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        改革開放30年境外涉華輿論的變化

        2008-12-31 00:00:00中國外文局對外傳播研究中心
        對外傳播 2008年11期

        1978年黨的十一屆三中全會做出實行改革開放的重大決策,成為決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。30年來,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,境外媒體對此給予了持續(xù)關(guān)注。2008年,在迎來改革開放30周年之際,境外媒體更是掀起了一輪回顧與總結(jié)的報道熱潮。本文對境外媒體有關(guān)改革開放的報道和評論進行了梳理。

        近30年來,境外媒體有關(guān)中國改革開放的報道貫穿于涉華報道的全過程,媒體報道數(shù)量、傾向和內(nèi)容呈現(xiàn)階段性變化。國際輿論普遍承認改革開放給中國帶來的巨大變化和產(chǎn)生的深遠國際影響。

        20世紀80年代:中國贏得世界好感

        1978年,我國實行了改革開放政策。在隨后的幾年中,我國農(nóng)業(yè)改革初見成效,城市改革逐漸推進,特區(qū)建設(shè)邁出了對外開放關(guān)鍵的一步,這些深刻變化引起了境外媒體的關(guān)注。1979年至1989年期間的涉華報道,呈現(xiàn)出從驚喜到失望,再到失望與希望并存的過程??梢愿爬橄Mc不滿交織。但總體上,媒體大多對改革開放持肯定態(tài)度,對中國領(lǐng)導(dǎo)人的改革魄力、投資環(huán)境的改善、社會生活的變化,贊揚有加。

        改革開放帶來的深刻變化引起外界關(guān)注

        在上世紀80年代最初的幾年里,境外媒體連篇累牘地報道自己的文化如何滲透到了中國,中國人熱衷學(xué)習(xí)美國的語言、電影和音樂。然而,在最初的興奮和神奇消退之后,媒體對中國的失望情緒開始滋生,并退回到了揭露和挑剔中國的老路。隨著中國改革不斷取得進展,媒體又重新出現(xiàn)了友好報道。1984至1988年,我國改革成果顯著,糧食喜獲大豐收、經(jīng)濟強勁增長以及洛杉磯奧運會上的榮耀和天安門閱兵的輝煌在境外媒體上均有所反映,而且媒體將這些提到世界歷史的高度,分析我改革如果成功將產(chǎn)生的深遠影響。但在許多贊揚中國改革開放的新聞報道中,媒體都在或明或暗地表示,中國處在“西方化”或“美國化”的過程中。

        境外記者報道最廣的一個重要話題,是中國人民生活水平的提高和生活方式的變化。有一篇美國報道描述了當(dāng)時中國人的生活方式:“人們正在加快追求享樂。美容室如雨后春筍,迪斯科,還有保齡球都已興起。一百美元一架的照相機暢銷,出現(xiàn)了攝影熱。減肥班、健美班也有了?!泵绹痘浇炭茖W(xué)箴言報》刊登的一篇題為《人民發(fā)揮了從未有過的巨大干勁》的文章稱,鄧小平的經(jīng)濟改革使經(jīng)濟出現(xiàn)了大約10%的非凡增長,而且是對絕大多數(shù)局外人來說幾乎無法相信的增長。現(xiàn)在是經(jīng)濟增長的第五個年頭,它改變了中國農(nóng)村、城市和人民的面貌。在中國到處都可以看到經(jīng)濟增長的跡象,這體現(xiàn)在人民的穿戴、飲食、面貌和工做方面。

        對農(nóng)業(yè)改革初見成效的肯定最多

        1985年12月8日美國《洛杉磯時報》題為《中國的改革重塑世界》的報道稱,農(nóng)業(yè)改革被稱為“責(zé)任制”,取得令人驚奇的成果,接連四年豐收,包括糧食產(chǎn)量翻了一番,從而使向國外購買糧食的數(shù)量以大幅度減少。這次改革使鄉(xiāng)村出現(xiàn)了大量財富,農(nóng)民興奮激動。在這個過程中,農(nóng)業(yè)改革幫助中國避免了人口大量向大城市移居。

