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        對我國農戶經營決策機制的制度分析

        2008-12-31 00:00:00
        商場現代化 2008年33期

        [摘要] 黨的十六大提出了全面建設小康社會的目標,“三農”問題再次成為眾人矚目、事關全局的頭等大事。歷史經驗證明,沒有農業(yè)的發(fā)展,就不會有整個國民經濟的快速發(fā)展。沒有農村的小康,也不會有全社會的小康,而解決“三農問題”,加速農村小康建設進程的關鍵還在于如何促進農戶收入增長。而研究促進農戶收入增長首先要研究農戶經營決策行為。所以,本文作者試圖以河南省農村農戶為代表通過觀察市場結構的變化與農戶選擇結果的變化之間的關系來進行分析,以此來研究農戶的經營決策選擇機制。

        [關鍵詞] 農戶 經營決策 制度分析

        我國正處于農業(yè)轉型時期,在這一時期內,傳統(tǒng)的農業(yè)向現代型農業(yè)轉型。通過研究我國農戶的供給決策機制行為,研究農戶在市場信號的引導下是怎樣進行的農業(yè)生產調整的運作過程,找出影響農戶進行結構調整的因素,對于揭示我國農業(yè)結構調整的微觀基礎、把握我國農業(yè)結構調整的基本方向和制定有關政策有著重要的意義。事實上,農戶作為是一個微觀決策主體擁有自己決策的權力,任何人都無法控制形成個體偏好的農戶主體,也就是說,試圖去解釋一個個體思想的過程是非常困難的,這是一個“黑匣子”。而外界因素和其他人所能做的就是對經濟主體和決策主體行動自由度的限制。所以,本文作者試圖以農村農戶為代表通過觀察市場結構的變化與農戶選擇結果的變化之間的關系來進行分析,以此來研究農戶的經營決策選擇機制。

        一、農戶經營決策選擇機制的調研數據說明

        這里的分析主要是依據筆者及學生2004年~2005年對河南駐馬店平輿縣高洋店鄉(xiāng)李莊村和江西波陽響水灘鄉(xiāng)田畈村,以及浙江東陽縣南馬鎮(zhèn)長畈村三地近200個農戶的調查資料而進行的。調查共取得有效問卷189份,這里對農戶決策行為的分析,是在對189戶農戶調查問卷經過計算機處理的基礎上進行的。平輿縣位于河南省東南部,總面積1282平方公里115萬畝耕地,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),268個行政村(居委會),93萬人,其中農業(yè)人口86萬人。2OO3年底實現GDP29.3億元,人均約32O0元,一、二、三產業(yè)增加值為IO.1億元、12.2億 元、7億元;財政一般預算收入8949萬元;城鄉(xiāng)居民儲蓄 存款余額21.3億元,居駐馬店市第三位;農民人均純收入1675元。波陽縣位于江西省東北部,全縣人口130余萬,面積4215余平方公里。轄38個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人平收入達到了2880多元。東陽市位于浙江中部,地處金衢盆地東緣。土地總面積1739平方公里。2002年末全市耕地面積24065公頃,其中水田19718公頃,旱地4347公頃。東陽經濟持續(xù)快速發(fā)展,2001年,躋身全國百強縣市,名列全國各縣市第七十一位,2003年前移了22位,列第四十九位。2005年,全市實現地區(qū)生產總值159.8億元,同比增長12.2%;財政總收入13.79億元,同比增長13.3%,地方財政收入7.29億元,同比增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13349元;農民人均純收入6903元,同比增長7.5%。平輿和波陽的調查點主要以務農為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不發(fā)達。而東陽則相對發(fā)達,產值以工業(yè)為主。已進入了高速的工業(yè)化發(fā)展階段。產業(yè)結構的調整必然引起農戶資源的重新配置。平輿屬產糧大縣,戶均耕地10.35畝。波陽戶均耕地16.37畝,但水洼地較多,且比較分散。東陽戶均耕地4.3畝。這里我們問卷采用了農戶上繳稅費多少來表示農業(yè)經濟與農村經濟政策,2005年,平輿調查點戶均上交各種雜費158.7元,波陽143.2元,東陽為32元。平輿調查點離中心城鎮(zhèn)15公里,波陽的調查點離中心城鎮(zhèn)20公里,東陽的調查點離中心城鎮(zhèn)5公里,且有部分失地農戶。平輿調查點農業(yè)互助組織較少,調查農戶只有12%曾參與。波陽的調查點有32%曾參與,東陽的調查點有45%曾參與。

        二、對農戶經營決策選擇機制的結論

        農戶作為一個經濟行為主體,與其他經濟行為主體的差別,首先是以其特殊的利益目標為標準的。因此,農戶行為目標的確定是農戶行為研究的首先而又重要的內容。通過對調查所得數據的分析我們發(fā)現,處在農村經濟體制改革進程中的中國農戶的行為目標具有如下幾個重要特征:

