摘要：每一種類型、層次的大學(xué)，都有它各自的“生態(tài)位”，越位、缺位、錯位都不利于整個高等教育系統(tǒng)和高等學(xué)校個體的健康發(fā)展。新建地方本科院校能否實現(xiàn)健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)定位是關(guān)鍵。只有找準(zhǔn)學(xué)校定位，并以此統(tǒng)攬學(xué)校改革發(fā)展的各項工作，辦出特色，才能在多樣化發(fā)展和競爭中立于不敗之地。

關(guān)鍵詞：新建地方本科院校辦學(xué)指導(dǎo)思想辦學(xué)定位發(fā)展思路

中圖分類號：G648.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914(2008)12-120-03

高等學(xué)校的辦學(xué)定位是高校管理層希望將高校辦成什么樣子的一種教育理念和制定學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃活動。定位問題是關(guān)系到一個學(xué)校發(fā)展的方向、目標(biāo)、層次和格局，關(guān)系到學(xué)校發(fā)展什么和怎樣發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。教育部周濟(jì)部長曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各高校要思考“兩個問題”(即建設(shè)一個什么樣的大學(xué)和怎樣建設(shè)這樣的大學(xué))、制定“三個規(guī)劃”(即發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科和隊伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃)。這“兩個問題”、“三個規(guī)劃”的實質(zhì)都是辦學(xué)定位?？茖W(xué)合理的定位是學(xué)校制定建設(shè)規(guī)劃、做好資源配置、充分發(fā)揮優(yōu)勢、體現(xiàn)辦學(xué)特色的首要前提工作，也是學(xué)校開展各項工作最基本的依據(jù)。尤其對新建本科院校來說，辦學(xué)層次的提高并不代表著辦學(xué)水平的自然提升，如何面對新的生態(tài)環(huán)境，妥善定位，辦出特色，盡快實現(xiàn)由?？平逃虮究平逃霓D(zhuǎn)變，在更高的層次上保證人才的質(zhì)量，真正實現(xiàn)辦學(xué)內(nèi)涵的實質(zhì)性提升和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，是擺在這些學(xué)校面前的一個最突出和現(xiàn)實的問題。因此，任何一所新建的本科院校組建后的首要任務(wù)是要確立好辦學(xué)指導(dǎo)思想，明確辦學(xué)定位，并以此統(tǒng)攬學(xué)校改革發(fā)展的各項工作。

一、審時度勢。凝煉辦學(xué)指導(dǎo)思想

辦學(xué)指導(dǎo)思想是學(xué)校在某一時期內(nèi)指導(dǎo)辦學(xué)的總體思路、觀點、目標(biāo)和工作重點的概述，是依據(jù)一定的教育思想和教育方針，適應(yīng)國家和社會發(fā)展的需要，從學(xué)校的實際與可能出發(fā)，對學(xué)校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)和工作重心、發(fā)展戰(zhàn)略等大政方針予以明確，使之成為指導(dǎo)學(xué)校辦學(xué)所必須遵循的大方向和總要求，成為學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展的總綱。辦學(xué)指導(dǎo)思想還直接體現(xiàn)著一所高校的辦學(xué)特性，各高校對此的表述不盡相同，但總體來說，其內(nèi)容主要包含辦學(xué)方向、辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)層次、辦學(xué)類型、服務(wù)面向、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)工作思路和發(fā)展戰(zhàn)略等。其中辦學(xué)理念、辦學(xué)定位和辦學(xué)目標(biāo)是其核心內(nèi)容。辦學(xué)指導(dǎo)思想集中反映了學(xué)校的辦學(xué)定位和辦學(xué)思路。辦學(xué)指導(dǎo)思想是否明確，是否端正，直接影響一所高校辦學(xué)的效果和發(fā)展速度。辦學(xué)指導(dǎo)思想的形成和完善，不能靠做表面文章，而應(yīng)建立在對高等教育發(fā)展大趨勢的宏觀把握、對所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中人才需求狀況的準(zhǔn)確預(yù)測、對學(xué)校發(fā)展歷史傳統(tǒng)的認(rèn)真梳理、對學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀的清醒分析的基礎(chǔ)上，做出對學(xué)校未來負(fù)責(zé)的發(fā)展路徑的選擇，它必須為全校師生員工所認(rèn)同和掌握，并能固化為具體的工作思路付諸實踐，才能有效地統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展，指引學(xué)校少走彎路。

