摘要：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對傳統(tǒng)的會計模式進(jìn)行重新構(gòu)建，研究在新形勢下高等學(xué)校會計信息系統(tǒng)的設(shè)計與應(yīng)用，促進(jìn)高等學(xué)校會計信息化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校會計信息化系統(tǒng)設(shè)計與研究

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004－4914(2008112－172－02

會計信息化是將會計信息作為管理信息資源，利用現(xiàn)代信息技術(shù)(計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和通訊技術(shù)等)，對傳統(tǒng)會計模式進(jìn)行重構(gòu)，并在重構(gòu)的現(xiàn)代會計模式上通過深化開發(fā)和廣泛利用會計信息資源，建立技術(shù)與會計高度融合的、開放的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)，以提高會計信息在優(yōu)化資源配置中的有用性。其目標(biāo)是既發(fā)揮了信息技術(shù)的強(qiáng)大優(yōu)勢，又實現(xiàn)會計信息的真實性和相關(guān)性要求，達(dá)到會計數(shù)據(jù)采集的時時性、會計數(shù)據(jù)處理的及時陛和準(zhǔn)確性、會計信息利用的綜合性。

一、高等學(xué)校會計信息化管理研究的目的

1、改變傳統(tǒng)的會計模式，建立會計與高校和社會的有機(jī)聯(lián)系的新模式。傳統(tǒng)的會計模式其功能只局限于“替代手工會計業(yè)務(wù)”，只是提供了“憑證輸入、記賬結(jié)賬、賬簿打印、生成報表、賬務(wù)查詢”等幾項簡單的功能。高校內(nèi)部管理信息之間缺乏溝通，會計信息、學(xué)生信息、人事信息、管理決策信息等之間獨立運(yùn)行，缺乏交流，不利于全面提升高校的教學(xué)、科研、管理水平。由會計核算信息系統(tǒng)、會計管理信息系統(tǒng)組合，形成完整的會計信息系統(tǒng)，與數(shù)字化校園建設(shè)相融合，形成集各種信息管理系統(tǒng)、會計數(shù)據(jù)中心與統(tǒng)一應(yīng)用平臺為一體的URP(大學(xué)資源計劃)系統(tǒng)，滿足各個層次不同管理者對信息的需求。

2、實現(xiàn)資源共享、打破“會計信息孤島”?！皶嬓畔⒐聧u”是指會計信息系統(tǒng)收集、處理和儲存的信息與其它業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)無法交換和共享，影響了高校對管理信息的使用，提高了高校管理成本。建立會計數(shù)據(jù)中心，將歷年會計數(shù)據(jù)統(tǒng)一輸出，通過數(shù)字化校園建設(shè)，匯集教務(wù)、科研、人事、學(xué)生、后勤服務(wù)、國有資產(chǎn)等其它業(yè)務(wù)信息，做到數(shù)據(jù)共享，減少數(shù)據(jù)的采集、錄入、統(tǒng)計等重復(fù)工作，使高等學(xué)校的會計信息系統(tǒng)由簡單的會計核算系統(tǒng)發(fā)展到財務(wù)管理信息系統(tǒng)和財務(wù)決策支持系統(tǒng)。

3、通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信系統(tǒng)，建立高校、教育廳、財政廳國庫集中支付中心、收費(fèi)局、稅務(wù)局、銀行等單位信息資源的交流、共享，實現(xiàn)高校的會計核算、預(yù)算控制、學(xué)生繳費(fèi)、資金支付、網(wǎng)銀結(jié)算、報稅、網(wǎng)上報表等。信息傳遞方式由單向溝通轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向交流，形成一種互動狀態(tài)，互動意味著雙重影響，相互借鑒、時時響應(yīng)、實現(xiàn)1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。充分發(fā)揮高校與上級主管部門等各單位之間業(yè)務(wù)反映和控制職能，提高工作效率。

二、高校會計信息化管理研究

1、建設(shè)數(shù)字化校園，促進(jìn)會計信息化建設(shè)。建設(shè)數(shù)字化校園是高校提升自身管理水平及綜合競爭實力的重要手段，它是利用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)對學(xué)校與教學(xué)、科研、人事、財務(wù)、圖書、機(jī)房、后勤、生活服務(wù)等有關(guān)的所有信息資源進(jìn)行統(tǒng)一的收集、整合，形成數(shù)字化校園數(shù)據(jù)中心，供各信息需求者使用，提高學(xué)校信息化管理水平，改善教職工和學(xué)生的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，方便校園內(nèi)的消費(fèi)和資金結(jié)算。

