摘要：在石油天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目中，成本估算對(duì)于項(xiàng)目的后續(xù)評(píng)估和成本控制起著重要的支持作用。然而我國現(xiàn)階段對(duì)油氣勘探項(xiàng)目成本估算，存在著估算精度難以提高的問題，文章在對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，提出了基于獨(dú)立評(píng)估、歷史經(jīng)驗(yàn)和專家分析的三層次的成本估算論證方法，并從先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、人才培養(yǎng)等方面提出若干建議，以期對(duì)我國油氣勘探項(xiàng)目成本估算的不斷完善提供有利的參考。

關(guān)鍵詞：油氣勘探項(xiàng)目 成本估算獨(dú)立評(píng)估歷史經(jīng)驗(yàn)專家分析

中圖分類號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914(2008)12-216-02

項(xiàng)目成本估算是對(duì)完成項(xiàng)目所需費(fèi)用的估計(jì)和計(jì)劃，是項(xiàng)目計(jì)劃中的一個(gè)重要組成部分，要實(shí)行項(xiàng)目的成本控制，首先要進(jìn)行成本估算。精確度高的成本估算，不僅能提供項(xiàng)目成本費(fèi)用的規(guī)?？蚣?，更可以作為項(xiàng)目控制的依據(jù)。是項(xiàng)目成本管理控制的重要措施。

在石油天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目中，成本估算對(duì)于項(xiàng)目的后續(xù)評(píng)估和成本控制起著重要的支持作用。然而由于地質(zhì)環(huán)境比較復(fù)雜，或者受到技術(shù)水平限制，又或者是缺乏經(jīng)驗(yàn)等原因，使得現(xiàn)階段我國對(duì)油氣勘探項(xiàng)目成本估算的精準(zhǔn)度受到了限制，即勘探項(xiàng)目的不確定性導(dǎo)致成本估算的可變性較大。

一、油氣勘探項(xiàng)目成本估算存在的問題

油氣勘探項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)大，不確定因素多，探索性強(qiáng)的特點(diǎn)；項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)的可變性。油氣資源埋藏在地下，項(xiàng)目的實(shí)施是通過零散、多解性的信息研究進(jìn)行預(yù)測，通過鉆井、試油工作驗(yàn)證和完善，是一個(gè)認(rèn)識(shí)——實(shí)踐——再認(rèn)識(shí)的科學(xué)探索過程，具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性(包括地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn))。項(xiàng)目目標(biāo)為油氣資源到儲(chǔ)量序列，實(shí)際上就是一個(gè)認(rèn)識(shí)結(jié)果，不易全部量化，具有不可預(yù)見性，不可能在實(shí)驗(yàn)室里模擬好，設(shè)計(jì)好。某些發(fā)現(xiàn)或信息的獲得會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更甚至項(xiàng)目終止。也就是說，勘探項(xiàng)目的很多先決條件無法在估算時(shí)被冗分限定。

勘探項(xiàng)目的這種特點(diǎn)增加了成本估算的難度，特別是項(xiàng)目初期準(zhǔn)確測算成本的難度，使得估算的可變性增加。一般常見的估算變動(dòng)趨勢就是隨著估算階段的一步步深入，測算出的成本不斷增加。這種趨勢會(huì)使勘探項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究和立項(xiàng)時(shí)的成本低于在實(shí)際撥款時(shí)的成本，投資方需要不斷追加投資以滿足項(xiàng)目運(yùn)行的需要。這一情況造成的后果是，過多的超出原定計(jì)劃的投資可能會(huì)影響投資方的信任并造成施工方信譽(yù)的損失；如果追加款項(xiàng)不能及時(shí)到位，還有可能影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量以及施工方的經(jīng)濟(jì)效益。