        西方國家對改革產(chǎn)生的影響喜憂參半

        西德《法蘭克福評論報》1985年3月工5日刊登的報道提供了對于中國發(fā)展的兩種不同觀點。文章指出,樂觀的歐洲經(jīng)濟學(xué)家說,中國是個正在開放的巨大市場。它有助于世界經(jīng)濟保持活力。悲觀主義者則擔(dān)心出現(xiàn)一個新的工業(yè)大國,它很快會像日本那樣威脅我們傳統(tǒng)的生產(chǎn)部門。它不是以人海,而是以紡織品、電子產(chǎn)品和消費產(chǎn)品淹沒歐洲。而美國《基督教科學(xué)箴言報》1985年3月4日的一篇文章則認為,中國給美國帶來的影響將是深遠的。更加強大和繁榮的中國將是美國一個寶貴的貿(mào)易伙伴,可能也是一個可咱的貿(mào)易競爭對手。如果中國能建成一個強有力的現(xiàn)代化國家,并逐漸同世界經(jīng)濟結(jié)為一體,將為華盛頓和北京之間建立穩(wěn)定的合作關(guān)系打下基礎(chǔ)。

        政治成為輿論界探討的重要議題

        境外輿論在關(guān)注中國改革開放的報道中,經(jīng)常圍繞中國的政治做文章,其著眼點往往都是對中國政治和政治制度的批判,希望中國在進行經(jīng)濟改革的同時,改變其政治制度,向資本主義道路靠近。但也不乏正面的評論。美國布魯金斯學(xué)會高級研究員哈里·哈丁在他1987年出版的《中國第二次革命——毛以后的改革》一書中認為,在政治上,中國1978年以來的成績是顯著的。對老百姓來說,人民的日常生活比起毛時代是越來越松動,對前途感到有希望。目前基本法制已經(jīng)開始建立,并且不斷發(fā)展和完善。人民,特別是知識分子,有了更多的參政機會。政府對經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略和機構(gòu)改革等有關(guān)國家決策的問題,也能越來越多地廣泛征詢社會各界的意見。

        從1985年開始,境外媒體對中國的所謂持不同政見者、計劃生育、社會問題、西藏問題等報道的力度逐漸增大,報道的傾向也從原來的期望轉(zhuǎn)向不滿。1989年的北京政治風(fēng)波使西方的中國報道出現(xiàn)轉(zhuǎn)折,對中國的關(guān)注度直線上升,報道數(shù)量急劇增加,負面新聞增多。

        20世紀90年代:報道傾向逐漸轉(zhuǎn)向經(jīng)濟

        1992年鄧小平的南巡講話和中共“十四大”的召開,對中國上世紀90年代的經(jīng)濟改革與社會進步起到了關(guān)鍵性的推動作用。中國的改革開放繼續(xù)向縱深發(fā)展,市場經(jīng)濟日益活躍,中國的綜合國力得到提高,在國際格局中的地位上升。此時,西方媒體的報道內(nèi)容也開始呈現(xiàn)出某種程度的積極變化,出現(xiàn)了有關(guān)中國經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟改革的報道,其中不乏對改革成果的客觀報道。

        持續(xù)關(guān)注經(jīng)濟改革的不同層面。1989年以后,經(jīng)濟領(lǐng)域的變化引起境外媒體的持續(xù)關(guān)注。

        肯定經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)成就

        1980年8月6日中國經(jīng)濟特區(qū)的成立揭開了中國城市改革開放的序幕。西方很多媒體都見證了中國特區(qū)的發(fā)展變化。經(jīng)濟發(fā)展較快的廣東、上海是報道的重點。1992年3月出版的美國《財富》雜志認為“珠江三角洲有力地,表明了中國的巨大經(jīng)濟潛力”。美國《時代》周刊、《華爾街日報》和《新聞周刊》等主流媒體連續(xù)三年都有文章著重報道該區(qū)域的發(fā)展。

        重視中國的金融體制改革和國企改革

        1993年,中國開始整頓金融秩序。美國《新聞周刊》、《時代》周刊、《商業(yè)周刊》發(fā)表了有關(guān)金融整頓的報道?!都~約時報》1997年9月28日刊登德國經(jīng)濟學(xué)家的文章認為,中國的金融市場只能對企業(yè)改革提供有限的支持,擴大市場以及放寬對市場的管制至關(guān)重要,中國進行金融改革適逢其時。國有企業(yè)改革是1997年中共“十五大”會議的重點。香港《亞洲周刊》的文章回顧了中國國企改革的歷程,認為此輪國企改革關(guān)系重大,它將使中國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新的契機,加速成為世界經(jīng)濟強國。中國的國企改革將對世界政治和經(jīng)濟產(chǎn)生不容低估的影響。一直看好中國發(fā)展的世界銀行認為,國企改革將是一個“漫長和艱難”的進程,建議中國通過改革國有企業(yè)等方法擴大市場。

