[摘要] 近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，外貿(mào)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)，但遭遇的反傾銷案件也與日俱增。本文從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度，分析我國(guó)家電產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與反傾銷之間的關(guān)系，以此防范反傾銷對(duì)提升我國(guó)家電產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)的不利影響。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 反傾銷 關(guān)聯(lián)性分析 對(duì)策

一、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的定義

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。從這個(gè)角度出發(fā)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是由單個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)模效益競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)協(xié)作競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)方面組成的。其中企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可以認(rèn)定是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)、研發(fā)產(chǎn)品、確保質(zhì)量、降低成本、營(yíng)銷產(chǎn)品、創(chuàng)造收益的能力；而單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到足夠大且適度時(shí)，它的產(chǎn)品成本將達(dá)到最低水平，這種生產(chǎn)要素高度聚合，帶來(lái)規(guī)模效益和生產(chǎn)的優(yōu)化，給企業(yè)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力的提升就是規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力；產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)之間合理的分工協(xié)作和專業(yè)化生產(chǎn)，使企業(yè)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益就體現(xiàn)了企業(yè)協(xié)作競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)容。這些組成部分最終表現(xiàn)在產(chǎn)品的成本價(jià)格、質(zhì)量、品牌、適應(yīng)市場(chǎng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)、企業(yè)的研發(fā)能力和管理水平等方面。

二、家電產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與遭遇反傾銷指控的關(guān)聯(lián)性分析

1.產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的擴(kuò)大致使反傾銷調(diào)查的頻發(fā)

中國(guó)產(chǎn)品在質(zhì)量、技術(shù)方面越來(lái)越高，在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力也越來(lái)越強(qiáng)，因此在國(guó)外市場(chǎng)上外國(guó)人才會(huì)對(duì)我國(guó)商品設(shè)置重重貿(mào)易壁壘。

根據(jù)中國(guó)商務(wù)部2004年度進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)鋼材的出口競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為-0.43，谷物為-0.44，飲料和煙類產(chǎn)品為-0.13，原油為-0.93，手持或車(chē)載無(wú)線電話的0.81，微型計(jì)算機(jī)為0.61，電子技術(shù)產(chǎn)品為-0.79。我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)已基本喪失，而制成品的優(yōu)勢(shì)正在逐步形成，但涉及高新技術(shù)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力仍很弱?？傮w來(lái)看，我國(guó)的服裝、鞋帽、皮革制品等方面仍保持了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，化工、機(jī)電、金屬類的產(chǎn)品也日益顯現(xiàn)自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而恰恰就是這些競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)品近年來(lái)在國(guó)際市場(chǎng)上頻頻遭到反傾銷指控。

當(dāng)前，隨著世界產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我國(guó)日益成為世界制造基地。尤其是家電產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上需求滿足的能力的提升，充分體現(xiàn)出我國(guó)已成為全球家電制造基地，家電產(chǎn)業(yè)已具備強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力以承擔(dān)供應(yīng)全球的責(zé)任。我國(guó)家電產(chǎn)品，到2006年，出口已增至253.42億美元，進(jìn)口增長(zhǎng)幅度相對(duì)較小，為45.78億美元，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)TC升至0.701，充分體現(xiàn)出家電產(chǎn)品已具有較強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力。而我國(guó)家電產(chǎn)品如此快速而且大量的涌向世界市場(chǎng)，自然引起世界上其他國(guó)家的恐慌，特別是引發(fā)主要出口對(duì)象國(guó)為保護(hù)本國(guó)同類產(chǎn)業(yè)而發(fā)起的反傾銷訴訟。

2.價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)使國(guó)外同類產(chǎn)品無(wú)競(jìng)爭(zhēng)能力

我國(guó)家電產(chǎn)業(yè)步經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已經(jīng)建設(shè)了比較完備的制造體系，生產(chǎn)效率已具有國(guó)際領(lǐng)先水平，加之勞動(dòng)力成本、原材料成本相對(duì)較低致使生產(chǎn)成本的下降，使家電產(chǎn)品價(jià)格在海外拓展市場(chǎng)過(guò)程中具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)家電產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。這也必然使國(guó)外同類產(chǎn)品在同我國(guó)產(chǎn)品在同一市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中在價(jià)格上喪失競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而影響其在該市場(chǎng)的份額，間接引發(fā)對(duì)我國(guó)家電產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。以美國(guó)對(duì)我國(guó)彩電的反傾銷案為例，有觀點(diǎn)認(rèn)為此次反傾銷訴訟的始作俑者不是美國(guó)本土企業(yè)，而主要是歐日跨國(guó)家電企業(yè)。有資料顯示，我國(guó)出口到美國(guó)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上的價(jià)格普遍比日本、韓國(guó)的產(chǎn)品低20%以上。我國(guó)企業(yè)的這種強(qiáng)大攻勢(shì)已經(jīng)打破了跨國(guó)公司在美國(guó)市場(chǎng)的原有份額，直接給歐日等跨國(guó)家電巨頭的利益造成巨大威脅。因此這場(chǎng)訴訟表面為美國(guó)本土企業(yè)爭(zhēng)奪美國(guó)市場(chǎng)，實(shí)質(zhì)上是歐日跨國(guó)公司遏制中國(guó)彩電企業(yè)，維護(hù)原有格局的重要手段。因此可以看出，這種價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅可能使進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同樣還可能給其他國(guó)家出口商造成影響，使之以此作為把柄，認(rèn)為是低價(jià)傾銷，繼而發(fā)起或促成反傾銷投訴。

