本課題為寧波市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃資助項(xiàng)目(編號(hào):G2005A07)研究成果
[摘要] 本文分析了循環(huán)型消費(fèi)模式的內(nèi)涵與特征,以寧波市為例,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分析了居民消費(fèi)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題,從加強(qiáng)社會(huì)公眾教育、完善監(jiān)督與法規(guī)體系、制定可持續(xù)化居民消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃等方面分析了建立循環(huán)型居民消費(fèi)模式的具體對(duì)策。
[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 消費(fèi)模式 對(duì)策分析
在《中共中央關(guān)于制定國(guó)名經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中明確提出,要“強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車,發(fā)展節(jié)能省地型建筑,形成健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)模式”。可見(jiàn),消費(fèi)模式對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施起著重要影響作用,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、理性消費(fèi)和綠色消費(fèi),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變是實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
一、循環(huán)型消費(fèi)模式的內(nèi)涵與特征
消費(fèi)模式指在一定消費(fèi)理念指導(dǎo)下的社會(huì)消費(fèi)系統(tǒng)的整體狀態(tài)。將實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)前的消費(fèi)模式稱為傳統(tǒng)的消費(fèi)模式,傳統(tǒng)的消費(fèi)模式有三項(xiàng)特征:一是以實(shí)物消費(fèi)為主,把數(shù)量作為消費(fèi)水平的標(biāo)準(zhǔn),忽視消費(fèi)質(zhì)量;二是以能源和資源的大量消耗為支撐,消費(fèi)的資源成本過(guò)高;三是追求近期目標(biāo)和當(dāng)代人消費(fèi)的滿足,忽視未來(lái)人的消費(fèi)需要,缺乏可持續(xù)性。這種以消耗資源和浪費(fèi)資源為特征的消費(fèi)模式,助長(zhǎng)了不健康、不文明、甚至病態(tài)的消費(fèi)行為。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種手段,是以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征,在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放,甚至污染零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有非常廣泛、綜合的內(nèi)容,除了在工業(yè)、農(nóng)業(yè)層面上的運(yùn)用外、同樣包含個(gè)人消費(fèi)方面。消費(fèi)模式與生產(chǎn)模式相輔相成、互相影響,是實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施起著重要影響作用。
所謂循環(huán)型消費(fèi)模式包括綠色產(chǎn)品,物資的回收利用等諸多內(nèi)容,主要有三個(gè)層面的含義:一是倡導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品。二是在消費(fèi)過(guò)程中注重對(duì)垃圾的處置,不造成環(huán)境污染。三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,在追求生活舒適的同時(shí),注重環(huán)保、節(jié)約資源和能源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。循環(huán)型消費(fèi)模式充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展觀所特有的統(tǒng)籌人與自然的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的基本理念,體現(xiàn)了一種新消費(fèi)觀——強(qiáng)調(diào)廢棄物再資源化。
二、居民生活消費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查與問(wèn)題分析——以寧波市為例
近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活的提高,寧波市的消費(fèi)總量增長(zhǎng)較快,整體消費(fèi)水平較高,居民的消費(fèi)觀念發(fā)生了較大改變。據(jù)統(tǒng)計(jì),寧波市2006年第一季度市區(qū)居民人均消費(fèi)支出為3271元,增長(zhǎng)16.9%;居民支出結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,交通和通信及教育娛樂(lè)文化服務(wù)支出增長(zhǎng)迅速,累計(jì)增幅分別達(dá)到77.6%和23.9%。
本課題組在2006年對(duì)近400余名寧波城市居民的抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn):寧波居民生活消費(fèi)仍以享受型、物質(zhì)消費(fèi)占主導(dǎo),居民“節(jié)約”意識(shí)較強(qiáng),但在生活消費(fèi)觀念及習(xí)慣等方面還存在以下問(wèn)題:
