摘 要：文化是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。然而，我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，文化是新農(nóng)村建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民精神生活比較貧困，一定程度上造成了鄉(xiāng)村社會的失序。因此，為了建設(shè)和諧新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會有效治理，必須重視鄉(xiāng)村文化建設(shè)。有關(guān)部門應(yīng)該切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村文化市場的監(jiān)管力度，堅(jiān)決抵制不健康的文化占領(lǐng)農(nóng)村，同時(shí)，多開展積極、健康、向上的文化活動(dòng)，為群眾提供豐富的精神食糧。

關(guān)鍵詞：文化；新農(nóng)村建設(shè)；應(yīng)有之義

中圖分類號:F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X（2008）15-0052-02

一、文化缺失與鄉(xiāng)村社會失序

鄉(xiāng)村文化是中國文化建設(shè)的重要組成部分，是構(gòu)建和諧農(nóng)村的思想基礎(chǔ)，一定程度上承載著農(nóng)民的生命意義，對構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村社會秩序具有特殊作用。

1.信仰地下宗教或邪教的農(nóng)民日益增多

由于鄉(xiāng)村文化的缺失，農(nóng)民為了追求精神上的慰藉，熱衷于參加封建迷信活動(dòng)，信奉各種地下宗教甚至邪教，導(dǎo)致農(nóng)村地下宗教以及邪教的傳播，這應(yīng)該引起有關(guān)部門的警覺。

我們在豫東農(nóng)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)閑時(shí)節(jié)農(nóng)民沒有事情做，平常又沒有文化娛樂活動(dòng)，很多老人、婦女信仰地下宗教充實(shí)自己，更為嚴(yán)重的是，各種邪教勢力也不斷地侵蝕農(nóng)村，活動(dòng)相當(dāng)頻繁，目前，參加邪教的農(nóng)民還在不斷增加，豫東W村是一個(gè)500余人的小村莊，參加邪教的農(nóng)民竟多達(dá)幾十人，已經(jīng)成了威脅當(dāng)?shù)厣鐣刃虻囊淮箅[患。

2.賭博使鄉(xiāng)村社會風(fēng)氣日下

相對于豫東農(nóng)村猖獗的信教活動(dòng)，湘西農(nóng)村的賭博非常嚴(yán)重，在農(nóng)閑時(shí)節(jié)打牌、打麻將等成了一道奇特的“景觀”，尤其令人擔(dān)憂的是地下“六合彩”對農(nóng)民的影響很大，一些農(nóng)民不是整天致力于勤勞致富，而是一心想著通過買地下“六合彩”一夜變富。盡管政府也在打擊地下“六合彩”，但效果并不理想，社會治安每況愈下，入室偷竊的違法事件時(shí)常發(fā)生，人們?nèi)鄙偕畹陌踩小Ｎ幕畹膮T乏導(dǎo)致農(nóng)民把打牌、賭博當(dāng)做消磨時(shí)間的娛樂方式，農(nóng)民說，沒有事情干，不打牌賭博做什么？

可能有人會說，農(nóng)民聚眾賭博只是個(gè)別現(xiàn)象，是他們自身的喜好，我們不能否定這種解釋的合理性，但是，當(dāng)該地農(nóng)村的賭博現(xiàn)象成了很多人的消遣方式時(shí)，就不能僅僅歸結(jié)為農(nóng)民的個(gè)人原因了，而應(yīng)該從社會的角度去探討這種現(xiàn)象的原因了。湘西農(nóng)村的賭博現(xiàn)象嚴(yán)重腐蝕當(dāng)?shù)氐纳鐣L(fēng)氣，勢必加大鄉(xiāng)村治理的難度，如不能得到根除，就難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，難以營造樸實(shí)文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，何談新農(nóng)村建設(shè)？

3.農(nóng)民的道德感呈下降趨勢

“各種社會倫理問題逐步浮出水面，中國農(nóng)村出現(xiàn)了倫理性危機(jī)，這種倫理性危機(jī)表現(xiàn)為村莊日常生活中的倫理標(biāo)準(zhǔn)的缺失，很多事情開始說不清楚，并且不同人群對生活的體驗(yàn)和看法出現(xiàn)了明顯的分歧甚至是斷裂。”[1]以老年人的生存狀況為例，目前，他們的地位逐漸降低，他們的生存狀況令人擔(dān)憂，農(nóng)村虐待老人的事情已不是個(gè)別現(xiàn)象，在豫東、湘西農(nóng)村，虐待老人的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，農(nóng)民的道德觀念不斷下降，也不在乎周圍人的看法，把老人當(dāng)成是一種負(fù)擔(dān)。

改革開放以來，以市場為取向的農(nóng)村改革，給農(nóng)村帶來了前所未有的生機(jī)與活力，農(nóng)民的生活水平有了很大的提高，然而，農(nóng)村老人的生存狀況竟然呈下降的趨勢，這不應(yīng)該引起我們的思考嗎？

