3月25日,李明博執(zhí)政將迎來(lái)滿月。一個(gè)月前,他的“就職外交”、“實(shí)用主義”曾引發(fā)國(guó)際媒體的熱烈關(guān)注,國(guó)內(nèi)多家媒體也紛紛高唱“李明博時(shí)代”開(kāi)始。如今,伴隨著具體措施出臺(tái)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化,各種議論中對(duì)李明博的批評(píng)聲音開(kāi)始增加。韓國(guó)《文化日?qǐng)?bào)》的報(bào)道說(shuō),李明博承認(rèn),“蜜月期”已經(jīng)消失。
新總統(tǒng)改革
韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》2月23日題為“夢(mèng)想一個(gè)更好的韓國(guó)”的文章曾用一句話總結(jié)了李明博上臺(tái)的原因:“韓國(guó)人民投票選舉李明博是因?yàn)橛X(jué)得他將與前任有所不同”。一個(gè)月來(lái),這種“不同”不斷出現(xiàn)。入主青瓦臺(tái)時(shí),李明博尚未成家的兒子始亨沒(méi)隨父母入住,這馬上成了一個(gè)大新聞。李明博正式就任總統(tǒng)后,總統(tǒng)政務(wù)首席秘書(shū)樸宰完專門(mén)在擴(kuò)大秘書(shū)會(huì)議上提出“今后稱呼總統(tǒng)夫婦不使用尊稱”。在韓語(yǔ)里,人名或職位后要附加“任”字以示尊敬,免用尊稱就是省略“任”字,一律使用“李明博總統(tǒng)”和“金潤(rùn)玉女士”的稱呼。據(jù)總統(tǒng)府介紹,李明博這樣做是因?yàn)樗安幌氤蔀闄?quán)威總統(tǒng)”。
讓韓國(guó)官員感受深刻的是李明博的會(huì)議風(fēng)格同前任相比變化頗大。比如,各司其職的首席秘書(shū)不再固定座位,以示沒(méi)有高低差別;新政府第一次國(guó)務(wù)會(huì)議在上午8時(shí)舉行,比盧武鉉時(shí)期提前了一個(gè)半小時(shí)。不僅是開(kāi)會(huì)時(shí)間。李明博還要求與會(huì)人員以必須參加的人員為限,陪同參加的總統(tǒng)室秘書(shū)從過(guò)去的21人減至10人。會(huì)場(chǎng)桌子中間擺的裝飾被拿走,桌子之間的距離從4.93米縮小到3.43米,更適于對(duì)話。按序排列的U形座位也改成長(zhǎng)橢圓形,總統(tǒng)就坐在國(guó)務(wù)委員中間。李明博還計(jì)劃,今后可能邀請(qǐng)外企老總參加國(guó)務(wù)會(huì)議。
李明博還決定將他的手機(jī)號(hào)碼告訴102位國(guó)內(nèi)的頂級(jí)工商界領(lǐng)導(dǎo)人,24小時(shí)開(kāi)機(jī),隨時(shí)準(zhǔn)備接聽(tīng)電話,以創(chuàng)造“親商業(yè)的環(huán)境”。
在公務(wù)員改革上,3427名公務(wù)員將被裁員。李明博要求公務(wù)員提前上班,還不準(zhǔn)官員打高爾夫球,號(hào)召他們自我檢討是不是一個(gè)真正的人民公仆。李明博此前曾說(shuō):“我要提議修改法律,使外國(guó)人也能成為公務(wù)員?!痹陧n國(guó),非法示威是個(gè)讓政府異常頭疼的問(wèn)題。李明博告訴新任警察廳長(zhǎng):“警察不能表現(xiàn)出被示威隊(duì)伍打的樣子,要努力避免這種情況出現(xiàn)?!痹谒闹甘鞠?,法務(wù)部開(kāi)始修改相關(guān)法令,決定嚴(yán)懲暴力示威和職業(yè)示威人員,禁止示威中使用鐵棍、竹槍等兇器,并成立專門(mén)抓捕部隊(duì)。
李明博在知識(shí)經(jīng)濟(jì)部工作報(bào)告上說(shuō):“我們應(yīng)具體有組織地節(jié)約能源,有必要研究平日開(kāi)通高速公路客車專用車道的方案。”據(jù)悉,此舉目的是遏制“自駕”轎車現(xiàn)象。
有褒獎(jiǎng),有批評(píng)
伴隨著新措施不斷推出,各種議論也不斷出現(xiàn)。在韓國(guó)政府宣布李明博將建立24小時(shí)熱線、與國(guó)內(nèi)102位工商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話后,《中央日?qǐng)?bào)》的報(bào)道把可能得到總統(tǒng)手機(jī)號(hào)碼的102人稱為“幸運(yùn)者”,認(rèn)為這是一種“特殊的邀請(qǐng)”。并且102人的名單末來(lái)可能擴(kuò)大。對(duì)這個(gè)熱線,韓國(guó)工業(yè)聯(lián)盟常務(wù)董事李承哲表示歡迎,因?yàn)樵擁?xiàng)措施的目的是創(chuàng)建一個(gè)友善的商業(yè)環(huán)境。《韓民族報(bào)》說(shuō),一家大企業(yè)的管理人員批評(píng)政府此舉只是表演,“跟總統(tǒng)說(shuō)自己的麻煩就等于告有關(guān)政府機(jī)構(gòu)的狀,沒(méi)人會(huì)這么做”。市民團(tuán)體“經(jīng)濟(jì)改革同盟”敦促政府取消建立這個(gè)熱線,稱這可能被用于游說(shuō)政府,嚴(yán)重?fù)p害政策的透明性與可靠性。由于熱線排斥了一部分人和團(tuán)體,還會(huì)給社會(huì)平等帶來(lái)消極影響。