        擔(dān)憂中國發(fā)展對美國產(chǎn)生沖擊

        中國在改革開放后所釋放出的生產(chǎn)能力和充裕的勞動力,使我國保持了持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長,對外貿(mào)易不斷擴大,中國被稱為“世界工廠”,產(chǎn)品行銷世界各地。一些西方媒體開始散布中國“經(jīng)濟威脅”,說中國憑借廉價的勞動力傾銷商品,搶占國際市場,威脅外國的就業(yè)。根據(jù)學(xué)者對上世紀90年代境外媒體中有關(guān)“中國威脅論”的報道進行的統(tǒng)計,從1992年初到1994年底,在西方報刊上先后出現(xiàn)了70多篇散布“中國威脅論”的文章,其中美國的報刊最多。以美國《時代》周刊的報道為例。上世紀80年代,《時代》對中國的經(jīng)濟發(fā)展從“資本”與“自由市場”角度考慮,持支持態(tài)度,報道多認為中美兩國的經(jīng)濟存在互補性。但到了上世紀90年代,《時代》對中國的經(jīng)濟發(fā)展則多從中國對他國沖擊角度看待,對中國的報道大多帶有負面甚至恐懼情緒。

        評論我改革帶來的社會問題有所擴大

        1998年是改革開放政策實施20周年。一些海外學(xué)者、研究機構(gòu)和新聞媒體紛紛發(fā)表文章評述我國改革開放的成果和經(jīng)驗教訓(xùn)。日本《讀賣新聞》題為《中國改革開放20周年面臨考驗》的文章指出,中國已發(fā)展成為面向21世紀擁有世界一極地位的大國。但是中國也遇到了巨大的障礙,如:地區(qū)差別擴大,國有企業(yè)低迷,失業(yè)人數(shù)進一步增加。今后就不得不進行大刀闊斧的改革。

        期望中國進行西方式政治體制改革

        美國《基督教科學(xué)箴言報》刊文提出以下問題質(zhì)疑中國改革:“沒有民主政治改革,經(jīng)濟能無限期持續(xù)發(fā)展嗎?中國如果不進一步實行民主,中國能指望同工業(yè)化國家保持完全正常關(guān)系嗎?”日本《每日新聞》以中國人能夠接觸到各種各樣的信息,中國的領(lǐng)導(dǎo)人不諱言人民有很多不滿等事實說明,“中國政治體制發(fā)生了變化”。此外,基層民主進程問題也時有報道。

        21世紀初:中國崛起成為關(guān)注重點

        新世紀以來,中國的改革開放進入一個新階段。特別是2001年我國加入世貿(mào)組織以后,中國總體開放水平躍上新臺階,中國的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就。中國綜合國力的提高和在國際格局中地位的上升吸引了世界的目光,中國的崛起成為21世紀以來國際政治話語的關(guān)鍵詞,也成為國際輿論關(guān)注焦點。西方媒體對中國的正面和客觀報道開始增多。但中國加速崛起引起了一些大國的不安和心態(tài)失衡。

        和平發(fā)展戰(zhàn)略受到境外媒體普遍關(guān)注

        黨的十六大召開以來,中國提出的一系列重大戰(zhàn)略思想引起西方媒體的重現(xiàn),特別是對“和平發(fā)展”、“和諧社會”、“和諧世界”及“科學(xué)發(fā)展觀”普遍持肯定態(tài)度。媒體尤其關(guān)注中央出臺的各項重大改革舉措,進行了廣泛報道和評論。多數(shù)媒體認為,“中央決策層正在進行一場旨在改善和緩解社會矛盾的新的戰(zhàn)役”,“力圖實現(xiàn)社會的公正,提高執(zhí)政黨的形象,確保中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位”。此后,以黨的十七大報告為標志的中國新時期的改革方向和路徑,成為境外媒體關(guān)注中國的新視角。

        繼續(xù)期盼中國的政治改革

        與此同時,媒體繼續(xù)期盼中國的政治改革,并對中國以循序漸進方式進行政治改革有所認同,承認中國的政治改革已經(jīng)啟動。美國智庫蘭德公司中國問題專家表示,無論是主動還是被動,中國的政治改革已經(jīng)啟動,而且步伐相當(dāng)迅速全面。英國路透社2008年3月3日發(fā)表《改革開放30周年政治改革成熱議焦點》的報道,分析評論中國政治體制改革的進展和前景。媒體普遍認為中國的社會發(fā)展將迎來一個新的拐點。

