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        高校不同供水方案的經(jīng)濟效益比較分析

        2008-12-31 00:00:00謝煥樞
        經(jīng)濟師 2008年12期

        摘要:高校用水時間集中,用水量變化大,一旦出現(xiàn)水質(zhì)下降、水量不足等問題,將影響學(xué)生和教師的正常生活秩序。文章以南方某高校為例,針對使用原有水廠、利用市政自來水和改造原有水廠三種供水方案,采用方案經(jīng)濟比較的方法,構(gòu)建評價指標(biāo)體系。并時其經(jīng)濟效益進(jìn)行分析。結(jié)果表明:改造原有水廠具有運行費用低,安全性高等特點,是更適宜的供水方案。

        關(guān)鍵詞:供水方案經(jīng)濟效益高校

        中圖分類號:G474 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        文章編號:1004-4914(2008112-278-02

        一、引言

        高等院校是一個人員相對集中的地方,校園的供水和用水狀況與一般城市供水不同。在早晨、中午、晚上的三個時段內(nèi),學(xué)生住宿區(qū)和教職工住宅區(qū)的用水量大;而在其它時段內(nèi),用水的區(qū)域基本集中在辦公區(qū)、教室、實驗區(qū)等區(qū)域,但用水相對分散,用水量較少。生活用水的質(zhì)量,關(guān)系到校園內(nèi)師生員工的身體健康和學(xué)校的安全穩(wěn)定,歷來得到高校的高度重視。近幾年來,隨著高校的擴招,學(xué)生人數(shù)顯著增多,校區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)老化、源水污染程度的不斷加劇,全國高枝普遍出現(xiàn)經(jīng)常性的供水不足、水質(zhì)下降等問題,嚴(yán)重影響了師生員工的正常生活秩序。以南方某高校為例:隨著校區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)老化、源水污染程度的不斷加劇,局部末端水出現(xiàn)銹水、水壓不夠等現(xiàn)象的頻率越來越高。為此,該校成立了專題小組,進(jìn)行調(diào)研分析。在分析該校原有自來水廠的設(shè)備、設(shè)施現(xiàn)狀和歷年源水、出廠水資料的同時,還就該校使用市政自來水的條件、價格等問題向自來水公司進(jìn)行咨詢。本文在上述調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,對“維持現(xiàn)狀——繼續(xù)使用原有水廠的自來水”(以下簡稱:原有水),“重新敷設(shè)校內(nèi)供水管網(wǎng)——引入市政自來水”(以下簡稱:市政水)和“改造校內(nèi)供水管網(wǎng)和升級水廠設(shè)備——使用超濾自來水”(以下簡稱:“超濾水”)三種方案,采用方案經(jīng)濟比較(econormc companson ofoptions)的方法,構(gòu)建評價指標(biāo)體系,對其經(jīng)濟效益進(jìn)行分析。

        二、研究方法

        方案經(jīng)濟比較是對建設(shè)項目優(yōu)化決策的重要手段,是選擇項目開發(fā)方案和確定項目規(guī)模的基礎(chǔ)條件。它一般從國家整體角度,選擇宏觀的國民經(jīng)濟指標(biāo),比較各方案的效益和費用。對于產(chǎn)出物基本相同、投入物構(gòu)成基本一致的方案進(jìn)行比選時,為了簡化計算,也可通過財務(wù)評價結(jié)果確定,即從企業(yè)的角度比較各方案的財務(wù)效益和費用。文章以南方某高校為例,采用方案經(jīng)濟比較的方法,對不同供水方案進(jìn)行效益分析?;诮?jīng)濟學(xué)相關(guān)理論和實用性、科學(xué)性、客觀性等指標(biāo)選取原則,從水資源供需平衡、投資成本、運行費用等方面構(gòu)建經(jīng)濟效益評價指標(biāo)體系(見表1)。在指標(biāo)體系中,各評價指標(biāo)自成系統(tǒng),相互獨立。

        三、方案經(jīng)濟比較分析

        1、原有水方案。該校自來水廠規(guī)模較小,現(xiàn)有制供水設(shè)備、設(shè)施(包括:廠取水管道:儲水、過濾和加藥裝置;水泵、變配電裝置等)價值約800萬元人民幣,估計還可再使用20年。目前,該水廠的水處理成本為0.70元/m3。向教職員工收取的自制水水費標(biāo)準(zhǔn)為1.00元/m3。按照校區(qū)規(guī)模20000人(包括:學(xué)生、教職員工及其家屬、成人教育、非在編人員、附附屬中學(xué)、小學(xué)等),按每人每天用水0.3m3計算,該校每年用水量約為216萬m3。該校水廠出廠水,除了自測自查外,還主動接受所在地區(qū)衛(wèi)生防疫站的監(jiān)測,檢測結(jié)果完全符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。取水水源方面,該校取水點處于某水源水系的末端,水質(zhì)易受暴雨和周邊農(nóng)業(yè)污染的影響。