第一,消費(fèi)觀念方面。大部分年輕人的消費(fèi)觀念屬于享受型,對(duì)于節(jié)約環(huán)保的意識(shí)較為薄弱,有盲目地追求品牌、數(shù)量的傾向。2006年1-3月份,寧波市居民的消費(fèi)主要集中在汽車、住房、以及數(shù)碼產(chǎn)品和名牌服飾等方面。雖然近年油價(jià)上漲較快,但寧波市進(jìn)口大排量的車型市場(chǎng)銷售持續(xù)火熱,2006年一季度寧波市限額以上貿(mào)易企業(yè)汽車類零售額同比增長(zhǎng)36.7%,節(jié)能環(huán)保仍未成為市場(chǎng)購(gòu)買的主要影響因素之一。
第二,垃圾分類回收方面。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有82%的受訪者表示他們對(duì)于垃圾分類回收的相關(guān)知識(shí)不清楚。市民對(duì)于消費(fèi)垃圾的回收意識(shí)不強(qiáng),生活垃圾分類的設(shè)施并沒(méi)有得到普及,居民對(duì)于垃圾回收的相關(guān)知識(shí)相對(duì)缺乏。
第三,消費(fèi)類型方面,物質(zhì)消費(fèi)仍占居主導(dǎo)地位。研究表明精神消費(fèi)直接影響到個(gè)人消費(fèi)質(zhì)量的高低、以及個(gè)人消費(fèi)觀念的形成。寧波市居民對(duì)于精神消費(fèi),即文化、藝術(shù)等精神層面的消費(fèi)需求雖然增長(zhǎng)較快,但總體水平仍不高,位于浙江省后列。
最后,從整體來(lái)看,寧波市居民生活區(qū)的“綠色”程度良莠不齊,差距較大,尤其是一批老社區(qū),綠色社區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后。寧波的居民社區(qū)生活污水處理率普遍不高,與杭州相比,相差13個(gè)百分點(diǎn)(杭州居民生活污水處理率100%);綠化覆蓋率較好,但是存在著分布不均的情況,兩極分化嚴(yán)重;社區(qū)垃圾分類工作和垃圾回收工作并沒(méi)切實(shí)開(kāi)展起來(lái);社區(qū)相應(yīng)的環(huán)境文化氛圍和居民整體環(huán)境意識(shí)與試點(diǎn)社區(qū)還有較大差距。
近幾年來(lái),針對(duì)以上由于環(huán)保意識(shí)落后、消費(fèi)習(xí)慣不良等造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染等問(wèn)題,寧波市大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在引導(dǎo)居民消費(fèi)模式,建設(shè)宜居城市和生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn),資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。近日,寧波市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市實(shí)施方案通過(guò)國(guó)家發(fā)改委組織的評(píng)審,這標(biāo)志著寧波的循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走在全國(guó)的前列,這些經(jīng)驗(yàn)值得各地借鑒,下面以寧波市為例,分析實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變的具體對(duì)策。
三、建立循環(huán)型居民消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變的對(duì)策分析
實(shí)現(xiàn)循環(huán)型居民消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變的根本目標(biāo)就是要通過(guò)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立適度消費(fèi)的生活體系,即面向全體市民的更為公平的適度消費(fèi)模式,不鼓勵(lì)或限制過(guò)度高消費(fèi)、超前消費(fèi)、揮霍消費(fèi)及畸形消費(fèi);倡導(dǎo)面向未來(lái)的更加可持續(xù)的消費(fèi)方式,改善和鼓勵(lì)使用公共交通設(shè)施;加強(qiáng)市民的健康消費(fèi)意識(shí)教育力度,普及節(jié)能環(huán)保型消費(fèi)意識(shí)。
1.加強(qiáng)公眾宣傳教育,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)觀
首先,應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育,提高各方面對(duì)構(gòu)建可持續(xù)消費(fèi)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)個(gè)人行為產(chǎn)生影響的消費(fèi)意識(shí)和觀念的建設(shè),建立居民綠色消費(fèi)意識(shí)。綠色消費(fèi)模式包括綠色產(chǎn)品,物資的回收利用等很多內(nèi)容,主要有三個(gè)層面的含義:一是倡導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品。二是在消費(fèi)過(guò)程中注重對(duì)垃圾的處置,不造成環(huán)境污染。三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,在追求生活舒適的同時(shí),注重環(huán)保、節(jié)約資源和能源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。
以寧波為例,主要是通過(guò)在城市推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,開(kāi)展形式多樣的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng),利用電視、雜志、報(bào)紙等媒體來(lái)進(jìn)行科學(xué)知識(shí)、清潔技術(shù)、消費(fèi)知識(shí)、消費(fèi)文化、消費(fèi)法規(guī)、維權(quán)知識(shí)、消費(fèi)信息、環(huán)保信息的宣傳和傳播大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、理性消費(fèi)和綠色消費(fèi),來(lái)引導(dǎo)公眾優(yōu)先使用和采購(gòu)可再生利用產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品。