新建地方本科院校在辦學(xué)指導(dǎo)思想上比較常見的的問題是空乏、趨同，針對性不夠、缺乏個性，戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟定得不準(zhǔn)確、可操作性不強(qiáng)，難以為全校師生員工所認(rèn)同和掌握，不能有效地統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展。有的則在實際執(zhí)行過程中不能一以貫之，也沒能起到實際的統(tǒng)領(lǐng)作用。辦學(xué)指導(dǎo)思想的凝煉是新建地方本科院校首先必須敲定、絲毫也不能含糊的頭等大事。

經(jīng)過較長時間的調(diào)研、論證，筆者所在的湖南人文科技學(xué)院確立了自己的辦學(xué)指導(dǎo)思想，即：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的教育方針和社會主義辦學(xué)方向；遵循高等教育規(guī)律，以教學(xué)為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭，以師資隊伍建設(shè)為重點，以科學(xué)管理為手段，以培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的具有創(chuàng)新精神和實踐能力的基礎(chǔ)教育合格師資及其他應(yīng)用型高級專門人才為根本任務(wù)；堅持德育為先理念，秉承教師教育傳承，逐步培植人文與科技相融合的人才培養(yǎng)特色；立足婁底，面向湖南，輻射全國，走以人為本，質(zhì)量立校，人才強(qiáng)校，特色興校的內(nèi)涵發(fā)展道路；按照“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力把學(xué)校建設(shè)成為規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，在國內(nèi)同類院校中有一定影響的多科性教學(xué)型本科大學(xué)。

二、量體裁衣。理性設(shè)計辦學(xué)定位

高校定位是高等院校根據(jù)自身條件、職能、國家和社會需求以及學(xué)生需求，按照揚長避短的原則參照高等院校類型和層次的劃分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過縱橫向度的比較和分析，在清醒認(rèn)識自己的優(yōu)勢和不足的基礎(chǔ)上，明確自身在整個高等教育系統(tǒng)以及同行中的位置，準(zhǔn)確把握自身角色，并確定服務(wù)面向、發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)而進(jìn)行的一系列的前瞻性戰(zhàn)略思考和規(guī)劃活動。一般來說，“高校定位”有兩重涵義，一是高校的“宏觀群體定位”，二是“微觀個體定位”。宏觀層面的“高校群體定位”是指高校自身的職能屬性定位，它所要確定的是整個高校的責(zé)任和使命，所要回答的“是什么或做什么”的問題。微觀層面的“高校個體定位”則是指高校的類型、層次、特色、水平等發(fā)展定位，是對某所高校“是什么樣的或?qū)硎鞘裁礃拥摹眴栴}的設(shè)計。個體意義上的“高校定位”側(cè)重于高校的“微觀個體定位”。一般而言，新建地方本科院校的定位主要應(yīng)包括以下幾個方面：

1、辦學(xué)類型定位。我國對高校的分類有多種標(biāo)準(zhǔn)，有的按隸屬關(guān)系來分類，如部屬高校、地方高校；有的按學(xué)科含量來分類，如單科性院校、多科性院校、綜合性大學(xué)；有的按科研的含量和學(xué)術(shù)水平的不同，把高校劃分為研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、教學(xué)型院校等不同類型的高校，各自的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、人才培養(yǎng)層次、社會服務(wù)方式以及在高等教育系統(tǒng)中發(fā)揮的功能和作用也有所不同。新設(shè)院校定位于教學(xué)型本科院校比較符合實際，不宜過于強(qiáng)調(diào)科研，如果對教師的評價和待遇都主要依據(jù)論文發(fā)表的數(shù)量和科研成果的高低，在客觀上迫使教師把更多的時間用在科研上(有時甚至多為無效或低水平重復(fù)的泡沫科研)，而忽視課堂教學(xué)精力的的投入，教學(xué)水平難以提高，人才培養(yǎng)質(zhì)量更難保證，不利于新建本科院校的健康發(fā)展。當(dāng)然，定位為教學(xué)型、以教學(xué)為中心并不意味著對科研和社會服務(wù)的輕視。事實上，當(dāng)今的知識經(jīng)濟(jì)時代，不搞科學(xué)研究和社會服務(wù)的大學(xué)是難以立足的，但正如研究型大學(xué)并不拒絕人才培養(yǎng)一樣，教學(xué)型本科院校也不是不搞科研，只是應(yīng)圍繞教學(xué)搞科學(xué)研究和社會服務(wù)活動。科研必須服務(wù)和服從于教學(xué)這個中心，不能主次不分、眉毛胡子一把抓。并且，我國現(xiàn)代化建設(shè)所需要的科學(xué)技術(shù)是多層次的，既要有先導(dǎo)性的基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究，也要有相當(dāng)數(shù)量的應(yīng)用技術(shù)研究，甚至還要有大量的推廣現(xiàn)成技術(shù)的研究。新建本科這類教學(xué)型大學(xué)以其科研實力和現(xiàn)有條件，比較適合承擔(dān)應(yīng)用性科學(xué)研究任務(wù)，這樣定位既有利于培養(yǎng)和鍛煉學(xué)校的科研骨干，又有利于增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)實力和社會影響。