數(shù)字化校園建設(shè)在國內(nèi)大學(xué)方興未艾，“校園一卡通”項目是數(shù)字化校園建設(shè)的組成部分。它利用系統(tǒng)的金融、消費(fèi)、身份識別，電子錢包等功能，學(xué)生手持“一卡”，實現(xiàn)餐飲、超市、洗浴、圖書借閱、教務(wù)管理、宿舍管理、計算機(jī)上機(jī)服務(wù)、財務(wù)收費(fèi)等各方面資金結(jié)算及管理目標(biāo)。 依附數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)，將其財務(wù)信息接口與財務(wù)處會計數(shù)據(jù)中心鏈接，使財務(wù)數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)、學(xué)生繳費(fèi)數(shù)據(jù)時時上傳，實現(xiàn)教工查詢工資、財務(wù)報賬信息、學(xué)生學(xué)分繳費(fèi)等功能。

會計數(shù)據(jù)中心的會計信息與數(shù)字化校園其它業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，形成會計信息化系統(tǒng)，提供會計信息。

2、構(gòu)建新的會計信息處理系統(tǒng)。

(1)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。舊會計信息系統(tǒng)只是對一個賬套的會計核算，從憑證錄入、復(fù)核、記賬結(jié)賬到報表輸出，只是對一個賬套操作，新的會計信息處理系統(tǒng)是將學(xué)校事業(yè)賬和原有的其他賬套(結(jié)算中心、行政支出賬、實體賬)，分別建立各自的分戶賬套，放到一個平臺(一臺服務(wù)器)，利用C／S(客戶端／服務(wù)器)結(jié)構(gòu)，客戶端核算人員按照授權(quán)可以登錄任何一個賬套，進(jìn)行賬務(wù)處理。新的會計信息處理系統(tǒng)多賬套并存，但只設(shè)一個現(xiàn)金出納，一個銀行出納。管理各賬套發(fā)生的涉及現(xiàn)金和銀行的業(yè)務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，編制銀行和現(xiàn)金的匯總系統(tǒng)，采集、匯總不同賬套的現(xiàn)金和銀行存款科目明細(xì)賬，打印匯總后的現(xiàn)金和銀行存款的流水賬，用以現(xiàn)金出納和銀行出納對賬，加強(qiáng)全校資金的集中管理。

隨著計算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，高校會計處理系統(tǒng)由開始單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)，從DOS到WINDOWS又到NT，總的來說，在技術(shù)上進(jìn)步很多，但在效率上進(jìn)步不大。構(gòu)建新的會計信息處理系統(tǒng)后，實現(xiàn)多賬套核算，統(tǒng)一銀行賬戶管理，為用戶時時提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和格式的會計信息，滿足用戶信息需求，為財務(wù)管理和決策提供快速準(zhǔn)確的信息。

(2)實行‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理’的財務(wù)管理體制的學(xué)校。財務(wù)處管理的各賬套按照上述“集中管理”體制下的組織模式，分別建立各自的分戶賬套，放到一個平臺(一臺服務(wù)器)，利用C／S(客戶端／服務(wù)器)結(jié)構(gòu)，客戶端核算人員按照授權(quán)可以登錄任何一個賬套，進(jìn)行賬務(wù)處理。改變一套賬就組織一套人員的傳統(tǒng)做法。同時，建立財務(wù)網(wǎng)與二級財務(wù)網(wǎng)的接口，及時傳送相關(guān)數(shù)據(jù)，編制匯總的財務(wù)報告。

(3)開通網(wǎng)上銀行，逐步實現(xiàn)現(xiàn)金零庫存，同時，實現(xiàn)銀行對賬電算化。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，與銀行系統(tǒng)建立鏈接，報賬實現(xiàn)儲蓄卡劃轉(zhuǎn)，不再動用或動用少量現(xiàn)金。下載銀行數(shù)據(jù)，實現(xiàn)計算機(jī)自動對賬，自動編制資金平衡表，加強(qiáng)銀行賬監(jiān)控。