2.完善監(jiān)督與法規(guī)體系,促進(jìn)綠色生產(chǎn)
在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)消費(fèi)中,政府必須發(fā)揮宏觀管理的關(guān)鍵和主導(dǎo)作用。雖然,近年來(lái)寧波初步形成了環(huán)境資源保護(hù)的法律體系框架,但與可持續(xù)消費(fèi)有關(guān)的消費(fèi)法律法規(guī)體系還有待完善。
因此,首先應(yīng)結(jié)合具體情況,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究、建立、明確消費(fèi)者在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的責(zé)任和義務(wù),實(shí)施關(guān)于承擔(dān)嚴(yán)格環(huán)境義務(wù)的法規(guī)。
其次,在節(jié)約資源消耗方面,要加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,用透明的機(jī)制對(duì)生產(chǎn)制造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)違反法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,目前重點(diǎn)檢查耗能、耗水和垃圾情況;并采用資源、能源產(chǎn)品的價(jià)格、稅收政策進(jìn)行調(diào)控,減輕環(huán)境退化和資源消耗。
最后,在倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方面,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)供給環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范綠色產(chǎn)品的標(biāo)示和市場(chǎng),包括給食物貼上明確的標(biāo)簽,對(duì)食物和環(huán)境中某些影響人體健康的物質(zhì)(如二惡英、毒素、殺蟲劑)的進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制。目前,商務(wù)部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”,寧波市將以此為契機(jī),建立相關(guān)機(jī)制,公開(kāi)評(píng)價(jià)、檢查生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展中管理的進(jìn)展和有效性,以督促采取相應(yīng)的策略和措施,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。
3.制定居民可持續(xù)化居民消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的消費(fèi)模式最終還得靠個(gè)人,要逐步將新的消費(fèi)意識(shí)和觀念轉(zhuǎn)化為每個(gè)消費(fèi)者的自覺(jué)行為和消費(fèi)模式。制定可持續(xù)化消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)包含以下三方面內(nèi)容:第一,實(shí)行重復(fù)使用、節(jié)約資源型消費(fèi)。如強(qiáng)調(diào)消費(fèi)品質(zhì)量,注重實(shí)用、節(jié)能、節(jié)水,減少能耗高、耗水多和一次性消費(fèi)品的使用。第二,構(gòu)建合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu),注重對(duì)精神文化和生態(tài)的追求而不是對(duì)物質(zhì)無(wú)節(jié)制的消耗,增大總體消費(fèi)中精神文化和生態(tài)消費(fèi)比重;增大在實(shí)物消費(fèi)中綠色產(chǎn)品的消費(fèi)比重;提倡在飲食結(jié)構(gòu)上以植物型食品為主或動(dòng)植物食品并重,切實(shí)救助物種;要求在消費(fèi)過(guò)程中實(shí)行垃圾分類和處理,不造成環(huán)境污染。第三,實(shí)行適度消費(fèi),鼓勵(lì)健康、文明、樸素的衣著方式、居住方式和出行方式,集中供氣、熱、電及處理污水、污物等。
參考文獻(xiàn):
[1]習(xí)近平:大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)[J].管理世界,2005(7)
[2]寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要.寧波市人民政府,2OO6.2
[3]國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所《我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題組:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑.宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2005(4)
[4]寧波統(tǒng)計(jì)局:寧波統(tǒng)計(jì)年鑒(2000-2005)[M]. 北京: 中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2000-2005
[5]周耀烈周麗梅卓小偉:寧波市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展新思路.創(chuàng)造創(chuàng)新與可持續(xù)性發(fā)展國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)發(fā)言稿(北京),2006.8