2、社會服務(wù)面向定位。社會服務(wù)面向的定位是指高校服務(wù)社會的空間范疇，反映了高校在履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會等職能時所涵蓋的地理區(qū)域或行業(yè)范圍。新建本科院校大多處在遠(yuǎn)離中心城市的地州市，并以省地共建為主，主要應(yīng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，同時適當(dāng)輻射周邊，定位時切忌背離本位。

3、辦學(xué)層次定位。辦學(xué)層次主要是指人才培養(yǎng)的層次，如是以培養(yǎng)研究生為主，還是以培養(yǎng)本科生為主，或是以培養(yǎng)專科生為主。同一辦學(xué)層次的院校，其人才培養(yǎng)的側(cè)重點也不應(yīng)完全相同。新建本科院校在相當(dāng)一段時間內(nèi)應(yīng)立足以培養(yǎng)本科生為主，而不宜過早將目標(biāo)和精力投向碩士研究生培養(yǎng)。只有根深才能枝繁葉茂，拔苗助長必定損傷元氣，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4、人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格定位。在辦學(xué)過程中以培養(yǎng)哪種類型(學(xué)術(shù)型，應(yīng)用型/技能型)、什么樣的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的人才為主。體現(xiàn)著一個高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格的定位。有了人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格的定位，也就確定了全校人才培養(yǎng)工作的總體目標(biāo)，為推進(jìn)全校的教學(xué)改革提供了依據(jù)。新建地方本科院校人才培養(yǎng)的類型上應(yīng)定位于：主要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

應(yīng)用型人才在培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格上應(yīng)同時具備以下兩個特點：其一，在培養(yǎng)目標(biāo)上，應(yīng)立足于行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域，在生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等一線崗位上從事實際工作。例如，作為工程應(yīng)用型人才，主要依靠所學(xué)專業(yè)基本理論、專門知識和基本技能，將科學(xué)原理或?qū)W科知識轉(zhuǎn)化為設(shè)計圖紙或方案；作為技術(shù)應(yīng)用型人才，主要從事產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、經(jīng)營決策等活動，將設(shè)計方案或圖紙轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品；作為技能應(yīng)用型人才，則主要依靠其熟練的操作技能來具體完成產(chǎn)品的制作，把決策、設(shè)計或方案變?yōu)楝F(xiàn)實，主要承擔(dān)生產(chǎn)實踐任務(wù)。其二，在培養(yǎng)規(guī)格上，不僅具備系統(tǒng)的學(xué)科、專業(yè)的基本理論和基本知識，而且應(yīng)具備從事一線崗位實際工作的技能，同時具有分析和解決實際問題的能力，因而是一類既具有較寬的學(xué)科專業(yè)知識背景又具有實際工作崗位操作技能的綜合型、復(fù)合型人才。同時還要注意，新建地方本科院校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才應(yīng)有別于高等職業(yè)教育院校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才。

