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        試論無形資產入股型高校科技企業(yè)的發(fā)展

        2008-12-31 00:00:00
        經濟研究導刊 2008年15期

        摘 要:高校發(fā)展科技企業(yè)是高等教育職能擴展與完善的必然結果,對促進中國經濟發(fā)展和高校自身的良好發(fā)展都具有重要意義。鑒于高校辦企業(yè)的實際困難和各種障礙,針對目前中國高??萍籍a業(yè)發(fā)展存在的問題,提出高校以無形資產入股發(fā)展科技企業(yè)的一些探索,以此作為高校發(fā)展科技企業(yè)的主體類型,使高校處理好教學、科研與發(fā)展企業(yè)三者間的關系,實現(xiàn)三方共贏。

        關鍵詞:高??萍计髽I(yè);高校技術;無形資產

        中圖分類號:F276.42 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2008)15-0028-02

        高??萍计髽I(yè)是中國高校發(fā)展到一定時期的歷史產物,是中國技術創(chuàng)新體系中最有活力的部分,也是高校實現(xiàn)技術轉移的重要途徑。盡管由于各種原因,中國高??萍计髽I(yè)在20世紀90年代經歷了一個從鼎盛到全面收縮的過程,但高??萍计髽I(yè)的繼續(xù)發(fā)展已成為不可回頭的事實。本文是以中國基本國情為依據(jù),從高校在中國技術產業(yè)化中的地位入手,全面分析高??萍计髽I(yè)普遍存在的問題與障礙,對應兩者提出無形資產入股型高校科技企業(yè)的一些設想,旨在為高校探索出一條揚長避短的興辦科技企業(yè)之路。

        一、高??萍计髽I(yè)的功用

        中國社會企業(yè)普遍科研經費結構失衡,缺乏研發(fā)力,設置技術開發(fā)機構的比重嚴重偏低。且技術采用能力弱,與高校技術積累差距大,遠未成為技術創(chuàng)新主體。高校在中國研發(fā)活動的執(zhí)行部門人員配置中,占絕大比例。加之高校中技術開發(fā)機構比重大,科技產出率高,成為中國最重要的高新技術供給源。高校興辦科技企業(yè)的本質即在構建技術吸納平臺,由此保證高校科研成果在有效時間轉化和產業(yè)化,將高校的科技資源轉化為國家的經濟資源。高??萍籍a業(yè)歷史性的承擔著“發(fā)展高科技,實現(xiàn)產業(yè)化”的任務,承擔著開發(fā)具有自主知識產權產品,發(fā)展具有自主創(chuàng)新能力,自有核心技術的創(chuàng)新型國家的重任。

        縱觀高??萍计髽I(yè)的發(fā)展歷程,其作用可總結如下:

        (一)豐富大學理念。在社會發(fā)展的不同時期,作為大學理念,大學精神核心的大學自治、學術獨立、教授治校、通識教育一脈相承,從未中斷。但大學理念在不同時期有著不同的具體表現(xiàn),是一個不斷發(fā)展、充實與豐富的過程。目前,全球范圍內高校正在或已由教學和科研兩大功能向為社會服務的第三功能延伸。隨著近代科學技術的不斷發(fā)展,中國大學也從社會邊緣走向中心,日益突現(xiàn)其社會服務功能。高??萍计髽I(yè)作為實現(xiàn)中國高校社會服務功能的主要途徑,發(fā)展了中國大學的大學理念,拓展了大學理念的內涵。

        (二)優(yōu)化產業(yè)結構。中國產業(yè)結構調整正處在攻堅階段,迫切需要用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),加快發(fā)展新興產業(yè)。高??萍计髽I(yè)的發(fā)展,帶動了區(qū)域高新技術產業(yè)的發(fā)展,成為區(qū)域性新的經濟增長點。高校企業(yè)以其凝聚的高新技術在推動中國產業(yè)升級、優(yōu)化產業(yè)結構、實現(xiàn)產業(yè)結構高級化過程中發(fā)揮極大作用,對調整產業(yè)結構意義重大。

        (三)提供教育經費。20世紀下半葉,中國高等教育經歷了前所未有的規(guī)模擴張與迅速發(fā)展,高等教育入學率不斷提高,政府的財政負擔不斷加重,高校經費成了一個嚴重的問題。高校科技企業(yè)的發(fā)展,激活了高校的造血功能,一定程度上彌補了國家財政對高校經費投入的不足。同時也極大緩解中國高校RD經費緊缺的局面,增強了學校自我發(fā)展的能力。

