摘要：西藏林芝素有“西藏江南”之稱，擁有極為豐富、獨特的旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，林芝地區(qū)依托其資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游產業(yè)，取得了豐碩的成果。但隨著林芝旅游產業(yè)的逐漸發(fā)展，尤其是青藏鐵路的通車運營，林芝旅游環(huán)境發(fā)生了劇烈的變化，使得林芝旅游業(yè)在旅游產品、基礎設施、旅游人才和旅游企業(yè)等方面存在著突出問題。因此，林芝旅游產業(yè)必須整合資源、突出特色發(fā)展休閑旅游業(yè)以及組建旅游企業(yè)集團等創(chuàng)新發(fā)展的對策以應對旅游業(yè)在新形勢下的發(fā)展。

關鍵詞：西藏林芝；旅游產業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號：F592 文獻標志碼：Ａ 文章編號：1673－291Ｘ（2008）10－0204－03

1西藏林芝旅游資源優(yōu)勢

林芝地區(qū)位于西藏自治區(qū)東南部，雅魯藏布江中下游地帶。區(qū)內有眾多的山川河流，復雜的地形地貌，遮天蔽日的原始森林，其風光獨特，寺廟文化深厚，還有各種動植物保護區(qū)及尼洋河流域等。林芝旅游資源初步分為“三帶五區(qū)102個景點”?！叭龓鍏^(qū)”分別是雅魯藏布大峽谷風光帶、帕龍藏布風光帶、尼洋河風光帶；巴松湖國家4A級旅游景區(qū)、香巴拉魯朗景區(qū)、措木及日景區(qū)、娘浦景區(qū)、易貢國家地質公園景區(qū)。其中面積為34 060公頃的雅魯藏布大峽谷、察隅縣慈巴溝和易貢國家地質公園被列為國家級自然保護區(qū)。朗縣烈山古墓群被列為國家級文物保護單位。墨脫騰網橋、玉榮增磨崖石刻被列為自治區(qū)級文物保護單位。波密崗鄉(xiāng)、林芝東久和巴結世界柏樹王園林被列為自治區(qū)級自然保護區(qū)。

在國內外具有知名度的旅游產品有“雅魯藏布大峽谷”、“帕龍藏布大峽谷”、南迦巴瓦峰景區(qū)、錯高湖景區(qū)、“茶馬古道”、“尼洋河風光帶”、“魯朗原始林?！薄艘绘?zhèn)景區(qū)、布久喇嘛寺景區(qū)、色季拉山景區(qū)等，其風光能與瑞士風光媲美。主要景點有雄奇的山峰、優(yōu)美如畫的湖泊、飛瀑流泉、千年古墓、雪山冰川、巨柏倉松、珍奇異獸構成。這些資源是開發(fā)登山、科學考察、探險、漂流、休閑等多種旅游的理想之地[1]。

2西藏林芝旅游業(yè)發(fā)展存在的突出問題

2.1 旅游產品以觀光旅游為主，缺少開發(fā)和創(chuàng)新

觀光型旅游產品一般是以文物古跡、自然風光為依托的，而林芝自然風光秀麗，能與瑞士風光媲美，因此觀光旅游目前仍然是林芝最主要的旅游產品。近年來為方便開發(fā)旅游產品，林芝已把旅游資源初步規(guī)劃為“三帶五區(qū)102個景點”。在這三帶五區(qū)中包容了地文景觀類、水域風光類、生物景觀類、古跡及遺址類、求知休閑保健類和購物類，在102個景點中也包括了登山、科學考察、探險、漂流等多種旅游開發(fā)資源。但綜合考察，目前林芝旅游大都仍以觀光為主，缺少開發(fā)和創(chuàng)新。

2.2基礎設施和配套設施不夠，旅游交通基礎設施差

西藏林芝現(xiàn)有旅游星級賓館及旅游定點企業(yè)9家，可同時接待游客860人、餐位數(shù)1 520個，國家旅行社1個即林芝香巴拉旅行社。自青藏鐵路通車和林芝機場通航以后，游客數(shù)量的快速增長，帶來對西藏旅游基礎設施、接待服務設施和旅游景區(qū)系統(tǒng)需求的大幅度增加。尤其在旅游景點、旅游設施、旅行社、旅游車輛、餐館飯店等方面都面臨巨大的需求增長。而目前，林芝的旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)模、水平都不能適應這種突發(fā)的市場變化，旅游配套設施和相關服務行業(yè)發(fā)展水平距離鐵路通車后帶來的需求劇增存在很大的差距，沒有能力消化迅速增長的客流。另外旅游交通基礎設施差。林芝交通雖現(xiàn)已具備公路和航空，但從拉薩到林芝408公里的公路交通，會讓游客人困馬乏；成都到林芝的民航是個不錯的選擇，但費用昂貴，不適合低收入游客；林芝至今還沒有鐵路。墨脫是世界上最后一塊未開發(fā)的處女地，素有“植物寶庫”之稱，旅游資源豐富，但墨脫至今是西藏唯一一個未通公路的縣。這種交通狀況極大地制約了林芝旅游業(yè)的發(fā)展。

