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        發(fā)揮高職教育在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

        2008-12-31 00:00:00王慶成
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2008年15期

        摘 要:社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求高等職業(yè)教育的技術(shù)和智力支持,培育新型農(nóng)民;新農(nóng)村建設(shè)對高等職業(yè)教育又是一個發(fā)展機(jī)遇,高等職業(yè)教育在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該也能夠發(fā)揮重要作用。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主” 的要求,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項宏偉的工程,是黨中央國務(wù)院全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略決策,是當(dāng)前最緊要而緊迫的任務(wù),新農(nóng)村建設(shè)需要教育的智力支持和科技支撐,高職高專能夠也必須發(fā)揮重要作用。

        關(guān)鍵詞:高職教育;新農(nóng)村建設(shè);作用

        中圖分類號:F328 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2008)15-0054-02

        根據(jù)社會發(fā)展對人才需要的變化進(jìn)行有針對性的變革,積極尋求發(fā)展,充分發(fā)揮應(yīng)有作用是各類大學(xué)的責(zé)任,也是面對市場與競爭的必然選擇。尤其高職高專在本科擴(kuò)招帶來的生源危機(jī)和就業(yè)壓力下,必須準(zhǔn)確定位尋求突破,作者認(rèn)為當(dāng)前的社會主義新農(nóng)村建設(shè)對高等職業(yè)教育提出了新的要求,也為其發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。

        一、按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主” 的要求,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項宏偉的工程

        (一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。國家“十一五”規(guī)劃把發(fā)展生產(chǎn)力作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,以科技進(jìn)步為手段提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增殖力,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。現(xiàn)代農(nóng)業(yè),靠的是高科技投入,包括生物技術(shù)、信息技術(shù)、耕作技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等,將使農(nóng)業(yè)的增長方式由單純地依靠資源,轉(zhuǎn)到主要依靠提高資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力的方向上來。而目前農(nóng)業(yè)科技水平、產(chǎn)業(yè)化水平低,經(jīng)營粗放是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大障礙,農(nóng)業(yè)的根本出路在于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加大科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣力度,因此加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,增強(qiáng)科技對農(nóng)業(yè)的支撐力是迫切的任務(wù)?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》明確要求“高等院校、科研機(jī)構(gòu)要充分推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合的重要作用。通過建立定點(diǎn)聯(lián)系縣,參與組建科研生產(chǎn)聯(lián)合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),轉(zhuǎn)讓科技成果等方式,積極開發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和科研成果,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代?!?在這方面高職院校能夠發(fā)揮其獨(dú)特的作用,高職高專與普通院校相比,在人才培養(yǎng)上更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能的培養(yǎng)與實踐性教學(xué),強(qiáng)調(diào)緊密聯(lián)系生產(chǎn)實踐第一線,把實踐性教學(xué)貫穿與人才培養(yǎng)的全過程,把教學(xué)活動與生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)、技能推廣及技術(shù)開發(fā)緊密結(jié)合,新農(nóng)村建設(shè)的技術(shù)需求是廣泛的,除了生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用外,農(nóng)村的諸如水利設(shè)施、生態(tài)工程、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場和服務(wù)體系建設(shè)等都可以大有作為,只要我們面向農(nóng)村尋求切合點(diǎn)必能實現(xiàn)共贏。

        (二)提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求,我們要從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式、價值觀念,提高文化水平,對農(nóng)民素質(zhì)提出了更高要求。中國目前農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化水平者占38.2%,初中文化程度占49.3%,受過專業(yè)技能培訓(xùn)者僅為9%,勞動力文化素質(zhì)不高,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能缺乏,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)技推廣與農(nóng)產(chǎn)品的深加工,尤其中國加入WTO后,在經(jīng)濟(jì)全球化的競爭局面下,得到成為世界制造業(yè)中心的機(jī)遇,對技術(shù)工人的需求日漸迫切,另一方面農(nóng)村還有上億富余勞動力需要轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的層次高低不僅影響國家競爭力,也直接決定了農(nóng)民的收入狀況,因此做好農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要是一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)?!饵h中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》制定了培育有文化、懂技術(shù)會經(jīng)營的新型農(nóng)民的具體措施,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》也要求“以農(nóng)民培訓(xùn)為重點(diǎn)開展農(nóng)村成人教育,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。普遍開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)——使他們初步掌握在城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)必需的技能,并獲得響應(yīng)的職業(yè)資格或培訓(xùn)證書?!敝醒胝褯Q定在2005—2010年安排100億元資金,實施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程,高校作為精神產(chǎn)品和科技知識的孵化器、傳播源,對此有義不容辭的責(zé)任,而高職高專更加突出強(qiáng)調(diào)以就業(yè)為導(dǎo)向,立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè),自身具有職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)和能力,必須以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為己任。

        (三)培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)骨干和新農(nóng)村致富帶頭人。建設(shè)新農(nóng)村,使農(nóng)村獲得持續(xù)發(fā)展的能力,急需一批農(nóng)民技術(shù)骨干和建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人,他們文化素質(zhì)高市場意識強(qiáng),起著外接市場內(nèi)聯(lián)千家萬戶的橋梁作用,在新農(nóng)村建設(shè)中有榜樣和示范效應(yīng)。通過高校向農(nóng)村輸送這類高層次的人才是一個重要渠道。就目前社會的就業(yè)情況看,一方面有相當(dāng)一些高校畢業(yè)生在城市難以就業(yè)或發(fā)揮應(yīng)有的作用,另一方面,農(nóng)村高層次的人才又非常短缺,面向農(nóng)村培養(yǎng)輸送,既能夠適應(yīng)農(nóng)村建設(shè)的需要,又可以使這批人發(fā)揮聰明才智實現(xiàn)自身價值。