3、加強(qiáng)高校收費(fèi)管理、創(chuàng)建收費(fèi)新模式。目前，收費(fèi)工作嚴(yán)重困擾高校財務(wù)管理工作，按照高校收費(fèi)管理實行“票款分離、一生一票”和“收支兩條線”的規(guī)定，做到專戶資金及時足額上繳財政。同時，隨著高校學(xué)分制的實施，探討通過校園“一卡通”系統(tǒng)，實現(xiàn)按學(xué)分收費(fèi)，保證資金足額收入，推動高校收費(fèi)信息化建設(shè)。

目前，學(xué)分制收費(fèi)由學(xué)年學(xué)費(fèi)和增選專業(yè)學(xué)分學(xué)費(fèi)兩部分組成，學(xué)年學(xué)費(fèi)是指：根據(jù)省物價部門批準(zhǔn)的不同專業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。增選專業(yè)學(xué)分學(xué)費(fèi)是指：學(xué)生自愿選修超出學(xué)校規(guī)定當(dāng)年本專業(yè)應(yīng)該完成的課程部分。學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)：是指在保證學(xué)生完成學(xué)業(yè)所交納的學(xué)費(fèi)總額不得高于實行學(xué)年制的學(xué)費(fèi)總額的前提下，將當(dāng)年學(xué)費(fèi)根據(jù)不同專業(yè)課程所需完成的學(xué)分進(jìn)行折算，確定該課程的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)。

實行按學(xué)分制收費(fèi)后，學(xué)生完成當(dāng)年學(xué)校規(guī)定的本專業(yè)的課程，學(xué)生的繳費(fèi)只是學(xué)年學(xué)費(fèi)，學(xué)生學(xué)習(xí)不努力如補(bǔ)考仍不通過的課程，將按本課程學(xué)分?jǐn)?shù)以及學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)重修，將要多承擔(dān)學(xué)費(fèi)。對于學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生可以同時選學(xué)下年專業(yè)，提前完成學(xué)分，可以提前畢業(yè)。

利用計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立學(xué)校、銀行、收費(fèi)局、財政國庫集中支付中心等單位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)收費(fèi)工作信息化。

收費(fèi)的方式有三種：第一種是學(xué)生在生源地繳費(fèi)，第二種是學(xué)生通過網(wǎng)上銀行繳費(fèi)，第三種是學(xué)生利用校園“一卡通”繳費(fèi)。前兩種適合學(xué)生交學(xué)年學(xué)費(fèi)，第三種適合繳增選專業(yè)學(xué)分學(xué)費(fèi)。

第一種方式：學(xué)生在生源地繳費(fèi)。利用銀行儲蓄網(wǎng)點遍布全省各地的優(yōu)勢，學(xué)生可在生源地任何一個儲蓄網(wǎng)點繳費(fèi)。學(xué)生繳費(fèi)后，銀行通兌資金匯總，及時將資金上交財政專戶，實現(xiàn)了“收支兩條線”和嚴(yán)禁“坐支”學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的要求，使收費(fèi)工作“依法、規(guī)范、透明”；學(xué)生交費(fèi)快捷、方便、安全。實現(xiàn)銀行繳費(fèi)需要為每個學(xué)生建立一個唯一的、在校期間始終不變的交費(fèi)號。并打印“學(xué)生繳費(fèi)通知單”。

學(xué)號編制原則：學(xué)號是10位數(shù)，前四位是入學(xué)年份，比如2004，第五、六位是學(xué)生類別，比如博士為01，碩士為02，本科為03等，后四位為當(dāng)年該類學(xué)生的順序號。

(1)建立收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。實現(xiàn)生源地銀行儲蓄網(wǎng)點繳費(fèi)需要建立兩個操作平臺，一個是學(xué)校建立的交費(fèi)人員、交費(fèi)項目、交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理平，臺，交費(fèi)項目設(shè)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、其他收費(fèi)等項目，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行物價局的規(guī)定，其他收費(fèi)是學(xué)校的項目，比如教材費(fèi)等；另一個是銀行建立的收費(fèi)、歸集、流水賬打印、上繳財政的操作平臺。兩個平臺通過數(shù)據(jù)(文本文件。txt格式)拷貝聯(lián)接。