2.3 高素質旅游專業(yè)人才缺乏

隨著青藏鐵路通車和林芝機場通航，游客數(shù)量的大幅度增加對林芝旅游業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量和素質提出新的要求。目前林芝旅游人才存在的問題：（1）缺乏精通旅游業(yè)務的管理和經營人員[2]。林芝現(xiàn)行旅游管理和經營機構不完善，經營管理水平和服務質量過低，總體素質不高，缺乏精通業(yè)務的管理和經營人員，遠遠不能適應旅游業(yè)發(fā)展的需求。（2）旅游業(yè)高級管理人才也嚴重短缺。林芝由于歷史和地理的原因，經濟發(fā)展相對內地較為落后，各方面人才較為匱乏。隨著旅游業(yè)的興起及旅游業(yè)的支柱地位，旅游業(yè)高級管理人才日益突顯嚴重短缺。（3）缺乏精通多種語言的旅游翻譯人才。西藏和林芝已經成為世界級的旅游圣地，這里旅游資源極為豐富，民風民俗及宗教文化極具特色，吸引了國內外的大量游客。國外游客對西藏游充滿熱情，但是由于語言障礙無法深入了解西藏文化，不利于林芝旅游業(yè)的大力發(fā)展。因此，林芝必須設法改變這種人才缺乏現(xiàn)狀。

2.4 旅游企業(yè)規(guī)模小

林芝的旅游企業(yè)數(shù)量較少，只有4家旅游定點企業(yè)，當然還有一些規(guī)模更小的私營企業(yè)。總體來說這些旅游企業(yè)的經營能力、管理水平和服務質量都較差，遠遠不能滿足旅游產業(yè)的需要。林芝占地11.7萬平方公里，擁有豐富的自然資源，所有自然資源都是林芝開發(fā)旅游業(yè)的寶庫，是林芝旅游業(yè)發(fā)展的巨大優(yōu)勢。但林芝由于旅游企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小阻礙了林芝旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2.5 旅游景區(qū)多功能開發(fā)欠佳

由于林芝旅游資源豐富，在旅游產品的開發(fā)上，只注重了寬度，忽略了開發(fā)的深度。因而造成林芝旅游景區(qū)功能單一，旅游資源浪費。以林芝魯朗林海為例，現(xiàn)在已經開發(fā)的林芝魯朗林海只注重了到魯朗觀光莽莽森林，對魯朗森林休閑、保健和療養(yǎng)尚未意識，尚未進行開發(fā)。打造魯朗森林浴場將會豐富林芝旅游產品，填補西藏還未有森林浴場的空白。因此要增強林芝旅游業(yè)的競爭優(yōu)勢，對林芝景點景區(qū)要注重多功能和復合功能開發(fā)。

3西藏林芝旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策

3.1突出特色，把旅游資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢

3.1.1要在傳統(tǒng)旅游資源的開發(fā)上，根據(jù)不同游客的實際需求，擴充旅游項目或景點的文化含量和科技含量。林芝現(xiàn)已開發(fā)的旅游項目主要是觀光旅游，且景點功能分散，文化含量和科技含量較低。因此，林芝開發(fā)旅游項目和景點時， 不能滿足于看山只是看山，看水只是看水，看廟只是看廟，要有特色主體，即有與景點配套的民族及宗教文化、藏民俗、藏民藝等活動，使各類游客能在同一景點各得其所，各享其樂。

3.1.2要拓寬旅游資源的開發(fā)途徑，開發(fā)林芝工業(yè)旅游、農業(yè)旅游、高校旅游、入鄉(xiāng)民俗旅游等。現(xiàn)代旅游業(yè)是人們了解社會和學習新知識的旅游業(yè)。林芝藏藥廠和具有辦學特色的西藏大學農牧學院，都是林芝的旅游資源，都可以作為旅游資源對其開發(fā)，讓游客了解特色藏藥企業(yè)的生產加工過程和農牧學院在高原特色辦學的宗旨及思路。讓游客更多更全面的了解林芝文化和經濟發(fā)展進程。

3.1.3要擺脫資源制約觀念的束縛，創(chuàng)新建設新的旅游景點或項目。林芝旅游業(yè)在景區(qū)和景點的開發(fā)上要廣度和深度并舉開發(fā)。深度就是要進行景點綜合開發(fā)，廣度就是要擺脫資源制約的束縛，創(chuàng)新建設新的旅游景點和項目。例如，在林芝，可以依托豐富的森林資源優(yōu)勢，建設“木屋景點”。即建筑有國外風格的木屋、臧式木屋和有創(chuàng)意的兒童木屋，使游客在西藏就能欣賞和了解多種建筑文化。

