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        對新會計準(zhǔn)則體系的思考

        2008-12-31 00:00:00
        商場現(xiàn)代化 2008年10期

        [摘 要] 我國的新會計準(zhǔn)則已于2006年2月15日由財政部正式發(fā)布,實現(xiàn)了我國會計處理規(guī)范與國際會計慣例的趨同和我國會計準(zhǔn)則建設(shè)新的跨越和突破,使中國真正擁有了能夠與其他國家溝通的國際通用的商業(yè)語言。本文主要探討新會計準(zhǔn)則體系的特點、創(chuàng)新和發(fā)布實施的意義。

        [關(guān)鍵詞] 新會計準(zhǔn)則體系 特點 國際化 創(chuàng)新

        我國新會計準(zhǔn)則體系于2006年2月15日由財政部發(fā)布,自2007年1月起在上市公司范圍內(nèi)實施,鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。新會計準(zhǔn)則體系由1項基本準(zhǔn)則和38項具體會計準(zhǔn)則組成,其中基本會計準(zhǔn)則根據(jù)1992年財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)財務(wù)通則》進行了修改,16項具體會計準(zhǔn)則是在2005年前已經(jīng)頒布的具體會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,進行了修改和完善,22項具體會計準(zhǔn)則為全新的。新會計準(zhǔn)則體系的貫徹和實施,對于進一步規(guī)范我國的資本市場,提高企業(yè)會計信息的質(zhì)量,建立和完善企業(yè)制度,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,都將發(fā)揮重要的作用[1]。

        一、新會計準(zhǔn)則體系的特點

        1.科學(xué)性。新會計準(zhǔn)則體系的科學(xué)性主要體現(xiàn)在兩個方面:在會計理念上,新會計準(zhǔn)則體系比以往更加關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量,更加強調(diào)對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表日財務(wù)狀況進行真實公允地反映,更加強調(diào)企業(yè)的盈利模式和資產(chǎn)的營運效率而不僅僅是營運效果,強化了為投資者和社會公眾提供有用會計信息的新理念,實現(xiàn)了與國際會計慣例趨同,首次構(gòu)建了比較完整的會計準(zhǔn)則體系;在結(jié)構(gòu)方面,新會計準(zhǔn)則體現(xiàn)由基本會計準(zhǔn)則、具體會計準(zhǔn)則和應(yīng)用指南構(gòu)成的一個有機整體,體例合理,定義科學(xué),表述清楚。整個準(zhǔn)則體系,既體現(xiàn)了與國際會計準(zhǔn)則趨同,又考慮了中國的國情。

        2.全面性。新會計準(zhǔn)則體系從縱向看,是由基本會計準(zhǔn)則、具體會計準(zhǔn)則和應(yīng)用指南構(gòu)成的一個有機整體;從橫向看,38個具體會計準(zhǔn)則和兩個應(yīng)用指南基本上涵蓋了各類企業(yè)的主要經(jīng)濟業(yè)務(wù),既有各類企業(yè)一般的、共同的會計業(yè)務(wù)處理規(guī)范,又有特殊行業(yè)和特殊業(yè)務(wù)的會計處理規(guī)范。有了這套新會計準(zhǔn)則系統(tǒng),即使現(xiàn)在沒有,將來可能出現(xiàn)的新會計業(yè)務(wù),也可以根據(jù)基本會計準(zhǔn)則進行判斷和處理。

        3.可操作性。新會計準(zhǔn)則不僅對會計要素的確認(rèn)、計量、記錄和報告提供了一般原則指導(dǎo),而且對如何運用會計準(zhǔn)則提供了操作指南。由于此次新會計準(zhǔn)則體系出臺,經(jīng)過了較長時間的思考和完善,其科學(xué)性有助于該準(zhǔn)則的運用在較長時間內(nèi)保持穩(wěn)定性。

        4.國際化趨勢明顯。此次頒布的新會計準(zhǔn)則體系中各會計準(zhǔn)則的實質(zhì)內(nèi)容與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則具有很明顯的國際趨同性。如,關(guān)于金融資產(chǎn)的四項分類與相應(yīng)計量,源于《國際會計準(zhǔn)則第39號》;從事套期保值業(yè)務(wù)的企業(yè)可以采用套期會計方法,但必須滿足嚴(yán)格的前提條件。當(dāng)然,會計國際趨同不等于相同,而應(yīng)當(dāng)考慮各國特殊的國情,做到求同存異、趨同化異,其結(jié)果是減少分歧并對一些明顯的差異有更清晰的理解[2]。