(2)學(xué)校提供在校生、函授生、夜大生等各類學(xué)生姓名、學(xué)號(必須唯一)、應(yīng)交金額(學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、其他收費(fèi)合計)、繳費(fèi)年份等基本資料，生成文本文件，交給開戶銀行，開戶銀行通過ffp上傳到省行收費(fèi)操作平臺，供全省建行或工行儲蓄網(wǎng)點收取學(xué)雜費(fèi)使用。

(3)學(xué)校財務(wù)處每年6月底給每個學(xué)生打印“學(xué)生繳費(fèi)通知單”，新生在發(fā)入學(xué)通知書時發(fā)一份“學(xué)生繳費(fèi)通知單”。學(xué)生持該“交費(fèi)通知單”到河北省內(nèi)建行或工行的任何一個儲蓄網(wǎng)點交費(fèi)，并且不收任何手續(xù)費(fèi)。建行或工行儲蓄網(wǎng)點根據(jù)“交費(fèi)通知單”中的學(xué)校代碼和學(xué)生學(xué)號，調(diào)用省行數(shù)據(jù)庫中的資料，核對學(xué)生的姓名和應(yīng)交金額，銀行儲蓄網(wǎng)點收取款項后，打印帶有學(xué)生姓名的“銀行代收學(xué)雜費(fèi)收據(jù)”。

(4)省行于次日通兌、歸集全省每個儲蓄網(wǎng)點收費(fèi)的資金、匯總收費(fèi)情況，將數(shù)據(jù)和資金歸集到財務(wù)處的開戶銀行，開戶銀行將匯總數(shù)記人基本賬戶，學(xué)?？梢酝ㄟ^網(wǎng)上銀行進(jìn)行查詢。

(5)開戶銀行通過flp與省行連接，按一定時間段下載帶有學(xué)生信息及實際交費(fèi)金額的文本文件，此文件與我校的收費(fèi)管理平臺聯(lián)接。然后，將實際繳費(fèi)金額按照學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)等順序進(jìn)行分割，對學(xué)生的交費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析、核實，對未交費(fèi)的學(xué)生進(jìn)行催交。并將分割后的學(xué)生繳費(fèi)信息掛到校園網(wǎng)上，供學(xué)生查詢。開戶銀行按照分割后的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的合計數(shù)直接上繳收費(fèi)局。

(6)收費(fèi)局收到資金后直接撥付財政國庫集中支付中心，解決了撥款環(huán)節(jié)多，資金周轉(zhuǎn)時間長，容易造成截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象。

第二種方式：通過網(wǎng)上銀行繳費(fèi)。一是學(xué)生開通網(wǎng)上銀行，登錄銀行網(wǎng)站。選擇繳費(fèi)學(xué)校，按“繳費(fèi)通知單”的繳費(fèi)總額劃轉(zhuǎn)資金。二是學(xué)校設(shè)定一個固定的IP地址，與銀行網(wǎng)絡(luò)鏈接，下載學(xué)生繳費(fèi)信息，查詢資金到賬情況。三是學(xué)校將學(xué)生的繳費(fèi)情況掛在校園網(wǎng)上，供學(xué)生查詢，催繳學(xué)生繳費(fèi)。四是學(xué)校將繳費(fèi)明細(xì)匯總，及時上繳財政專戶。

第三種方式：通過校園“一卡通”繳費(fèi)。一是教務(wù)部門按照學(xué)生選修專業(yè)的學(xué)分?jǐn)?shù)和學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，計算每個學(xué)生應(yīng)該交的學(xué)分學(xué)費(fèi)總額，將數(shù)據(jù)傳財務(wù)處；財務(wù)處將每個學(xué)生學(xué)分學(xué)費(fèi)總額減去已交的學(xué)年學(xué)費(fèi)，其差額即為學(xué)生增修專業(yè)學(xué)分學(xué)費(fèi)。財務(wù)處將學(xué)生增修專業(yè)學(xué)分學(xué)費(fèi)信息(姓名、學(xué)號、應(yīng)繳費(fèi)金額)通過接口傳到“一卡通管理中心”。二是學(xué)生持“一卡通”到指定的POS機(jī)輕輕接觸就可以實現(xiàn)繳費(fèi)。三是如果學(xué)生的“一卡通”資金余額，低于信息中的“應(yīng)繳費(fèi)金額”，則POS機(jī)提示“資金不足，無法繳費(fèi)”；如果等于或大于信息中的“應(yīng)繳費(fèi)金額”，則POS機(jī)提示“繳費(fèi)成功”。四是資金匯集在“一卡通管理中心”，收費(fèi)結(jié)束，匯總資金，上繳專戶。這種方式適合學(xué)生在銀行已經(jīng)交完學(xué)年學(xué)費(fèi)，按照學(xué)分制辦法所選擇課程超過學(xué)年學(xué)費(fèi)的部分。

