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        新時代的“大煉鋼鐵”

        2008-12-31 00:00:00杰夫·代爾
        對外傳播 2008年11期

        這位保安穿著一身破舊的毛式中山裝,上面滿是飛濺的火星帶來的焦痕。他堅持表示,這個鋼鐵廠已經(jīng)關(guān)閉。但在我們說了幾句好話后,同意讓我們進廠看兩眼,并可以靠近冶煉爐。隨后,他道出了實情。

        “瞧,還是熱的。我們本該關(guān)掉的,不過我們在晚上開工,而不是白天?!?/p>

        這座小鋼鐵廠坐落于北京以東的唐山郊區(qū),它利用廉價鋼錠進行粗陋的加工,從而生產(chǎn)出又長又薄的建筑用H型鋼。它的煙囪里冒著濃煙,未經(jīng)處理的污水直接排出——這正是中國政府希望關(guān)閉的那類鋼鐵廠。但由于地方官員睜一只眼閉一只眼,因此,只要太陽落了山,這里的生產(chǎn)就一切照舊。

        在蓬勃發(fā)展的中國經(jīng)濟中,鋼鐵行業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)。過去5年,中國的鋼產(chǎn)量翻了一番,現(xiàn)在的產(chǎn)量已是全球第二大鋼鐵生產(chǎn)國日本的3倍。對業(yè)內(nèi)高管來說,僅僅是計算中國鋼產(chǎn)量的問題,就已經(jīng)令他們頭疼不已。

        然而,中國那些半地下的鋼鐵廠對經(jīng)濟的影響更大。它們引發(fā)了中國是否出現(xiàn)投資過熱的問題,同時,也挑戰(zhàn)著這樣一個看法:盡管中國經(jīng)濟變得更為復(fù)雜和私有化,中國政府官員們?nèi)杂心芰芾斫?jīng)濟。

        幾年前,唐山的那條街道不過就是廢舊機器的垃圾場。但如今,這里豎立起無數(shù)的小煙囪,代表著一個個新建的鋼鐵廠,它們幫助唐山成為中國最大的鋼材生產(chǎn)基地,而其中多數(shù)為私有企業(yè)。一些鋼鐵廠生產(chǎn)用于建筑業(yè)和制造業(yè)的鋼材,而其它廠則把它們通過各種方式得到的鐵礦石加工成初級的鋼條。

        在上世紀(jì)大躍進時期,成百上千萬人架起了原始冶煉爐煉制鋼鐵。如今,成千上萬家小企業(yè)為了追逐利潤,而非出于政治目的,正在興建比當(dāng)年的土高爐先進不了多少的煉鋼設(shè)施。私營鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)量占全行業(yè)總產(chǎn)出的1/3。

        鋼鐵行業(yè)協(xié)會去年進行了一次產(chǎn)能調(diào)查,調(diào)查范圍包括這些新興的小廠商。結(jié)果顯示,中國的鋼鐵產(chǎn)能比多數(shù)分析師的預(yù)期整整高出5000萬噸。

        一些分析師作出結(jié)論:中國正在產(chǎn)生不可持續(xù)的投資泡沫。中國政府最近發(fā)布的數(shù)據(jù)加深了人們的這種感覺。數(shù)據(jù)顯示,中國固定資產(chǎn)投資的年增速達(dá)到驚人的30%。從這些數(shù)據(jù)可以看出,鋼鐵產(chǎn)業(yè)并非唯一出現(xiàn)投資過度的行業(yè)。

        摩根士丹利首席經(jīng)濟學(xué)家斯蒂芬·羅奇表示:“在今日中國,經(jīng)濟的迅速增長似乎面臨脫韁的危險。”然而,并非人人都這么認(rèn)為。一些經(jīng)濟學(xué)家指出,從固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的計算方式看,數(shù)據(jù)有所夸大。瑞銀集團經(jīng)濟師喬納森·安德森就呼吁“停止使用這一數(shù)據(jù)”。此外,中國正在經(jīng)歷適度的通脹,而非產(chǎn)能過??赡軐?dǎo)致的嚴(yán)重通縮。

        鋼鐵行業(yè)的數(shù)據(jù)同樣缺乏說服力。去年下半年,鋼鐵價格和企業(yè)利潤雙雙下滑,顯示出產(chǎn)能過剩帶來沉重打擊。但今年上半年。價格和利潤又出現(xiàn)強勁回升,僅在最近幾周才有所回落。

        為什么一直沒有出現(xiàn)更大的打擊?人們從貿(mào)易數(shù)據(jù)中或許能夠找到答案。去年,中國從一個鋼鐵進口大國轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量溫和的凈出口國,為國內(nèi)生產(chǎn)商提供了臨時的“減壓閥”。

        世界鋼鐵動態(tài)的行業(yè)咨詢師彼得·馬庫斯推測,到2010年,中國鋼鐵產(chǎn)量將比需求量高出6300萬噸。

        去年,中國政府宣布了一系列關(guān)閉小型鋼廠的舉措,力圖精簡產(chǎn)能,減少對環(huán)境的破壞。

        在唐山地區(qū),當(dāng)局確已強迫一些小工廠停業(yè),但很多工廠仍在繼續(xù)生產(chǎn)?!爸醒胝l(fā)現(xiàn)很難關(guān)閉這些小型鋼廠,”北京的行業(yè)咨詢師許中波表示,“它們往往位于貧困地區(qū),是當(dāng)?shù)卣闹匾杖雭碓??!?/p>

        地方官員的政績評估,幾乎完全取決于他們創(chuàng)造的經(jīng)濟增長,這就使得增加就業(yè)比清潔空氣更重要。

        責(zé)編 張玉寧

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