3.單個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有限，為遭遇反傾銷埋下隱患

雖然我國(guó)家電產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)水平已經(jīng)越來(lái)越高，在國(guó)際市場(chǎng)上已經(jīng)很有競(jìng)爭(zhēng)力，但是由于絕大多數(shù)單個(gè)家電企業(yè)的規(guī)模有限、海外業(yè)務(wù)拓展經(jīng)驗(yàn)不足，易于引起與其他國(guó)際同類生產(chǎn)企業(yè)的沖突，導(dǎo)致反傾銷訴訟。這主要表現(xiàn)在一些企業(yè)由于現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展還不完善，在經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面還存在缺陷，競(jìng)爭(zhēng)力方面仍有一些欠缺，致使市場(chǎng)運(yùn)作還不規(guī)范。首先，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不甚合理。企業(yè)之間的低水平重復(fù)建設(shè)較嚴(yán)重，使得出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，高附加值產(chǎn)品的比重較小，整體檔次偏低，技術(shù)、品牌的溢價(jià)不高，價(jià)格水平較低。由于低檔產(chǎn)品的利潤(rùn)空間較小，因此易于凸現(xiàn)對(duì)國(guó)外同類產(chǎn)品的沖擊，從而引發(fā)反傾銷訴訟。其次，由于國(guó)外市場(chǎng)份額小，在爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考，在產(chǎn)品相似、質(zhì)量無(wú)較大差異的情況下，采用將價(jià)格定得很低的“價(jià)格戰(zhàn)”手段，為獲得訂單而競(jìng)相壓價(jià)，致使市場(chǎng)秩序混亂，引起國(guó)外同類企業(yè)的不滿。最后，我國(guó)家電產(chǎn)品主要出口到美國(guó)、歐盟、日本和香港幾個(gè)市場(chǎng)，市場(chǎng)的集中度過(guò)高，極易引起該市場(chǎng)范圍內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)商的注意，認(rèn)為對(duì)自己的產(chǎn)品造成沖擊，發(fā)出反傾銷信號(hào)。

由此可見(jiàn)，反傾銷已成為我國(guó)家電產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升的阻力。因此，我國(guó)家電產(chǎn)業(yè)界必須認(rèn)識(shí)到家電產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升與反傾銷之間的聯(lián)系，積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施，以防止反傾銷帶來(lái)的不利影響。

三、家電產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷的對(duì)策分析

1.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷中的特殊地位

家電產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷案件中的特殊作用。這是因?yàn)?，行業(yè)協(xié)會(huì)與本行業(yè)中的企業(yè)保持著順暢的溝通渠道，了解本行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和出口情況，熟悉本行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的銷售情況，了解出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的銷售數(shù)量及其價(jià)格水平，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)作為企業(yè)間的橋梁和紐帶，它以會(huì)員形式將企業(yè)組織在一個(gè)群體系統(tǒng)之中，從而以行業(yè)規(guī)范約束企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。為了防范國(guó)外反傾銷起訴，行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)最低價(jià)格，防止企業(yè)間相互殺價(jià)，禁止企業(yè)破壞行業(yè)形象。

2.走“多元化”發(fā)展戰(zhàn)略

企業(yè)應(yīng)努力走“多元化”發(fā)展戰(zhàn)略，包括產(chǎn)品的多元化和市場(chǎng)多元化。我國(guó)家電產(chǎn)業(yè)受反傾銷指控的產(chǎn)品大多是低檔次產(chǎn)品，技術(shù)含量低，品牌的溢價(jià)不高， 因此為了減少或避免反傾銷，企業(yè)應(yīng)該提高產(chǎn)品的科技含量，增加產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營(yíng)。另外企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，避免市場(chǎng)集中和單一，有利于預(yù)防反傾銷，即使發(fā)生反傾銷，也可以將損失降到最小。

3.政府應(yīng)全力幫助解決“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題

我國(guó)遭遇的反傾銷的一個(gè)共有的特點(diǎn)——非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的歧視性對(duì)待，而企業(yè)如能夠成功地抗辯“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題，應(yīng)訴結(jié)果會(huì)比較有利。因此我們要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的抗辯，在申請(qǐng)確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位時(shí)，力爭(zhēng)達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件。另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的審查在很大程度上存在歧視性和任意性。對(duì)此，被調(diào)查者在應(yīng)訴中的抗辯是力不從心的。因此，政府有關(guān)方面應(yīng)該加大交涉力度，促使其他世貿(mào)組織成員方承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。政府相關(guān)部門(mén)可收集關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資料，如我國(guó)法律關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)定、我國(guó)貿(mào)易政策、價(jià)格、金融體制等改革的成效、企業(yè)組織形式的變化等對(duì)申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇有幫助的資料，并將這些資料公之于眾。這樣，一旦企業(yè)應(yīng)訴，就可以及時(shí)利用這些資料提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的抗辯。

隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展，會(huì)有越來(lái)越多的家電企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，傾銷與反傾銷的博弈也將不斷進(jìn)行，反傾銷指控也會(huì)越來(lái)越頻繁，只要行業(yè)、企業(yè)、政府共同努力，采取有效積極應(yīng)對(duì)措施，相信我們應(yīng)對(duì)反傾銷能力會(huì)逐步提高，我國(guó)家電產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。

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