        此外,中國獨特的發(fā)展道路受到不少境外媒體的關(guān)注,尤其是得到俄羅斯和一些發(fā)展中國家的認同,被認為是“替代資本主義自由民主制度的令人感興趣的選擇”。但一些西方媒體則強調(diào)“這種正在形成中的中國模式很有可能對西方的民主模式構(gòu)成有效挑戰(zhàn)”。

        加大對經(jīng)濟發(fā)展影響力的報道

        2004年以來,西方主要媒體開始針對當(dāng)代中國的發(fā)展變化進行大量專題報道,全方位展示中國經(jīng)濟、社會、文化、教育、軍事等各個領(lǐng)域的成就和進步,中國崛起成為近幾年西方媒體報道的主題。2004年,英國《衛(wèi)報》、加拿大《環(huán)球時報》、美國《財富》周刊、德國《明鏡》周刊都針對當(dāng)代中國的發(fā)展變化進行了專題報道或系列報道,圖文并茂地介紹了中國改革開放的巨大變化。2005年,美國《時代》周刊、《新聞周刊》、英國BBC、美國CNN,繼續(xù)全面解讀中國的政治、軍事、經(jīng)濟、社會、人權(quán)等方面的情況,集中報道中國在全球政治經(jīng)濟格局中急劇變化的角色,以及中國快速的現(xiàn)代化對她的文化和人民造成的影響。伴隨中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,境外愈加關(guān)注中國經(jīng)濟發(fā)展給全球經(jīng)濟、國際關(guān)系、地緣政治乃至世界秩序等各方面帶來的影響。

        對我發(fā)展中的問題日益警覺

        2001年,BBC就有報道在認可中國經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢和蓬勃的市場活力的同時,也對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟發(fā)展過熱,政治體制改革相對滯后,資本市場過小,金融體制不健全,知識產(chǎn)權(quán)保護等問題表現(xiàn)出較大關(guān)注和疑慮。

        近幾年來,境外媒體十分警覺中國經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的資源、能源、環(huán)境等問題,對能否可持續(xù)發(fā)展表示疑慮,將貧富差距、農(nóng)民問題、地區(qū)發(fā)展不平衡以及災(zāi)難性事件問題的產(chǎn)生原因,歸結(jié)為社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展,并與中國的意識形態(tài)、文化背景、政治制度相掛鉤,將這些問題歸咎為現(xiàn)行制度和政策。認為中國為發(fā)展付出了高昂的代價,比如環(huán)境污染嚴重、腐敗現(xiàn)象泛濫、收入不平等、犯罪率升高和社會治安差等現(xiàn)象加劇。

        在改革開放的整個進程中,境外媒體關(guān)注的內(nèi)容和報道態(tài)度不斷變化。最初,媒體多以懷疑和挑剔的眼光看待中國發(fā)展中存在的問題和改革舉措,只有極少數(shù)清醒的政治家預(yù)見到了改革開放對于中國和全球的意義。近幾年,境外媒體開始認同改革開放30年取得的成就,認為改革開放以來中國的發(fā)展堪稱“奇跡”,成為全球大國的預(yù)言已經(jīng)“成為現(xiàn)實”。對于當(dāng)前發(fā)展中存在的問題和不足,媒體多歸咎于中國的改革力度不夠,特別是政治改革滯后于經(jīng)濟改革,認為需要加快改革加以解決。

        國際輿論并不認為中國未來的改革一帆風(fēng)順,對能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展表示疑慮,認為中國未來發(fā)展將面臨更大挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨十七屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》后,境外媒體認為農(nóng)村改革將成為今后改革的“最優(yōu)先課題”,十七屆三中全會為今后中國的發(fā)展設(shè)定了方向,可能是30年來意義最深遠的改革之一,“其重要性可與30年前的十一屆三中全會相提并論”,“具有里程碑意義”。但推動中國前一階段經(jīng)濟迅速發(fā)展的各種政策效應(yīng)和社會趨勢大體上已不復(fù)存在。中國目前所面臨的挑戰(zhàn)十分廣泛,其中最為突出的挑戰(zhàn)是:就業(yè)人口的轉(zhuǎn)變、貧富差距擴大以及能源和環(huán)境資源制約的問題。中國需要找到新的增長源泉,并應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。

        責(zé)編 喬 萍

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