        二、高校發(fā)展科技企業(yè)的困難與障礙

        第一,融資問題。中國高校科技企業(yè)目前普遍遭遇資金瓶頸。經統(tǒng)計,全國有5 000家左右高??萍计髽I(yè),高??貐⒐傻纳鲜泄局挥?9家,絕大部分高??萍计髽I(yè)很少或無融資渠道。中國高校科技企業(yè)的經費來源比較單一,大都是在國家沒有投入或投入很少的情況下,依靠自身積累滾動發(fā)展的。融資渠道不暢,資金投入不足嚴重制約了高校科技企業(yè)的發(fā)展。這使高校企業(yè)與社會企業(yè)競爭時,處于極不利的地步。

        第二,管理體制與運行機制不暢。高校企業(yè)作為市場的參與者,必須按照市場的規(guī)則運作,這種運作涉及到市場營銷、企業(yè)管理、財務控制、資本運作、法律法規(guī)等問題。它與學校的管理體系完全不同,要求由熟悉管理技能、具有決策能力的職業(yè)企業(yè)家來經營和管理。而高校企業(yè)的管理人員多是從教學、科研和行政崗位而來,人員的知識結構不適應企業(yè)發(fā)展,不利于企業(yè)成長。大多企業(yè)的內部組織和管理制度不完善,缺乏資本投入和撤出機制。由于高校企業(yè)缺乏完善的投入和撤出機制,經常導致企業(yè)決斷和管理的滯后,影響了它的運行機制與效益。

        第三,市場開發(fā)和擴張能力的有限性。一個企業(yè)要在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展,必須不斷地開發(fā)擴張,不斷追加資金。高校并不是一個投資主體,除擁有一定的人力、技術資本外,很難籌集到巨額資金來擴張企業(yè)。這一階段,企業(yè)的重心在市場開發(fā),需要大批市場營銷專家,需要進行科學的市場研究、營銷策劃等,但高校的社會分工和社會使命決定了高校不可能將校辦企業(yè)的發(fā)展問題與教育問題同樣對待。同時,由于校辦企業(yè)規(guī)模擴大、投資風險加大等原因,多元產權結構已成為必然,相應出現(xiàn)建立科學治理結構這一要求。治理結構的設計是復雜和專業(yè)的問題,而這顯然非高校的強項。高校若作為校企的參股者,對企業(yè)重大問題的決策無絕對決策權,很難使企業(yè)按自己的目的和宗旨發(fā)展。

        鑒于高校辦企業(yè)的困難和各種障礙,高校必須積極探索,選擇恰當?shù)钠髽I(yè)類型,使其真正成為高校技術產業(yè)化的平臺,為國民經濟更好服務。

        三、無形資產入股型科技企業(yè)的探索與實踐

        高校創(chuàng)建以無形資產入股的科技企業(yè)也是實現(xiàn)高校技術轉移的一個具體方面。高校無形資產的轉移可以快速把高校技術、成果、專利等優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實生產力,推動企業(yè)技術革新與進步,實現(xiàn)技術研發(fā)的經濟效益和社會效益,參與到經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,實現(xiàn)高校與經濟發(fā)展的良性互動。

        高校的無形資產包括:技術成果、技術產品、技術專利;信息、理念、創(chuàng)意等認識和思想層面的研究成果;技術人員的流向、培訓、鑒定、診斷等。高??梢云鋼碛械臒o形資產,與企業(yè)聯(lián)合,共同組建科技企業(yè)。學校為企業(yè)提供技術和人才支撐,與企業(yè)強大的資金實力和市場營銷能力聯(lián)合,增強市場競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。

        該模式通常是高校和企業(yè)之間為研究新技術、開發(fā)新產品而進行的合作模式。高校以將技術作價出資的方式對企業(yè)進行投資,而企業(yè)在獲得新技術產品收入后,按合同比例給技術方提供相應收入。較為典型的合作方式有共同開發(fā)和委托開發(fā)[1]。共同開發(fā)是指企業(yè)在項目應用和開發(fā)研究階段除了投入資金外,還進行了人員的投入。而委托開發(fā)是指在成果進入中試階段之前,企業(yè)僅僅只投入資金。對于合作開發(fā)階段來說,高校面臨的研究成果后期開發(fā)具有極大的不確定性,風險也較大,最好的合作模式莫過于與企業(yè)進行合作開發(fā)。