        二、新會計準(zhǔn)則體系的創(chuàng)新

        新會計準(zhǔn)則體系將理念基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、體系設(shè)計、內(nèi)容安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等融為一體,整個體系邏輯嚴(yán)密,首尾一貫,體現(xiàn)了我國會計準(zhǔn)則的諸多重要創(chuàng)新。

        一是著眼提高社會經(jīng)濟資源的配置效率,在財務(wù)報告目標(biāo)方面,強化了會計信息決策有用的要求。新會計準(zhǔn)則體系以強調(diào)高質(zhì)量會計信息的供給與需求為核心,要求財務(wù)報告在反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況的同時,應(yīng)當(dāng)向投資人等會計信息使用者提供決策的有用信息。這有助于提高投資和信貸決策的有效性,降低資金成本,提升經(jīng)濟資源配置效率,促進市場經(jīng)濟健康、有序發(fā)展。

        二是著眼促進企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展,在確認(rèn)、計量和財務(wù)報表結(jié)構(gòu)方面,確立了資產(chǎn)負(fù)債表觀的核心地位,避免企業(yè)短期行為。新會計準(zhǔn)則體系凸顯了資產(chǎn)負(fù)債表的核心地位,要求企業(yè)提升資產(chǎn)負(fù)債信息質(zhì)量,及時計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,如實反映資產(chǎn)未來經(jīng)濟利益,不高估資產(chǎn)價值;要求企業(yè)采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法核算企業(yè)所得稅;要求企業(yè)不能繼續(xù)使用不符合資產(chǎn)或負(fù)債定義的遞延(待攤)或預(yù)提項目。

        三是著眼提高會計信息透明度、保護投資者和社會公眾利益,在信息披露方面,突出了充分披露的原則。按照新會計準(zhǔn)則的要求,企業(yè)必須編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益(股東權(quán)益)變動表和附注;附注應(yīng)當(dāng)提供充分、詳細(xì)、及時的補充信息;企業(yè)所有控制的子公司都應(yīng)納入合并報表范圍;中期財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)定期提供,并采用與年報相一致的會計政策等等。新會計準(zhǔn)則對會計信息披露時間、空間、范圍、內(nèi)容等的全面系統(tǒng)規(guī)定,使企業(yè)財務(wù)報告的內(nèi)涵與外延大大延伸,從而可以大大提高企業(yè)會計信息透明度,有效維護投資者和社會公眾的知情權(quán),體現(xiàn)了保護投資者和社會公眾利益的基本理念[3]。

        三、新準(zhǔn)則體系發(fā)布實施的意義

        新準(zhǔn)則體系的發(fā)布實施將進一步強化對會計信息供給的約束,有效地維護投資者的知情權(quán),有利于社會公眾做出理性決策;有利于進一步促進建立和完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制,更好地發(fā)揮會計工作引導(dǎo)資源配置、支持科學(xué)決策、加強經(jīng)營管理、推動合理分配、構(gòu)建和諧社會的職能作用;有利于促進、深化企業(yè)改革,推進金融改革,健全財政職能,建設(shè)現(xiàn)代市場體系和完善宏觀調(diào)控體系;有利于促進我國企業(yè)更好、更多地“走出去”和“引進來”,從而進一步促進對外開放水平的不斷提高;有利于進一步優(yōu)化我國的投資環(huán)境,穩(wěn)步推進我國會計國際化發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升我國會計的現(xiàn)代化水平。

        參考文獻:

        [1]白 平:淺析我國2006年新會計準(zhǔn)則體系·中華會計網(wǎng)校www.chinaacc.com

        [2]李成全:淺析我國實施新會計準(zhǔn)則的背景、特點及必然性·中華會計網(wǎng)校www.chinaacc.com

        [3]財政部會計司編寫組·企業(yè)會計準(zhǔn)則講解2006[M]·人民出版社·2007.4

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