在技術(shù)和地質(zhì)條件一定的情況下，要有效解決這一問題，項(xiàng)目估算人員就起到了關(guān)鍵作用。如果項(xiàng)目估算人員對(duì)施工條件、進(jìn)度計(jì)劃和地質(zhì)構(gòu)造缺乏經(jīng)驗(yàn)或過于樂觀，抑或在資金緊張的情況下為了迎合投資方而刻意弱化問題，都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目初期的成本估算偏低。反過來說，如果在招投標(biāo)階段過于謹(jǐn)慎，制定了一個(gè)比較寬裕的成本數(shù)字，那么顯然又會(huì)因缺乏說服力而在競標(biāo)過程中喪失優(yōu)勢?；谖覈蜌庑袠I(yè)管理的現(xiàn)狀，大多數(shù)投資方都會(huì)在一定范圍內(nèi)接受后續(xù)投資的追加，因此估算人員的任務(wù)就是在此范圍內(nèi)尋找一種均衡。最有效的辦法就是采用科學(xué)的成本估算方法，提高估算數(shù)字的準(zhǔn)確性和說服力度。

二、油氣勘探項(xiàng)目成本估算的原則

1、全面考慮技術(shù)與非技術(shù)因素。為了防止出現(xiàn)上面提到的原因，應(yīng)當(dāng)對(duì)可能影響成本費(fèi)用的各種因素都加以考慮，除了傳統(tǒng)意義上的技術(shù)性因素，如：施工使用的隊(duì)型、工作量、設(shè)備基礎(chǔ)、駐地距離、施工設(shè)計(jì)方案和材料消耗量等，還應(yīng)當(dāng)充分考慮“非技術(shù)”因素的影響。特別是對(duì)于新區(qū)項(xiàng)目，“非技術(shù)”因素的影響可能更為重要。

為了支持對(duì)工藝設(shè)施的成本估算，所需要解決的許多基礎(chǔ)問題，就可以叫做“非技術(shù)性”因素。主要的“非技術(shù)性”因素大類有：場地和自然條件(包括入場便利性、場地的高寬負(fù)重限制、氣候條件的影響、高程等)；當(dāng)?shù)卣挠绊?包括環(huán)境文物保護(hù)要求、居民賠償標(biāo)準(zhǔn)等)；物資(包括進(jìn)出口限制、當(dāng)?shù)靥峁┨娲烦潭取?biāo)準(zhǔn)化等)；勞動(dòng)力(包括勞動(dòng)技能、勞動(dòng)風(fēng)俗等)；設(shè)施支持和利用(包括水電供應(yīng)、廢物處理、泄露管理等)。

2、成本估算要保持一定的彈性。最理想的情況是，完成某項(xiàng)任務(wù)所需費(fèi)用可根據(jù)歷史標(biāo)準(zhǔn)估算。但對(duì)石油物探來說，由于不同項(xiàng)目針對(duì)的任務(wù)目標(biāo)、地質(zhì)條件千差萬別，把以前的活動(dòng)與現(xiàn)實(shí)對(duì)比幾乎是不可能的。費(fèi)用的信息，不管是否根據(jù)歷史標(biāo)準(zhǔn)，都只能將其作為一種估算。而且，在費(fèi)時(shí)較長的大型項(xiàng)目中，還應(yīng)考慮到今后一段時(shí)期內(nèi)原材料費(fèi)用的上漲如何，經(jīng)營基礎(chǔ)以及管理費(fèi)用在整個(gè)項(xiàng)目壽命周期內(nèi)會(huì)不會(huì)變化等問題。所以，成本估算顯然是在一個(gè)無法以高度可靠性預(yù)計(jì)的環(huán)境下進(jìn)行。這種不確定性要求在估算時(shí)應(yīng)保持一定的彈性，對(duì)技術(shù)和工藝變更、原材料價(jià)格變化、通貨膨脹、自然災(zāi)害、可能發(fā)生的索賠和反索賠事件等不正常情況發(fā)生的概率要進(jìn)行考慮，使估算有一定的適應(yīng)能力。

三、油氣勘探項(xiàng)目成本估算方法

為比較準(zhǔn)確地預(yù)測物探項(xiàng)目成本，在這里我們設(shè)計(jì)一種三個(gè)層次的成本論證方法。第一個(gè)層次是排除項(xiàng)目影響以獨(dú)立評(píng)估成本；第二層次是應(yīng)用歷史數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)來確定成本趨勢和關(guān)系；第三層次是進(jìn)行成本的專家分析和研究。