在市場經(jīng)濟(jì)面前，農(nóng)村傳統(tǒng)價(jià)值觀念不斷解體，問題在于，農(nóng)村傳統(tǒng)文化價(jià)值失去約束農(nóng)民行為的作用時(shí)，而新的價(jià)值體系并沒有迅速建立起來，致使農(nóng)村出現(xiàn)了價(jià)值信仰體系的真空地帶，失去道德約束的農(nóng)民做起事情來肆無忌憚，不計(jì)后果，隨著農(nóng)民道德感的逐漸下降，鄉(xiāng)村社會失序就在所難免了。

二、造成農(nóng)村文化缺失的主要因素

隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)耕作的機(jī)械化程度迅速提高，農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低，產(chǎn)生了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而這些剩余勞動(dòng)力尤其是一些婦女和老人等農(nóng)村中的弱勢群體卻難以在城市找到工作，為了精神的寄托，打發(fā)閑暇時(shí)間，一些農(nóng)民參加邪教組織，參與賭博等不良現(xiàn)象。

1.政績旨趣下的非均衡鄉(xiāng)村建設(shè)

作為解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略決策，建設(shè)新農(nóng)村是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會“四位一體”的全面建設(shè)，只有實(shí)現(xiàn)四者的均衡發(fā)展才能真正建設(shè)好新農(nóng)村，重視某一方面而忽視其他方面的做法都會影響新農(nóng)村建設(shè)的正常發(fā)展。

我們在豫東、湘西農(nóng)村調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，作為地方政府不僅僅代表著國家利益，而且在當(dāng)前壓力型的行政體制下，地方政府還要實(shí)現(xiàn)自身的政治利益最大化，而政績是實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的最好方式。因此，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，地方政府往往注重發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等“面上”的東西，這些“面上”的東西看得見，摸得著，容易出政績。而文化屬于軟實(shí)力的范疇，是“面下”的東西，短時(shí)間內(nèi)難以出政績，在鄉(xiāng)村建設(shè)中往往被忽視掉。

2.農(nóng)村缺乏文化建設(shè)的人才

豐富農(nóng)民精神生活，離不開具有文藝才能的農(nóng)民，然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)以及文化精英不斷的流向城市或發(fā)達(dá)地區(qū)。在豫東、湘西農(nóng)村，農(nóng)民的市場觀念也日益增強(qiáng)，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出打工，而且打工寄回家的匯款占他們家庭收入的比例很高，這與李強(qiáng)教授在四川的調(diào)查結(jié)果很接近，“外出農(nóng)民工給家人的匯款，對于提高農(nóng)村家庭收入起到重要作用，而且，他們在外打工時(shí)間越長，則對于提高農(nóng)村家庭收入越是起到促進(jìn)作用；在外打工的家庭成員越多，則農(nóng)村家庭收入越高；農(nóng)村家庭收到的匯款越多，則對于自己生活地位的評價(jià)越高?！盵2]

因此，農(nóng)村有能耐的人尤其是青壯年勞力爭相外出打工掙錢，結(jié)果造成農(nóng)村很多村莊成為“空殼村”（由于村莊剩下的主要是婦女、兒童和老人，人們就把他們稱為“386199” 部隊(duì)），除了春節(jié)期間外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年外，平時(shí)在農(nóng)村很少能看到年輕人，而他們又是新農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍，他們的大量流出使農(nóng)村缺少了文化建設(shè)的主角。

3.農(nóng)村基層組織功能的弱化

稅費(fèi)改革后，農(nóng)民不再向國家繳稅費(fèi)，基層政權(quán)的運(yùn)轉(zhuǎn)陷入了困境，國家為了減少基層政權(quán)運(yùn)作的成本，開始對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村級組織進(jìn)行改革，也就是李芝蘭、吳理財(cái)所講的“稅費(fèi)改革‘倒逼’基層政府”[3]。在豫東，省政府對撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方政府給予獎(jiǎng)勵(lì)，通過改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員大量減少，村級組織也取消了過去的村民小組長，這大大減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員和村級組織的人員，在一定程度上弱化了基層組織功能，然而，這并沒有帶來如有些人說的“官退民進(jìn)”，真正的后果是官退了而民未進(jìn)，鄉(xiāng)村秩序的管理出現(xiàn)了一定的真空，導(dǎo)致農(nóng)村公共物品的提供缺少了組織者，鄉(xiāng)村治理陷入困境。

鄉(xiāng)村組織是農(nóng)村文化建設(shè)的主要組織者和實(shí)施者，在當(dāng)前鄉(xiāng)村村莊日益松散化、農(nóng)民日益原子化的大背景下，離開了鄉(xiāng)村組織，農(nóng)村文化建設(shè)就失去依靠力量。事實(shí)證明，哪里的鄉(xiāng)村組織功能弱，哪里的文化建設(shè)就十分薄弱。鄉(xiāng)村組織不在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中有所作為，一些非法組織的活動(dòng)就會更加猖獗，因此，必須發(fā)揮基層組織在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的重要作用。

三、加強(qiáng)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，不提高農(nóng)民的素質(zhì)，就不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。因此，通過文化建設(shè)，可以提高農(nóng)民的素質(zhì)，豐富農(nóng)民的精神生活，從而構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