5、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)定位。指高校在辦學(xué)過程中的學(xué)科專業(yè)涵蓋面，以及優(yōu)勢專業(yè)、重點專業(yè)、特色專業(yè)和新設(shè)專業(yè)的格局與取向。學(xué)科專業(yè)是高校實現(xiàn)其三大基本職能的基礎(chǔ)，學(xué)科專業(yè)本身的發(fā)展需要有一定的積淀，也受制于社會需求，因此，新建地方本科院校務(wù)必遵循有所為有所不為的原則，切忌貪大求全，以免不堪重負(fù)。在優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)方面，新建地方本科院校應(yīng)注重改造基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)，保護(hù)通用性專業(yè)，適度創(chuàng)建交叉型專業(yè)，加強(qiáng)應(yīng)用性專業(yè)，重點建設(shè)區(qū)域優(yōu)勢和特色專業(yè)。對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是對地方重大基礎(chǔ)建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)具有重要的人才支撐、技術(shù)支撐作用的學(xué)科專業(yè)，或者對開發(fā)地方優(yōu)勢資源并把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢具有重要的人才支撐、技術(shù)支撐作用的學(xué)科專業(yè)，或者對地方產(chǎn)業(yè)升級具有重要的人才支撐、技術(shù)支撐作用的學(xué)科專業(yè)均應(yīng)重點建設(shè)。力爭在校地互動中實現(xiàn)以貢獻(xiàn)求支持，以服務(wù)求發(fā)展。

6、發(fā)展目標(biāo)定位(也可稱能級定位)。即學(xué)校到某個時期綜合實力在同層同類學(xué)校中所處的地位預(yù)期。發(fā)展目標(biāo)定位確定學(xué)校的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，明確在某個較長的歷史時期內(nèi)，學(xué)校生存發(fā)展中帶全局性、方向性的奮斗目標(biāo)，對學(xué)校未來發(fā)展趨勢、發(fā)展方向、發(fā)展水平做出科學(xué)預(yù)見和創(chuàng)新性思考。確定高校發(fā)展目標(biāo)必須準(zhǔn)確把握“四性”：一是前瞻性，發(fā)展目標(biāo)的著眼點不是近期，而是中長期具有科學(xué)眼光的預(yù)見；二是宏觀性，發(fā)展目標(biāo)是關(guān)系全局成敗的謀劃，而不是對局部或個別事項的簡單策劃；三是方向性，發(fā)展目標(biāo)是制定各個戰(zhàn)略階段的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略措施的依據(jù)，必須指向明確，不能含糊不清、模棱兩可；四是穩(wěn)定性，發(fā)展目標(biāo)一經(jīng)確定，不應(yīng)隨意改變，更不能因領(lǐng)導(dǎo)人的更換而任意廢棄。一個科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)做到繼承與發(fā)展相結(jié)合、共性與個性相結(jié)合、外延與內(nèi)涵相結(jié)合、理想與現(xiàn)實相結(jié)合。其中，在外延與內(nèi)涵的關(guān)系上尤其要把握好規(guī)模與質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。各校校情互異，發(fā)展目標(biāo)定位切忌趨同。

7、辦學(xué)特色定位。辦學(xué)特色是一個學(xué)校與其他學(xué)校相比所表現(xiàn)出來的獨特的辦學(xué)內(nèi)涵。高校的辦學(xué)特色定位是形成辦學(xué)多樣化的有效途徑，是高校在教育市場中具有競爭力的表現(xiàn)，也是提高該校的社會地位和知名度的基礎(chǔ)。實際上，辦學(xué)水平反映的往往不是不同類型大學(xué)之間的比較，而是其在同類學(xué)校中有無特色，有特色、辦學(xué)效果好的，就是一流學(xué)校。然而有一些新建本科院校忽視原有的優(yōu)勢和根基，在盲目攀比和迷惘中，喪失了自身的特色和辦學(xué)優(yōu)勢，個性蕩然無存，辦學(xué)水平堪憂。因此，各高校應(yīng)重視辦學(xué)特色的培植和凝煉，一旦認(rèn)準(zhǔn)就要堅持下去。此外，辦學(xué)形式、發(fā)展規(guī)模等方面也是一個學(xué)校定位的應(yīng)有之義。

