光緒皇帝(1871-1908)，即愛新覺羅#8226;載湉，廟號德宗，年號光緒，是道光帝的第七子醇親王奕譞的兒子，慈禧太后外甥。1874年同治皇帝駕崩，無嗣，載湉入繼為帝，當時年僅4歲，由慈禧太后垂簾聽政。光緒十三年(1887年)二月七日起親政，但朝政大權(quán)仍由慈禧太后實際控制。為清入關(guān)第九帝，在位34年，病死(另一說是被慈禧或袁世凱毒死)，終年38歲。葬于崇陵(今河北省易縣西50里)。

奉天承運，皇帝制曰:朕寅紹丕基，仰昊蒼眷佑，兢兢業(yè)業(yè)，今二十年，恭逢皇太后六旬萬壽，上維《魯頌》壽母之詩，俯思《大雅》作人之化，特開慶榜，策試多士。又嘗恭讀康熙戊戌科圣祖仁皇帝策問:天子以乂安海宇為孝，是以夙興夜寐，勤求至理，政事之余，留意經(jīng)術(shù)。圣訓煌煌，為萬世法。茲舉河渠之要，經(jīng)籍之儲，選舉之方，鹽鐵之利。揆時度勢，酌古衡今。爾多士其揚榷陳之。

治水肇于《禹貢》。畿輔之地，實惟冀州，水利與農(nóng)事相表里。后漢張堪為漁陽守，開田勸民，魏劉靖開車箱渠，能備述歟?至營都亢渠，引盧溝水資灌溉，能各舉其人歟?唐朱潭#65380;盧暉，宋何承矩，浚渠引水，能指其地否?元郭守敬#65380;虞集議開河行漕，其言可采否?汪應蛟之議設(shè)壩建閘，申用懋之議相地察源，可否見之施行?能詳陳利弊歟?

漢世藏書，中秘最善。劉向所校，僅名《別錄》。至于子歆，始總?cè)簳唷镀呗浴?。?65380;注所引，秩然可征。班志《藝文》，與劉《略》出入者何篇?魏晉以后，鄭默《中經(jīng)》，荀勖《新薄》，體例若何?梁華林園，兼五部以并錄;隋修文殿分三品以收藏。唐承砥柱之厄，始付寫官;宋籍建業(yè)之余，盡送史館。此皆冊府遺文，可資掌錄。明《永樂大典》所收之書，今不存者見于何目?能備舉以資考證歟?

選舉為人才所自出。翰林以備顧問，六曹以觀政事，縣令以司賞罰，三者皆要職也。翰林始重于唐，其實學士出入侍從，參謀議，知制誥，能詳其品秩歟?宋儒館有四，地望清切，非名流不得處。其選用之制若何?六曹昉自《周官》，秦漢隋唐互有沿革。能陳其異同歟?晉制，不經(jīng)宰縣，不得入為臺郎。而后世或縉紳恥居其位，或科甲無不宰邑。豈輕重各因其時歟?抑增重激勸，或得或失歟?

鹽鐵之征，始于管子。論者謂其盡取民利，而行之數(shù)千百年，卒不能廢。至漢武帝用孔#65380;桑之法，與管子異矣。其時所置鹽官二十八郡，鐵官四十郡，能指其地歟?終漢之世，屢罷屢復，其年代皆可考歟?唐貞元中，檢校鹽鐵之利，其議發(fā)于何人?若第五琦#65380;劉晏#65380;裴休之論，故無足采歟?請引受鹽，而商擅利權(quán);禁民貿(mào)鐵，而官多侵蝕。其流弊能指述歟?

凡此皆御世之隆謨，經(jīng)國之盛業(yè)也。夫朕以藐躬，加于臣庶之上。受祖宗托付之重，惟思恪遵慈訓，周知民隱，旁求俊乂，孜孜為治，以躋斯世于仁壽之域。爾多士各抒讜論，毋泛毋隱。朕將親覽焉。

——清光緒二十年(1894)甲午恩科