1.樹立以農(nóng)民為主位的文化建設(shè)觀念

雖然在豫東、湘西農(nóng)村，電視普及率很高，但由于電視內(nèi)容主要是關(guān)于現(xiàn)代都市生活的題材，遠(yuǎn)離了農(nóng)民自身的日常生活場域，農(nóng)民看起來感覺很乏味、很單調(diào)。

針對這個(gè)問題，我們必須站在農(nóng)民主位的視角，多開展農(nóng)民喜聞樂見、不拘一格的文化活動(dòng)，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的主角，讓文藝題材反映農(nóng)民身邊的生活，這些活動(dòng)可能沒有多少藝術(shù)價(jià)值，但由于文化活動(dòng)的主體是農(nóng)民，內(nèi)容也貼近他們的生活，往往深受農(nóng)民歡迎。正如張樂天所言：“在缺少文化的農(nóng)村地區(qū)，最蹩腳的演出也可以給生活增加一點(diǎn)色彩；自己身邊的人登臺表演，更能激起農(nóng)民‘看戲’的興致。”[4]

同時(shí)，以農(nóng)民為主位的文化建設(shè)，離不開地方傳統(tǒng)文化的作用，因?yàn)檫@些“地方性知識”是農(nóng)民在長期的生產(chǎn)、生活中形成的，是歷史長期積淀的產(chǎn)物，有著農(nóng)民自身的邏輯，屬于農(nóng)民群眾自己的文化，相對于官方文化更容易得到農(nóng)民的認(rèn)同。

2.發(fā)揮農(nóng)村留守人員的作用

當(dāng)前，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出打工，只剩下老人、婦女等一些弱勢群體，面對農(nóng)村人才的外流，必須發(fā)揮留守人員在文化活動(dòng)中的作用，如果組織的好，同樣可以豐富農(nóng)村的文化生活，提高農(nóng)民的福利水平。

2002年，鄉(xiāng)村研究的“華中鄉(xiāng)土派”學(xué)者在湖北荊門等地農(nóng)村成立了老年人協(xié)會，經(jīng)過多年的試驗(yàn)，老年人協(xié)會運(yùn)轉(zhuǎn)良好?，F(xiàn)在這些地方“都不只是老年人被廣泛地動(dòng)員起來，而且中青年婦女也被廣泛地動(dòng)員起來，成立了各種婦女文藝表演隊(duì)。這些婦女文藝表演隊(duì)是自發(fā)組織起來的，是農(nóng)村需要文化生活的表現(xiàn)。我們這些外部的人只花了很少的精力和資金，就極大地改變了村莊文化生活和社會生活的面貌，有效地推動(dòng)了農(nóng)村的文化建設(shè)和社會建設(shè)，極大地提高了農(nóng)村中老年人和婦女的福利水平，并因此提高了農(nóng)村中青年人對未來的良好預(yù)期：人老了也可以活得有趣?！盵5]

3.抵制不健康文化對農(nóng)村的侵蝕

由于農(nóng)村文化生活的貧困，給一些低俗、不健康的文化侵入鄉(xiāng)村提供了土壤，一些人利用農(nóng)閑時(shí)農(nóng)民沒有事做，就組織一些不健康的娛樂活動(dòng)到農(nóng)村去表演，以獲取利益。在豫東農(nóng)村，一到農(nóng)閑季節(jié)就會有很多跳艷舞的表演活動(dòng)，處于“娛樂饑荒”中的農(nóng)民為了滿足精神上的需要，經(jīng)受不住誘惑前去觀看，影響極其惡劣，敗壞了農(nóng)村社會風(fēng)氣。

四、小結(jié)

面對現(xiàn)代的都市文化，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化常常被認(rèn)為是落后的、愚昧的文化，始終處于被所謂的先進(jìn)文化改造的處境，但隨著鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的逐漸瓦解，新的文化價(jià)值體系并沒有形成，鄉(xiāng)村文化呈現(xiàn)真空化特征。農(nóng)民在文化上的逐漸被邊緣化，使他們在強(qiáng)大的市場經(jīng)濟(jì)面前無所適從，也造成了鄉(xiāng)村社會的失序狀態(tài)。因此，為了建設(shè)和諧新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的有效治理，必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，為農(nóng)民提供豐富多彩的文化生活，在精神上提高農(nóng)民的生活福利感。

參考文獻(xiàn)：

[1] 申端峰.中國農(nóng)村出現(xiàn)倫理性危機(jī)[J].中國評論:香港，2007，（3）.

[2] 李強(qiáng).農(nóng)民工與中國社會分層[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004，12.

[3] 李芝蘭，吳理財(cái).“倒逼”還是“反倒逼”[J].社會學(xué)研究，2005，（4）.

[4] 張樂天.告別理想——人民公社制度研究[M].上海:上海人民出版社，2005:121.

[5] 賀雪峰.鄉(xiāng)村的前途——新農(nóng)村建設(shè)與中國道路[M].濟(jì)南:山東人民出版社，2007:181-182.

[責(zé)任編輯 吳高君]