總之，各個高校有不同的發(fā)展歷史，擁有的教育資源也不盡相同。各自依存的地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要不盡一致。因此，各高校對辦學(xué)定位的思考與選擇也應(yīng)有別。在確定辦學(xué)定位時，應(yīng)努力做到堅持現(xiàn)實可能的原則，切合實際，既要堅持一定的超前性，又要堅持可行性，切忌好高騖遠(yuǎn)；同時要遵循整體優(yōu)化的原則，避免貪大求全，面面俱到，盲目發(fā)展；要體現(xiàn)學(xué)校的個性和優(yōu)勢，揚長避短，不可盲目攀比，不簡單盲從，認(rèn)準(zhǔn)自身的角色，不斷發(fā)展優(yōu)勢，堅持自己的特色，有所為和有所不為。只有這樣，學(xué)校才能朝正確的方向前進(jìn)，才能有更大的發(fā)展空間，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。辦學(xué)定位確定以后，在一個時期內(nèi)要保持其相對穩(wěn)定性，但它也應(yīng)該是發(fā)展的、與時俱進(jìn)的，不是恒久不變的。全國地方高等學(xué)校的辦學(xué)格局，應(yīng)該是“橫看成嶺側(cè)成峰。遠(yuǎn)近高低各不同”。

基于以上理性認(rèn)識，湖南人文科技學(xué)院對辦學(xué)定位進(jìn)行了認(rèn)真探討，形成了以下共識，并在實踐中努力貫徹落實。(1)辦學(xué)類型：教學(xué)型大學(xué)。(2)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)：以文、理學(xué)科為基礎(chǔ)，發(fā)揮教師教育傳統(tǒng)優(yōu)勢。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，積極發(fā)展信息類、管理類等應(yīng)用型學(xué)科，形成文、理、工、教、管、法、經(jīng)、農(nóng)等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)格局。(3)辦學(xué)層次：重點發(fā)展本科教育，適度發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和各類成人教育，積極創(chuàng)造條件舉辦研究生教育。(4)人才培養(yǎng)目標(biāo)：按照“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”的總要求，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的基礎(chǔ)教育合格師資和其他應(yīng)用型高級專門人才。(5)服務(wù)面向：立足婁底，面向湖南，輻射全國，主要為基礎(chǔ)教育和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。(6)發(fā)展目標(biāo)：總目標(biāo)是到2020年左右，把學(xué)校建設(shè)成為規(guī)模適度，辦學(xué)條件優(yōu)良，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，特色鮮明，在國內(nèi)同類院校中有一定影響的多科性教學(xué)型本科院校。

三、求真務(wù)實，明晰思路謀求科學(xué)發(fā)展

學(xué)校發(fā)展思路是立足于學(xué)校辦學(xué)定位，并為實現(xiàn)定位目標(biāo)而形成的關(guān)于學(xué)校如何辦學(xué)、怎樣發(fā)展的宏觀而系統(tǒng)的高位思想、觀念與行動設(shè)計。辦學(xué)思想、發(fā)展理念、價值目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟、建設(shè)方略是其核心內(nèi)容。它具有方向性、戰(zhàn)略性及務(wù)實性的特點。辦學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)定位是確定發(fā)展思路的依據(jù)，發(fā)展思路中貫穿和滲透著辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位，是實現(xiàn)辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位的現(xiàn)實途徑。任何教育行為都是由一定的教育思想觀念引導(dǎo)的。高校的辦學(xué)思想是高校事業(yè)發(fā)展的靈魂和旗幟，是師生員工團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)進(jìn)取的思想基礎(chǔ)。同時，辦學(xué)思想也是一所高校品牌和社會聲譽(yù)的重要標(biāo)志。然而，許多地方高校既沒有明確自身的辦學(xué)思想，也缺少對辦學(xué)理念的凝煉，以及對辦學(xué)特色的深入研究和思考。一些高校的辦學(xué)思想與辦學(xué)理念往往因領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整而變化，因校長的更替而改變，有的在發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)思路及政策措施上往往習(xí)慣于“跟著名牌大學(xué)走”，而不是緊密結(jié)合學(xué)校實際情況來確定。諸多實例表明，發(fā)展思路的優(yōu)劣是造成不同新建本科院校發(fā)展成就在短時間內(nèi)就出現(xiàn)巨大差異的重要原因。有思路，才有出路；思路好，才有作為；有作為，才有地位。學(xué)院在發(fā)展思路上必須與時代同步，與社會需求相契合，與自身基礎(chǔ)相銜接，求真務(wù)實，才能真正實現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)定位，任何好高騖遠(yuǎn)、盲目攀比、急于求成的思路都難以實現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