        高校通過技術股權方式入股,使高校的技術和資本市場直接對接,高技術的注入和高素質的管理人員進入企業(yè),使社會企業(yè)由傳統(tǒng)產業(yè)逐步向高新技術產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)界產業(yè)結構調整和經濟效益的提高,也使高校利用企業(yè)市場優(yōu)勢實現(xiàn)成果的有效轉化。高校以技術入股形式創(chuàng)辦高新技術企業(yè),依法管理技術股份,并按國家規(guī)定將一部分技術股份帶來的收益獎勵給技術人員,使學校、教師及科研人員、企業(yè)的利益有機地結合起來,激發(fā)了科技人員參與科技成果轉化的積極性,又使外部企業(yè)在技術上得到了保障,這使科技成果轉化實現(xiàn) “帶土移植”,提高科技成果轉化率。

        西北農林科技大學以無形資產入股與陜西均利、金坤集團、中國農牧業(yè)國際合作公司等企業(yè)組建“農大德力邦”、“楊凌金坤”、 “楊凌高科”等20多個公司。學校以專利、專有技術等無形資產入股,折價7 000多萬元,吸納社會資金7.7億元。在種業(yè)、家畜胚胎移植、節(jié)水農業(yè)等領域開展科技成果經營,在科技成果產業(yè)化方面邁出了堅實步伐[1]。也是高校以無形資產入股組建科技企業(yè)(公司)的成功代表。復旦大學目前擁有8家超過億元的高科技企業(yè),在復旦系眾多企業(yè)、公司中,復旦大學股份最多的30%,其余的都在8%~10%之間。復旦基本上是以無形資產和技術入股,除了最初的必要孵育經費之外,學校并不支付其他投資。

        高校以無形資產入股創(chuàng)辦科技企業(yè)需建立科學的技術轉移機制,制定合理的技術轉移管理規(guī)范,組建技術轉移的管理和工作團隊。建立科學、合理、高效的轉移平臺。高校創(chuàng)建無形資產入股的科技企業(yè),必須以高校有健全的科技中介機構和技術轉移機制為前提。美國大學的技術轉移十分規(guī)范。以斯坦福為例,該校成立專門負責技術轉讓的管理部門(OTL),負責組織和實施全校技術與發(fā)明的專利申請,統(tǒng)一支付費用,并從專利許可中提取15%,作為專利申請和技術轉讓的開支。OTL以專利許可在創(chuàng)新企業(yè)占有股權,適當時機將股權轉讓,收回現(xiàn)金[2]。

        高校以無形資產入股創(chuàng)辦企業(yè)優(yōu)于高校直發(fā)展科技企業(yè)之處在于:第一,高校以無形資產入股發(fā)展科技企業(yè)僅需高??蒲袃?yōu)勢,無須資金投入,解決了高校企業(yè)融資困難的問題。也解決了高校以資金形式投資遇到的各種問題;第二,高校的科研、教學與經濟活動緊密聯(lián)系起來,有效促進教師科研能力增長與捕捉新研究點的敏銳感知力??蒲心芰Φ脑鲩L又促進其教學視野的擴大及教學能力的提高,同時將產業(yè)界一線的最新需求、動態(tài)等傳遞給學校,促進學校教育教學的及時調整,使學校教育與國家經濟發(fā)展緊密聯(lián)系起來;第三,以無形資產入股組建科技企業(yè),有效規(guī)避了高校風險,完善了高校的投入撤出機制,使學校的風險降到最低,也避免了學校直接管理企業(yè)的不足,輕松分享科研成果產業(yè)化所帶來的巨大利益;第四,以高校教師研究的成果和技術、以及教師、科研人員本身作為資本,充分體現(xiàn)了“知識就是資本,科技就是生產力”的信息時代的特征,大大提升了高校教師的經濟和社會地位,穩(wěn)定了教師隊伍。深化了教師對科技和經濟關系的認識,提高了教師的科研創(chuàng)新意識,科研創(chuàng)新敏感度與能力,進一步促進其教學能力的提升,提高高校教學質量。

        參考文獻:

        [1] 張麥.高??萍汲晒a業(yè)化模式與實踐[J].西北農林科技大學學報:社科版,2002,(5).

        [2] 嚴全治,席新.美國大學的科技資源配置及其效益[J].比較教育研究,2003,(3):14-17.

        [責任編輯 吳高君]

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