        1.現階段的農戶經營行為的目標分析。在全部189家農戶中,有150家農戶選擇市場風險小、經營相對穩(wěn)定,作為生產經營的首要目標,占農戶總數的79.37%。從這一統(tǒng)計結果中可以看出,在農村經濟體制改革中,農戶作為一個經濟行為主體,一是尋求收入增長,二是保持收入穩(wěn)定,爭取收入增長的努力只能在與收入穩(wěn)定相適應的限度內進行。經過20多年的農村經濟體制改革,特別是農戶聯(lián)產承包責任制的實行,中國農戶的經濟行為與改革前相比,已經發(fā)生了很大的變化。一方面,農戶已成為農村中的基本生產單位,獲得了獨立的經濟利益,農戶實際收入的絕大部分由農戶經營取得,具有了明確的生產經營目標;另一方面,由于農村的市場體系發(fā)育還不充分,政府對農產品市場的調控還不健全,生產經營的市場風險轉由農戶承擔,農戶收入增長的愿望不斷被市場波動所打斷。

        2.農戶在生產經營從業(yè)方式選擇分析。在全部189家農戶中,有145家農戶選擇兼業(yè),占答卷農戶總數的76.72%,僅有23.28%的農戶選擇純務農和非農就業(yè)。這些統(tǒng)計結果給出的重要推斷是,目前中國農村的產業(yè)結構和市場結構特點,使得農民農戶無法在一個經營項目或一個職業(yè)選擇上,同時滿足農戶收入增長和收入穩(wěn)定的雙重目標。面對這種雙重目標,農戶的基本經營方針只能是將穩(wěn)定的低收入項目同不穩(wěn)定的高收入項目結合,形成農戶所謂的“穩(wěn)一塊”與“活一塊”的雙重決策。同時,我們還可看出,就三地比較而言,地區(qū)越發(fā)達,選擇務農或務農為主的比例就越低。農戶在決定非農就業(yè)時,首先考慮的因素便是預想收入。在全部189家農戶中有181家以預想收入為依據,占農戶總數的95.8%;在給出的6種考慮因素選擇中,位居第一。這一統(tǒng)計事實再次證明了農戶追求自身利益最大化的行為取向。這一統(tǒng)計分析數據表明,農村經濟體制改革已使半數以上的農戶的非農生產經營決策走上合理化。同時政府的指導和親朋的推薦也是農戶在決定非農就業(yè)時考慮的主要因素之一。在189家農戶中就有98家以政府的指導、89家以親朋的推薦為依據,分別占農戶總數的51.85%和47.09%,這表明了農戶自主決策權力的不完全性。

        3.農戶生產經營決策依據分析。無論是非農就業(yè)還是農業(yè)投資決策,農戶的決策方式選擇中居前兩位的都是父親一人決定和全家商量決定,分別占答卷農戶總數的48.1%和31.6%;聽從鄉(xiāng)村政府意見決定的方式則位居第三位,占答卷農戶總數的6.4%。這一統(tǒng)計結果表明,一方面,農村經濟體制改革不僅帶來了農戶經濟行為目標的變化,也帶來了農戶行為決策方式的變化。與改革前的情況相比,農戶這個經濟主體的自主決策地位明顯提高。另一方面,農戶生產經營決策的自主權力還不完全,干部的意見等非農戶的權力也在一定程度上制約著農戶的生產經營行為。隨著我國市場化進程的推進,看市場價格已成為農戶種植決策的主要依據。與此同時,也可看出農戶種植決策是有限理性的,主觀判斷在其決策中也起起著非常重要的作用。居第三位的是簡單的相應模仿。就三地比較而言,地區(qū)越發(fā)達,農戶進行種植決策時市場導向就越強。

        4.農戶個體特征對農戶決策的影響分析。在調查中我們還發(fā)現,農戶的農戶特征包括農戶組成情況(如勞動力人數)、農戶的風險抵御能力、戶主年齡與文化程度等都影響者農戶的決策,農戶勞動力越多農戶越傾向于外出,戶主年齡越小、受教育程度越高農戶越傾向于采納新技術。改革開放以來,農業(yè)生產技術效率和農村經濟政策的不斷調整使農戶經營行為決策的積累了較強的競爭力,由上述分析可看出,決定農戶生產經營行為經濟活動的因素,主要還是農戶主要勞動力的生產技能和生產經驗,周圍鄰居的示范效應和市場供求信息;村干部的作用在逐步減弱;綜合調查結果可以看出,現階段我國農戶經營決策是有限理性的,主觀判斷在其決策中起著非常重要的作用。當某些人做出新的行動時,其他人都會相應的模仿,最終形成群體性行動。由于傳統(tǒng)的農業(yè)和農村經濟的特點,農民一直以來處于相對分散的狀態(tài),也因此導致他們在政治上的弱勢地位,其合法利益無法得到公正的反映和維護。

        參考文獻:

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