1、第一層次成本估算——獨(dú)立評(píng)估成本。獨(dú)立評(píng)估成本是指由物探公司內(nèi)部的估算人員在排除項(xiàng)目影響的情況下，只是單純的依據(jù)資源計(jì)劃和各類價(jià)格信息，獨(dú)立分析和評(píng)估成本。使用這種方法的基礎(chǔ)是，使用WBS方法進(jìn)行資源計(jì)劃分析。即利用WBS方法，先把項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行合理的細(xì)分，分到可以確認(rèn)的程度，如某種材料，某種設(shè)備，某一活動(dòng)單元等。然后估算每個(gè)WBS要素的費(fèi)用。使用這種方法，可以得出公正的成本評(píng)估，從而確保估算工作的完成并識(shí)別超出現(xiàn)有估算成本范圍的工作量。

獨(dú)立評(píng)估成本應(yīng)采用實(shí)物估算法，即根據(jù)市場來確定各種資源單價(jià)及各種取費(fèi)率，比較準(zhǔn)確地反映估算時(shí)各種材料、人工、機(jī)械設(shè)備等的成本水平，具體的編制步驟如下：

(1)人工費(fèi)的目標(biāo)成本，可由項(xiàng)目經(jīng)理部的勞資部門(人員)計(jì)算。

人工費(fèi)的目標(biāo)成本=∑各類人員計(jì)劃用工量×實(shí)際水平的工資率式中，計(jì)劃用工量可根據(jù)實(shí)際水平，考慮先進(jìn)性，適當(dāng)提高。

(2)材料費(fèi)的目標(biāo)成本，可由項(xiàng)目經(jīng)理部的材料部門隊(duì)員)計(jì)算。

材料費(fèi)的目標(biāo)成本=∑各類材料的計(jì)劃用量×實(shí)際價(jià)格

(3)機(jī)械使用費(fèi)的目標(biāo)成本，可由項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)關(guān)部門(人員)計(jì)算。

機(jī)械使用費(fèi)的目標(biāo)成本=∑各類機(jī)械的計(jì)劃臺(tái)班數(shù)×規(guī)定的臺(tái)班價(jià)格

(4)其他直接費(fèi)用的目標(biāo)成本，可由項(xiàng)目經(jīng)理部的生產(chǎn)部門和材料部門(人員)共同計(jì)算。

(5)間接費(fèi)用的目標(biāo)成本，由項(xiàng)目經(jīng)理部的財(cái)務(wù)人員計(jì)算。一般根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部的計(jì)劃職工平均人數(shù)按歷史成本的間接費(fèi)用，以及壓縮費(fèi)用的措施和人均支出數(shù)進(jìn)行測算。

2、第二層次成本估算——確定成本趨勢和關(guān)系。為了使油氣勘探項(xiàng)目的評(píng)估成本符合歷史標(biāo)準(zhǔn)和變化趨勢，不至于過于脫離實(shí)際；也為甲方的資金撥付提供更有力的依據(jù)，施工方使用成本數(shù)據(jù)在這種成本論證過程中是必不可少的?，F(xiàn)有的成本數(shù)據(jù)庫可以提供類似項(xiàng)目成本標(biāo)準(zhǔn)的底線，然后可以將其調(diào)整為當(dāng)前項(xiàng)目的成本標(biāo)準(zhǔn)。

在此估算階段，一般采用比例投資估算法，使用的比例系數(shù)是從已完工的類似項(xiàng)目中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中總結(jié)出來的，具體包括：

(1)已知以前某勘探項(xiàng)目建設(shè)中主要設(shè)備費(fèi)占總投資額的比例，則根據(jù)資源戰(zhàn)略計(jì)劃確定出當(dāng)前項(xiàng)目的設(shè)備費(fèi)后，按此比例估算當(dāng)前項(xiàng)目的總投資額，計(jì)算公式為：