4，建立財務(wù)集成管理系統(tǒng)。為宣傳財務(wù)政策法規(guī)、財經(jīng)制度，方便教職工查詢賬務(wù)、工資，學(xué)生查詢繳費(fèi)情況，尤其是科研人員查詢自己的科研課題。根據(jù)學(xué)校的具體情況編制財務(wù)集成管理系統(tǒng)，它掛接在校園網(wǎng)上，只要上網(wǎng)就可以登錄該網(wǎng)站。此系統(tǒng)與財務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實行物理隔離，對網(wǎng)站所有數(shù)據(jù)每天進(jìn)行上傳更新。功能如下：一是介紹財務(wù)處各科室工作職能，宣傳各項規(guī)章制度，下發(fā)財務(wù)處通知等。二是賬務(wù)查詢：按職工編號設(shè)置查賬權(quán)限，通過財務(wù)處授權(quán)，職工可以查詢一定范圍的歷年賬務(wù)數(shù)據(jù)(包括：上年余額、當(dāng)年預(yù)算明細(xì)賬、當(dāng)年實際支出賬、本年余額)。通過賬務(wù)查詢，給教師或領(lǐng)導(dǎo)一個明白，也為領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供依據(jù)。三是職工工資及賬務(wù)查詢：職工登錄財務(wù)處網(wǎng)站后，可以查詢職工本人歷年每月工資，或連續(xù)幾個月的工資，是一個永不丟失的工資條。同時可以查詢本人在財務(wù)處報銷的所有賬務(wù)。四是報表決策。這是一項專門為各級領(lǐng)導(dǎo)設(shè)計的模塊，根據(jù)權(quán)限設(shè)置可以時時查詢本單位總收入、支出情況，并形成柱狀、餅狀收入支出對比圖。五是學(xué)生交費(fèi)及助學(xué)金發(fā)放情況查詢：學(xué)生登錄財務(wù)處網(wǎng)站后，選擇學(xué)院和班級，尋找自己的學(xué)號、姓名，點擊學(xué)號可以查詢自己四年的應(yīng)交及實交費(fèi)情況和助學(xué)金的發(fā)放情況。六是查詢各學(xué)院學(xué)生欠費(fèi)名單。根據(jù)權(quán)限設(shè)置單位主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)查詢本學(xué)院學(xué)生欠交學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的情況。由學(xué)院及時督促學(xué)生繳費(fèi)。七是職工信息管理和查詢。職工的信息包括姓名、出生年月、身份證號、工作時間、職務(wù)、職稱、家庭住址、通信電話等內(nèi)容。授權(quán)單位主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理、維護(hù)和查詢。

財務(wù)集成信息系統(tǒng)的建立，實現(xiàn)了財務(wù)信息的公開化，建立了財務(wù)處與其它各個單位聯(lián)系的橋梁，深受各單位領(lǐng)導(dǎo)和教職工的歡迎。

5刑用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)“多校區(qū)一套賬”管理模式。隨著合并院校增多，如何做好財務(wù)合并工作，加強(qiáng)財務(wù)管理，利用有限的資金，促進(jìn)各職能部門及院系、學(xué)科順利合并，財務(wù)管理采取什么模式等問題，困擾著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負(fù)責(zé)人。目前，合并院校財務(wù)管理模式不一。

(1)學(xué)校合并后，編制一套預(yù)算、一套決算，總校給其他校區(qū)按年撥款，資金包干?？颇康脑O(shè)置、資金的使用、財務(wù)政策的規(guī)定等，總校不管。

