實(shí)踐中,我們大都遇到過所謂的“敏感問題”?!懊舾袉栴}”是一個(gè)模糊概念,雖然沒有明確的界定和清晰的邊界,但有一個(gè)共同點(diǎn)就是:敏感問題背后往往是利益問題,一旦被觸及,容易引起特定的人或群體較為激烈的反應(yīng)。除了個(gè)人敏感問題和國(guó)際交往中的敏感問題之外,大量存在于我們政治生活中而且值得我們關(guān)注的是公共權(quán)力部門的敏感問題。
據(jù)《新華每日電訊》報(bào)道,有記者到湖南省衡陽市采訪住房公積金制度建設(shè)情況,不料市政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門卻明推暗阻,諱莫如深,負(fù)責(zé)人以公積金屬于“敏感”問題為由,拒絕介紹情況。現(xiàn)實(shí)中,類似敏感問題比比皆是,它們往往維護(hù)的是個(gè)別人或群體的利益。設(shè)置敏感問題主要是為了避免談?wù)撨@個(gè)問題,因此,那些不便于公開說明、公開討論的事情,往往都被冠以“敏感問題”予以回避。敏感問題表面上可能與廣大群眾沒有直接的利害沖突關(guān)系,但是,敏感問題解決的效果是群眾觀察領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門公信力的一個(gè)重要“窗口”,所以人們往往對(duì)其密切關(guān)注。
在一些民主政治發(fā)達(dá)國(guó)家的政治生活中,很少出現(xiàn)“敏感問題”的字眼,而以敏感問題為由拒絕對(duì)其說明、回答和解決的情況更是極為罕見。甚至相反,這些國(guó)家的記者、媒體、公民組織,甚至議員專門挑出一些在我們看來絕對(duì)屬于敏感問題的事件來詰問政黨、質(zhì)詢領(lǐng)導(dǎo)、彈劾總統(tǒng)。我們絕不是對(duì)西方政治運(yùn)作模式頂禮膜拜、照搬照抄,但是我們同樣不能拒絕和排斥外國(guó)政治文明中符合社會(huì)發(fā)展潮流的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)上,在西方政治文明發(fā)展的歷程中,又何嘗不是經(jīng)歷了敏感問題眾多的時(shí)期。西方在中世紀(jì)時(shí)期,凡是威脅到封建教皇統(tǒng)治地位的問題都被冠以敏感問題,甚至“太陽是中心,還是地球是中心”都成了當(dāng)時(shí)極其敏感的問題,布魯諾正是由于觸動(dòng)了這根敏感的神經(jīng)而被送上了斷頭臺(tái)。處處設(shè)置敏感問題成為專制時(shí)代的重要特征之一。
大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族,如果時(shí)時(shí)處處都存在著敏感問題,人們草木皆兵、噤若寒蟬,唯恐觸動(dòng)這根神經(jīng),始終懷著恐懼的心態(tài)工作生活,毫無疑問,這樣的國(guó)家和民族是沒有生機(jī)和活力的。小到一個(gè)單位、一個(gè)部門,如果總是以敏感問題作為回避、搪塞、推諉的理由,這個(gè)問題不能說,那個(gè)問題不敢碰,那么,無論如何也難以調(diào)動(dòng)人們的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,更談不上創(chuàng)新與發(fā)展?!拔幕蟾锩笨芍^中國(guó)歷史上敏感問題最多的時(shí)期之一,人們生活在一個(gè)“時(shí)時(shí)有危機(jī)、處處有陷阱”的政治環(huán)境和氛圍之中,唯恐一不小心說出敏感字眼、觸及敏感神經(jīng)。正是由于過多過濫的敏感問題的存在,嚴(yán)重禁錮了人們的思維創(chuàng)新,阻礙了社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,徹底背離了廣大群眾的根本利益。
解放思想需要從不同的領(lǐng)域、不同的層面、不同的角度加以綜合思考,需要從制度、體制和機(jī)制方面加以推進(jìn),然而,首當(dāng)其沖的是我們黨和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念要跟上時(shí)代潮流,在學(xué)術(shù)思想、改革實(shí)踐等各個(gè)領(lǐng)域中,不過多地設(shè)置敏感問題,盡最大努力解決敏感問題。
一是要相信群眾,增強(qiáng)解決所有敏感問題的信心。過多敏感問題的存在,一個(gè)重要的原因就是擔(dān)心出亂子,害怕無法掌控局面,從根源上講是沒有充分地相信群眾。在人們的市場(chǎng)意識(shí)、民主意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、和諧意識(shí)普遍得到增強(qiáng)的今天,我們沒有必要再遮遮掩掩,完全可以對(duì)一些所謂的敏感問題進(jìn)行深入地分析、公開地探討,旗幟鮮明地引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)問題的實(shí)質(zhì)?!袄碚撝灰獜氐拙鸵欢軌蛘f服人”,有黨和政府的正確引導(dǎo),有廣大群眾的擁護(hù)、信賴和支持,沒有任何問題能夠阻礙我們前進(jìn)的步伐。
二是要出于公心,把代表最大多數(shù)人的利益作為解決一切問題的出發(fā)點(diǎn)。為人民服務(wù)永遠(yuǎn)是光明正大的,為群眾謀福利的事情永遠(yuǎn)不可能成為敏感問題,因?yàn)樗恍枰蛉罕婋[瞞什么,討論越徹底越好;相反,那些為少數(shù)人或個(gè)別人謀取既得利益的事情,往往成為敏感問題的首選對(duì)象。出于公心,無欲則剛,就沒有什么擔(dān)驚受怕的事情;私利心重則難免謹(jǐn)小慎微,處處設(shè)定“禁區(qū)”。
三是要主動(dòng)出擊,以解決敏感問題的決心和實(shí)際效果取信于民。改革創(chuàng)新的起點(diǎn)往往需要從敏感問題入手,而不是從一些不痛不癢、無關(guān)緊要的小問題開始。在解放思想、改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐中,各級(jí)政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到“越是敏感問題,群眾越會(huì)關(guān)注”,要強(qiáng)化“越是敏感問題,越要敢于觸及”的觀念,不繞開、不回避、不害怕敏感問題,主動(dòng)曝光敏感問題,以堅(jiān)強(qiáng)的決心、有效的舉措和滿意的成效取信于民,讓敏感問題不再“敏感”。
(摘自《南京黨政干部網(wǎng)》)