式中I——當(dāng)前項(xiàng)目的總投資額；

K——以前項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)占總投資的比例(％)；

n——設(shè)備的種類數(shù)；

Oi一第i種設(shè)備的數(shù)量；Pi——第i種設(shè)備的到達(dá)現(xiàn)場單價(jià)。

(2)按統(tǒng)計(jì)資料計(jì)算出已經(jīng)完工的類似石油勘探項(xiàng)目中各個(gè)作業(yè)項(xiàng)目(地震物探作業(yè)、鉆井作業(yè)、測錄井作業(yè)等)占某項(xiàng)費(fèi)用的比例，以當(dāng)前項(xiàng)目的該項(xiàng)費(fèi)用為基數(shù)，分別計(jì)算出目前項(xiàng)目各個(gè)作業(yè)項(xiàng)目的投資額，然后相加匯總后就得到該項(xiàng)目的總投資額。計(jì)算公式為：

C=E(1+flPl+f2P2+f3P3+’.)+I 式中C-當(dāng)前項(xiàng)目總投資額； E－當(dāng)前項(xiàng)目某項(xiàng)費(fèi)用； Pl，P2，P3－各作業(yè)項(xiàng)目費(fèi)用占該項(xiàng)費(fèi)用的比例(％)； f1，f2，t3－不同時(shí)期、不同地點(diǎn)綜合調(diào)整系數(shù)； I——當(dāng)前項(xiàng)目的其他費(fèi)用。 3、第三層次成本估算——成本研究和專家分析。某些油氣勘探項(xiàng)目中有些業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本很可能會(huì)高于歷史數(shù)據(jù)，特別是外部市場或者新區(qū)的勘探作業(yè)。為了識(shí)別這種活動(dòng)，可以采用第三層次的兩種做法：研究成本和專家分析成本。成本研究可以通過研究為項(xiàng)目所在地區(qū)提出一種風(fēng)險(xiǎn)類型。這種風(fēng)險(xiǎn)類型應(yīng)集中指出高層次的項(xiàng)目成本推動(dòng)因素，并形成主要成本推動(dòng)因素的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)。這里的風(fēng)險(xiǎn)表示為平均成本關(guān)系或數(shù)據(jù)上下的正、負(fù)(+、－)百分比，作為調(diào)整估算結(jié)果的依據(jù)。表1是一個(gè)成本風(fēng)險(xiǎn)類型分析的通用格式，可以作為研究的基礎(chǔ)。專家分析就是與其他單位或科研機(jī)構(gòu)的成本估算專家建立聯(lián)系，以便實(shí)現(xiàn)相互磋商和數(shù)據(jù)共享。

四、加強(qiáng)油氣勘探項(xiàng)目成本估算的若干建議

1、重視勘探技術(shù)進(jìn)步對(duì)項(xiàng)目成本的影響。新技術(shù)可以在降低成本方面實(shí)現(xiàn)突破、提高生產(chǎn)率以及簡化作業(yè)過程等等。石油勘探行業(yè)作為一個(gè)技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，一般來說，新技術(shù)的應(yīng)用可以降低勘探成本，但是當(dāng)新技術(shù)存在可靠性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，就應(yīng)當(dāng)考慮其通過對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響，最終影響項(xiàng)目的成本。

2、應(yīng)用先進(jìn)的估算軟件。目前，市面上有一些商業(yè)軟件系統(tǒng)可用于陸上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和海上油氣開發(fā)項(xiàng)目。應(yīng)用這些先進(jìn)的項(xiàng)目估算軟件，就是利用這些軟件的特長，根據(jù)有限數(shù)據(jù)和很少的工程量快速提出成本估算。應(yīng)用估算軟件可以提高效率，在選擇軟件時(shí)應(yīng)當(dāng)注重它的適應(yīng)性。

3、注重專業(yè)人才的培養(yǎng)。項(xiàng)目成本估算是一個(gè)專門的領(lǐng)域，需要大量經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員。我國的勘探行業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)專業(yè)管理人才培養(yǎng)力度，注重人才儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的調(diào)整，創(chuàng)造一種人盡其才、才盡其用和能讓優(yōu)秀人才脫穎而出的寬松環(huán)境，并加強(qiáng)估算人員的培訓(xùn)，使之適應(yīng)不斷發(fā)展的石油項(xiàng)目管理的需求。

(責(zé) 編 呂 尚)