        2、市政水方案。該校所在地區(qū)的市政自來水800MM供水管道已敷設(shè)到該校圍墻外。隨時可以接入。估計每年供水量可達(dá)400萬m3,完全可以滿足該校區(qū)現(xiàn)在的辦學(xué)和今后發(fā)展的需要。市政自來水廠的源水取水點位于某水源水系的上游段,所取得的源水質(zhì)量較高,且市政水廠的制水工藝流程及規(guī)模優(yōu)于該校水廠。當(dāng)水源水質(zhì)因暴雨等自然條件影響而發(fā)生較大變化時,市政出廠自來水的穩(wěn)定性較高。

        然而,在接入市政水之前,必須拋棄校內(nèi)原有的所有管道,由自來水公司重新設(shè)計、敷設(shè)新的管網(wǎng),否則不能保證自來水的質(zhì)量。該?,F(xiàn)有制、供水設(shè)備、設(shè)施得全部廢棄。管網(wǎng)鋪設(shè)的所有費用由用戶支付,據(jù)市政自來水公司估算,其費用為800萬元。而且。市政水的水價為2.55元/m3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于該校自制水成本0.70元/m3,按照用水量216萬m3計算,每年需多支出水費約400萬元。對于校內(nèi)教、職工生活用水而言,使用市政水后,水費支出將由現(xiàn)在的1.00元/m3增加到2.55元/m3,以每個教職工家庭(3人)一天用水0.9m3計算,教職工每戶一年的水費支出將增加約500元。市政水的制供水的設(shè)備設(shè)施也還是處于完善、提高的階段,局部區(qū)域出現(xiàn)黃水、銹水、水壓不足、停水的現(xiàn)象也是時有發(fā)生。

        3、超濾水方案。超濾水方案是指在現(xiàn)有的水處工藝流程后端加入超濾處理裝置。它不但可以解決某些時段水質(zhì)不穩(wěn)定的矛盾,還可有效地截留水中的紅蟲、藻類等有害物質(zhì)、降低消毒副產(chǎn)物生成量。自制水水質(zhì)在今后相當(dāng)長的時期內(nèi),將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市政水的水質(zhì)。雖然添增超濾設(shè)備的一次性改造要投入近500萬元,但與使用市政水相比較。每年可以減少400萬元的水費支出,在一年多的時間內(nèi)即可收回改造投入。增加超濾裝置后,年制水總成本將增加62萬元,即每立方自來水的生產(chǎn)成本將由現(xiàn)在的0.70元/m3增加到接近1.00元m3,加上供水管網(wǎng)折舊、維護(hù)費用約0.35元/m3,自制水用水完全成本等于1.35元/m3,也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于使用市政水的成本2.55元/m3。使用超濾水的過程中,還可隨時可以接入市政水,再加上某水庫、地下水等水源保障,有利于應(yīng)對各種突發(fā)的自然災(zāi)害,有利于學(xué)校用水安全。

        *注,使用原有水和市政水都要實施供水管網(wǎng)的改造,即一次性投入800萬元;使用超濾水同樣要對管網(wǎng)進(jìn)行改造,代價與前兩種方案一樣,但還需在現(xiàn)有水處理設(shè)施的基礎(chǔ)上增加超濾裝置。因此,使用超濾水的投資是:管網(wǎng)改造費800萬元加增加超濾裝置的投入500萬元,即1300萬元。

        使用超濾水的不利方面在于,隨著當(dāng)?shù)厥袇^(qū)的不斷延伸,校區(qū)周邊的建設(shè)項目越來越多,該?,F(xiàn)有的取水設(shè)施不斷受到威脅。一旦水源取水設(shè)施遭到破壞,校區(qū)內(nèi)的供水將受到極大的影響。

        四、結(jié)語

        綜上所述,市政水和超濾水方案在用水成本和投資運營方面要高于原有水方案,但是二者在用水水質(zhì)和安全性方面有了很大的提高。隨著該校用水問題的逐步凸顯,不管是使用市政水或是超濾水,都必須對校內(nèi)供水管網(wǎng)(包括大部分樓房中的鐵質(zhì)管道)進(jìn)行徹底的更新改造。超濾水方案與市政水方案相比,具有運行費用低、安全可靠的特點。盡管超濾水方案要一次性多投入500萬設(shè)備升級的費用,但是相對于使用市政水每年多支出的用水費用。一年多即可回收,而且自制水的水質(zhì)在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市政水的水質(zhì),教職員工每年用水的費用也不必大幅度上漲,現(xiàn)有的取、制、供水設(shè)備、設(shè)施的使用價值也不至于白白浪費。因此,超濾水方案具有更高的經(jīng)濟效益,是最適宜的供水改造方案。

        為了更好地節(jié)約和高效利用水資源,在實施校內(nèi)供水管網(wǎng)改造的同時,建議實施以下的節(jié)水工程。包括:(1)提高全校師生節(jié)約用水的意識:(2)對每個用水單位安裝計量裝置(包括綠化用水)、建立計量考評獎懲制度;(3)廢除學(xué)生免費用水的規(guī)定,必要時改為貨幣補貼制度;(4)實施一戶一表,把表裝在戶外的改造:(5)適當(dāng)提高生活用水收費標(biāo)準(zhǔn),把回收水費中的一部分作為今后設(shè)備、管網(wǎng)的維護(hù)、維修、更新改造資金。

        (責(zé) 編 賈 偉)

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