(2)總校制定統(tǒng)一的財務(wù)政策、統(tǒng)一的科目、統(tǒng)一的報銷口徑，劃撥一定資金，由其他校區(qū)操作，但是，匯總財務(wù)報表、預(yù)算、決算等工作，非常麻煩。多校區(qū)一套賬管理模式：利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)“一套賬”管理，財務(wù)機(jī)構(gòu)、財務(wù)人員實質(zhì)性合并，統(tǒng)一財務(wù)政策、統(tǒng)一報銷口徑、統(tǒng)一科目設(shè)置、統(tǒng)一工資和助學(xué)金發(fā)放，加強(qiáng)財務(wù)管理。這種模式有利于統(tǒng)一財務(wù)管理，從科目設(shè)置、指標(biāo)賬管理、報表、賬頁打印、預(yù)算、決算等都由總校區(qū)統(tǒng)一處理。同時，總校區(qū)和其它各校區(qū)都有一套完整數(shù)據(jù)，相當(dāng)于多套備份，如果一套網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題，馬上可以進(jìn)行拷貝修復(fù)。

6、利用會計數(shù)據(jù)中心和數(shù)字化校園其它業(yè)務(wù)信息，編制零基預(yù)算。

(1)預(yù)算編制。一般高校采用“零基預(yù)算加項目預(yù)算”的方法編制年度綜合預(yù)算，人員經(jīng)費(fèi)和一般公用經(jīng)費(fèi)按照標(biāo)準(zhǔn)或定額編制預(yù)算，專項經(jīng)費(fèi)按照項目進(jìn)行零基預(yù)算編制。零基預(yù)算的編制需要會計數(shù)據(jù)中心提供的歷年數(shù)據(jù)確定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(比如：音體美專業(yè)的生均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要比中文歷史等文科專業(yè)的生均費(fèi)用成本高)，需要數(shù)字化校園中心提供的各單位的教職工人數(shù)、學(xué)生人數(shù)、房屋設(shè)備的數(shù)量及使用狀況，需要各單位提供的本年專項的各項活動的安排和規(guī)模。人員經(jīng)費(fèi)：根據(jù)教職工人數(shù)和學(xué)生人數(shù)，按照國家或省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。一般公用經(jīng)費(fèi)：按照各學(xué)院、各單位的工作性質(zhì)，根據(jù)會計數(shù)據(jù)中心提供的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字化校園中心提供的基本資料編制預(yù)算。按學(xué)院和單位編制，確定預(yù)算指標(biāo)限額，分次下達(dá)指標(biāo)，各單位不得超指標(biāo)限額。專項經(jīng)費(fèi)：按項目編制，比如本年要進(jìn)行教學(xué)評估，要做出專項項目經(jīng)費(fèi)，實行預(yù)算指標(biāo)控制。

(2)預(yù)算執(zhí)行與控制。年度預(yù)算編制經(jīng)校長辦公會通過后，學(xué)校各學(xué)院、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行，會計核算系統(tǒng)實行指標(biāo)控制，不得超指標(biāo)報賬。每年11月份根據(jù)招生人數(shù)的變動和生均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整預(yù)算。專項經(jīng)費(fèi)追加要由項目單位提出項目，財務(wù)處做出預(yù)算，報校長辦公會批準(zhǔn)。

(3)預(yù)算分析。年度預(yù)算執(zhí)行情況，需要在決算后分析，通過分析可以發(fā)現(xiàn)生均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否合理，專項項目是否完成，預(yù)算的修改是否符合程序，預(yù)算的執(zhí)行和控制是否有效。同時，分析學(xué)校的財務(wù)運(yùn)行狀況；找出存在的問題，為下年度預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算控制提供依據(jù)。

三、結(jié)論

本課題利用現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合高等學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)和會計服務(wù)中心的建立，重新構(gòu)建和研究高等學(xué)校會計信息系統(tǒng)，提高財務(wù)管理水平；研究“收費(fèi)管理系統(tǒng)”及流程，推動高校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入工作的開展；結(jié)合數(shù)字化校園建設(shè)，建設(shè)會計數(shù)據(jù)中心，利用綜合信息資源，科學(xué)編制“零基預(yù)算”，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督與控制，全面分析預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，提高學(xué)校的管理水平；研究會計信息流程的變動、會計控制制度的變化和財務(wù)管理與決策信息系統(tǒng)的實現(xiàn)，將使會計由電算化真正向信息化、數(shù)字化提升，提高高等學(xué)校會計信息化管理水平。

(責(zé) 編 賈 偉)