湖南人文科技學(xué)院在總結(jié)借鑒兄弟院校的辦學(xué)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，根據(jù)高等教育改革發(fā)展趨勢和自己的基本校情，設(shè)計了以下發(fā)展思路：

以教育思想觀念更新為先導(dǎo)，牢固樹立育人為本、質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色興校的辦學(xué)理念，不斷強(qiáng)化本科意識和服務(wù)地方意識；以科學(xué)發(fā)展為主題，牢固確立人才培養(yǎng)中心地位，正確處理教學(xué)與其他工作、規(guī)模與質(zhì)量、發(fā)展與條件、成人與成才的關(guān)系；以素質(zhì)教育為主線，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、校園文化建設(shè)；以深化改革為動力，積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式和內(nèi)部管理體制、機(jī)制創(chuàng)新，保護(hù)、尊重、激勵師生員工的積極性和創(chuàng)造性；統(tǒng)籌兼顧，凝心聚力，弘揚教師教育傳統(tǒng)優(yōu)勢，打造德育品牌，謀求人文與科技的融合，實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升綜合實力。實現(xiàn)和諧發(fā)展。

以上辦學(xué)思路可概括為“一二三四五工程”，即圍繞一個中心、實現(xiàn)二個協(xié)調(diào)、實施三個戰(zhàn)略步驟、樹立四大辦學(xué)理念、抓好五項重點工程。

1、圍繞一個中心：學(xué)校各項工作始終以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才為中心。

2、實現(xiàn)二個協(xié)調(diào)：學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展；學(xué)校的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

3、實施三個戰(zhàn)略步驟：第一步，夯實基礎(chǔ)，內(nèi)涵升本。通過幾年的建設(shè)，在辦學(xué)理念、教育思想觀念等方面順利實現(xiàn)由?？频奖究频倪^渡，不斷改善辦學(xué)條件，確保學(xué)校2009年左右順利通過教育部本科教學(xué)工作水平評估。第二步，提升水平，穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，大力提升教學(xué)科研水平和管理水平，到2015年左右，初步建立起與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的，文、理、工、教、管、法、經(jīng)、農(nóng)等學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系，優(yōu)勢學(xué)科具備開辦研究生教育的條件。第三步，打造品牌、凸顯特色。通過重點建設(shè)和強(qiáng)勢扶持，在學(xué)科、專業(yè)、教學(xué)團(tuán)隊、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面形成競爭力較強(qiáng)的系列品牌項目。在教師教育、德育和構(gòu)建人文與科技相融合等方面形成鮮明特色。到2020年，把學(xué)校建設(shè)成為國內(nèi)同類院校中有一定影響，辦學(xué)特色鮮明的多科性教學(xué)型本科院校。

4、樹立四大辦學(xué)理念：以人為本、質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色興校。

5、抓好五項重點工程：學(xué)科專業(yè)建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、校園文化建設(shè)。

總之，對新建本科院校來說，升本不僅僅是學(xué)校名稱的改變、學(xué)習(xí)年限的延長、課程難度的加大、校舍建筑的增加等，更主要的是辦學(xué)理念的提升，人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格的改變以及大學(xué)文化和大學(xué)精神的培育。高等教育大眾化必然帶來競爭與多樣化，每一種類型、層次的大學(xué)，都有它各自的“生態(tài)位”，越位、缺位、錯位都不利于整個高等教育系統(tǒng)和高等學(xué)校個體的健康發(fā)展。只有找準(zhǔn)學(xué)校定位，辦出特色，才能在競爭中獲勝。新建本科院校能否及時擺脫原有辦學(xué)思路慣性的束縛，通過辦學(xué)定位的反思，明確新的辦學(xué)指導(dǎo)思想，確定新的辦學(xué)理念，制定新的辦學(xué)思路，選擇適合自身的發(fā)展戰(zhàn)略，是順利完成從?？葡蚝细癖究频霓D(zhuǎn)變并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

(責(zé) 編 若 佳)