nèi)銷的盈利來(lái)彌補(bǔ)外銷的暫時(shí)虧損，求得兩個(gè)市場(chǎng)的長(zhǎng)期并存。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，企業(yè)應(yīng)在金融危中尋求機(jī)遇，抓住機(jī)遇，占領(lǐng)先機(jī)。一要抓住國(guó)際市場(chǎng)疲軟的時(shí)機(jī)加緊練內(nèi)功。研發(fā)新產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，樹(shù)立自主品牌，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要大膽開(kāi)拓國(guó)內(nèi)、外新市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。三要建立自己的營(yíng)銷隊(duì)伍，把售后服務(wù)做精、做細(xì)、做出特色。四要勇于嘗試多種商品經(jīng)營(yíng)，形成不同國(guó)家、不同層次的客戶群體。五要利用當(dāng)前歐洲、日本的出口因美國(guó)需求下滑而積極開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)，以及中國(guó)鼓勵(lì)進(jìn)口的現(xiàn)行政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)。先進(jìn)設(shè)備進(jìn)口，抓緊提高裝備水平，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。六要對(duì)較為知名的國(guó)外同行業(yè)中具有先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備，并且瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行低價(jià)收購(gòu)，在金融危機(jī)這一特殊時(shí)期，用創(chuàng)新的方式“走出去”，在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中占得先機(jī)。達(dá)到促進(jìn)河北省機(jī)電產(chǎn)品出口健康、持續(xù)發(fā)展的目的。