李明博的公務(wù)員改革舉措深受百姓歡迎,但也招來(lái)不少反對(duì)意見(jiàn)。有的公務(wù)員抱怨上班時(shí)間太早,使上班變成了“披星戴月運(yùn)動(dòng)”,見(jiàn)不到太陽(yáng)。一位局長(zhǎng)不滿地說(shuō):“仆人論適合農(nóng)耕時(shí)代。現(xiàn)在是重視腦力的時(shí)代,通過(guò)早起掃院子、割草的方式無(wú)法解決問(wèn)題?!比绻珓?wù)員隊(duì)伍對(duì)此持抵制態(tài)度,工作效率反而會(huì)低下。一些媒體還對(duì)新政府的公務(wù)員提出質(zhì)疑?!俄n民族報(bào)》2月末的報(bào)道援引熟悉政治形勢(shì)的人的話說(shuō),李明博選閣員時(shí)看上去認(rèn)為能力是第一位的,優(yōu)先于任何道德缺陷。有媒體報(bào)道稱,李明博提名的內(nèi)閣人選平均資產(chǎn)約40億韓元(折合約420萬(wàn)美元),而盧武鉉時(shí)期這個(gè)數(shù)字為13.8億韓元。
李明博被稱為“經(jīng)濟(jì)總統(tǒng)”,他的許多競(jìng)選口號(hào)都與經(jīng)濟(jì)有關(guān)。早在競(jìng)選期間他提出的“747”目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%、10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人均收入4萬(wàn)美元、10年內(nèi)使韓國(guó)發(fā)展成世界第7大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)就受到各界關(guān)注。韓國(guó)媒體稱,依據(jù)“建設(shè)先進(jìn)一流國(guó)家”的總體目標(biāo),李明博5年任期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的大小目標(biāo)多達(dá)192個(gè)。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、物價(jià)上漲,新政府將今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)調(diào)低為6%。韓國(guó)各界對(duì)此十分敏感。《韓民族報(bào)》稱,心理對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生很大影響,決策者通常被認(rèn)為會(huì)盡力平息經(jīng)濟(jì)憂慮,一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人煸動(dòng)危機(jī)感的做法很不尋常。
《東亞日?qǐng)?bào)》的一篇社論說(shuō),現(xiàn)政府競(jìng)選時(shí)聲稱要啟動(dòng)韓國(guó)經(jīng)濟(jì),任職后卻表示“國(guó)民期待過(guò)高”?,F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)不安還是前任政府的原因和海外的因素嗎?
由于物價(jià)飛速上漲,李明博指示對(duì)50種生活必需品的價(jià)格進(jìn)行集中管理,避免這些商品漲價(jià)。不少民眾認(rèn)為,此舉特別有利于“恢復(fù)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的自信”。但《每日經(jīng)濟(jì)》社論稱,新政府用上世紀(jì)六七十年代的方式控制物價(jià)令人憂慮。
韓國(guó)一家非政府機(jī)構(gòu)的學(xué)者表示:“李明博總統(tǒng)提出的這些措施,不是一個(gè)總統(tǒng)應(yīng)做的事情。他可能還認(rèn)為自己是當(dāng)年的首爾市長(zhǎng)??偨y(tǒng)不應(yīng)去做這些小事情,他應(yīng)該去做戰(zhàn)略決策。實(shí)際上,韓國(guó)最重要的不是企業(yè),而是國(guó)民??偨y(tǒng)為什么要24小時(shí)接企業(yè)的電話?這不是總統(tǒng)要做的,財(cái)政部做就可以了。李明博總統(tǒng)還沒(méi)有想過(guò)一個(gè)完整的政策。他可能還沒(méi)做好當(dāng)總統(tǒng)的準(zhǔn)備?!?/p>
《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》稱,最近一些調(diào)查機(jī)構(gòu)實(shí)施的調(diào)查顯示,李明博的支持率降到了50%以下,與當(dāng)選后高達(dá)70%的支持率相比,下降幅度明顯。支持率下降的原因是總統(tǒng)沒(méi)有看準(zhǔn)老百姓要的是什么。總統(tǒng)用的仍是現(xiàn)代董事長(zhǎng)的做法,認(rèn)為辦事情總會(huì)有人反對(duì),做完了就有人喜歡。
一位分析人士說(shuō),選擇競(jìng)選口號(hào)相對(duì)容易,具體政策操作起來(lái)要困難很多,因?yàn)榫唧w措施很可能觸及社會(huì)中一部分人的利益,從而引來(lái)批評(píng)和不滿。另外,李明博上臺(tái)后世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)迅速惡化,這是當(dāng)初沒(méi)有料到的。韓國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境受到影響,給李明博實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)帶來(lái)了困難,但是普通人可能不會(huì)因此降低對(duì)他的要求。李明博上臺(tái)的時(shí)候,提出了很多宏偉的計(jì)劃,也獲得了很高的支持率,選民對(duì)他的期待很高,想讓選民突然降低這種心理期望很不容易。