        二、面對社會主義新農(nóng)村建設(shè)對高校的需求和期待,高職院校該如何積極參與發(fā)揮應(yīng)有的作用呢

        (一)提高責(zé)任與服務(wù)意識。為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)的人才是高等職業(yè)教育責(zé)無旁貸的歷史責(zé)任,《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中指出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。各行各業(yè)都要關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)?!哟蟪鞘腥瞬?、智力資源對農(nóng)村的支持,加大城市科技、教育、醫(yī)療等方面對農(nóng)民的服務(wù)?!必瀼芈鋵嵵醒氲囊蟊仨毷紫忍岣哓?zé)任意識,從大局出發(fā)著眼社會效益,自主自覺的參與新農(nóng)村建設(shè),特別是發(fā)揮自身優(yōu)勢,搞好科技下鄉(xiāng)與支教工作,要做到有計劃、有制度,形成激勵與制約機(jī)制。

        (二)必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求找準(zhǔn)自己的發(fā)展空間。推動經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展是人才培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿地,人才資源開發(fā)必須與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),對此胡錦濤總書記提出了三個適應(yīng):一是促進(jìn)人才總量同國家發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng);二是人才結(jié)構(gòu)同各項事業(yè)全面發(fā)展的需求相適應(yīng);三是人才素質(zhì)同經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)。面向經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的主戰(zhàn)場是高校的基本社會責(zé)任,也是自身發(fā)展的要求,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),也是當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期的戰(zhàn)略目標(biāo),而新農(nóng)村建設(shè)迫切需要實用技術(shù)和留得住的人才,這也正是高職院校的優(yōu)勢,因此社會主義新農(nóng)村建設(shè)實際上給高職院校的發(fā)展提供了更加廣闊的發(fā)展空間,高校必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單純面向城市和熱門專業(yè)的做法,積極主動的按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,結(jié)合自身條件調(diào)整專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)急需人才,這也是地方高校融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),實現(xiàn)和諧發(fā)展的基本途徑。要培養(yǎng)和供應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村所需要的專業(yè)技術(shù)人才,必須拓寬教育內(nèi)容。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不是簡單的種植、養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì),而是一、二、三產(chǎn)業(yè)并舉的大農(nóng)業(yè),因而教學(xué)內(nèi)容必須考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對多樣化人才的需要。

        (三)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。早在2002年《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中就要求:職業(yè)教育的改革與發(fā)展要為促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)服務(wù),為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù),要建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,與市場需要和勞動就業(yè)緊密結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理靈活開放的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。因此高職院校應(yīng)該按照對自己定位的區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會狀態(tài),包括主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃和方向、發(fā)展動態(tài)、各類人才的需求情況,在專業(yè)設(shè)置上主動靈活適應(yīng)社會需求,按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的實際需要設(shè)置和調(diào)整專業(yè)。在培養(yǎng)方式上,要實行多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式,把教育教學(xué)與生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來,加強(qiáng)實踐教學(xué)和就業(yè)能力的培養(yǎng);實施“訂單式”培養(yǎng),與村鎮(zhèn)、企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,不僅專業(yè)設(shè)置與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要緊密結(jié)合,而且要讓用人單位參與培養(yǎng)過程,確保與社會需求同步;在開展學(xué)歷教育的同時,結(jié)合自身的專業(yè)優(yōu)勢,大力開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn),以適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

        (四)積極推動校企合作辦學(xué)。當(dāng)前一方面學(xué)生就業(yè)壓力日益加大,一方面民營企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的急需人才進(jìn)不來、留不??;一方面高校由于資金短缺自建實訓(xùn)基地難以滿足教學(xué)要求,一方面企業(yè)缺乏技術(shù)支持。因此以實訓(xùn)基地為紐帶,校企雙方在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)及推廣、設(shè)備支持、學(xué)生就業(yè)等各領(lǐng)域開展合作,真正實現(xiàn)資源共享、互惠互利,是高職院校與企業(yè)雙贏的合作模式。

        (五)加強(qiáng)對學(xué)生的職業(yè)價值觀教育。隨著家庭對子女接受高等教育的投資日漸加大,對子女的期望值也相應(yīng)提高,但在中國高等教育已進(jìn)入“大眾化”的今天,大學(xué)畢業(yè)生必須有務(wù)實的就業(yè)定位,把自己的理想與國家、社會的需要統(tǒng)一起來,把個人的就業(yè)選擇同現(xiàn)實的條件結(jié)合起來,職業(yè)發(fā)展才有現(xiàn)實的基點(diǎn)。而農(nóng)村和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為孕育無限生機(jī)和希望的沃土。中共中央、國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面相基層就業(yè)的意見》中特別提出要實施高校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)計劃,大力推廣高校畢業(yè)生進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)工作。高職院校更應(yīng)該加強(qiáng)對學(xué)生的職業(yè)價值觀教育,幫助學(xué)生根據(jù)社會需要和自身條件做好職業(yè)規(guī)劃,明確職業(yè)目標(biāo),增強(qiáng)學(xué)生到農(nóng)村的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

        參考文獻(xiàn):

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        [責(zé)任編輯 吳高君]

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