3.2整合資源，連接線路，精心打造旅游產業(yè)的黃金品

目前林芝對旅游資源進行的“三帶五區(qū)102個景點”規(guī)劃，明顯表示林芝的旅游業(yè)發(fā)展還處在初期階段，旅游線路還沒有科學制定，經典線路更沒有進行。林芝旅游業(yè)要大力發(fā)展，下一步就要科學合理規(guī)劃和整合資源[3]，把知名景點和交通便利的線路進行連接，制定出景點旅游線路。方案有二：第一種方案是，以八一鎮(zhèn)為起點，打造大環(huán)觀光旅游線路和小環(huán)科考探險旅游線路。大環(huán)觀光旅游線路為八一——錯高湖——拉薩——山南——朗縣——米林——八一；小環(huán)科考探險旅游線路為八一——米林—雅魯藏布大拐彎——魯朗——大柏樹——八一。第二種方案是，以八一鎮(zhèn)為起點，開發(fā)三條放射狀旅游線路。第一條為文化古跡游，為八一——千年古堡群—阿沛莊園—中流砥柱—邦杰塘草原；第二條為自然風光游，為八一——比日神山—大柏樹—色季拉—魯朗林海—易貢國家地質公園；第三條為文化科考探險游，為八一—喇嘛嶺寺——米林——南迦巴瓦——雅魯藏布江大拐彎。

3.3倡導休閑，引領度假，擴展旅游消費的時空范圍

度假休閑，娛樂健身，是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢和新特點，專家預測，21世紀觀光旅游將讓位于休閑度假旅游，觀光旅游是有限的，休閑度假旅游是無限的[4]。因此，林芝對旅游業(yè)的開發(fā)不能僅僅停留在景區(qū)規(guī)劃和景點建設上，也應考慮在城市郊區(qū)和特色小集鎮(zhèn)，以及風光秀麗和民俗豐富的自然村開設休閑度假村。例如，在魯朗林區(qū)可以開設森林浴場，在工布區(qū)開設民家旅館，通過擴展旅游時空范圍，來實現(xiàn)旅游業(yè)的新發(fā)展。

3.4培養(yǎng)旅游人才，為林芝旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供最優(yōu)智力支持

當今世界和中國，乃至我國各個地區(qū)，在產業(yè)經濟其中包括旅游產業(yè)經濟發(fā)展上的種種差別，原因固然很多，但最關鍵的決定性原因，是由人力資本綜合素質積累及其運用效率的差別所造成的。因此，必須重視對旅游業(yè)的理論研究，重視旅游業(yè)人才教育，為旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供最優(yōu)的人才和智力支持。對此建議，一是要成立林芝地區(qū)旅游經濟學會；二是要在社會科學研究機構建立旅游經濟研究所；三是借助西藏大學農牧學院旅游管理專業(yè)招生，以培養(yǎng)旅游專門人才；四是要鼓勵各相關專業(yè)大學畢業(yè)生到林芝旅游業(yè)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)；五是培養(yǎng)和引進懂英語、藏語和漢語的旅游翻譯人才。

3.5盡快組建林芝旅游企業(yè)集團，帶動林芝旅游業(yè)快速發(fā)展

面臨旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的大好形勢，林芝旅游業(yè)要想鞏固支柱產業(yè)的地位，就要有效整合“食、住、行、游、購、娛”諸要素，將大旅游、大市場、大產業(yè)觀念落實在旅游實際工作中，努力改變旅游企業(yè)小、散、弱、差的現(xiàn)狀，促進旅游企業(yè)朝著做大做強的規(guī)模化方向發(fā)展，從旅游星級酒店和定點飯店（賓館）、國際國內旅行社、旅游汽車公司和旅游企業(yè)在規(guī)模與組織結構等方面突破改變林芝旅游企業(yè)現(xiàn)狀。允許個體旅游部門與國有旅游企業(yè)合作共生，參股入股組建林芝旅游企業(yè)集團，以林芝拳頭旅游品牌——雅魯藏布大峽谷為龍頭，以林芝特色旅游為支柱，以林芝豐富的自然旅游資源為依托，大力發(fā)展林芝旅游產業(yè)，帶動食、住、行；游、購、娛；農、牧、林等相關產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。

參考文獻：

[1]林芝地區(qū)地方志編撰委員會.林芝地區(qū)志[M].中國藏學出版社，2006，（9）：392-403.

[2]廖凱，楊威.淺析西藏旅游業(yè)發(fā)展的問題及對策[J].創(chuàng)新論壇，2006，（21）：701-702.

[3]趙曦，李怡，劉天平.西藏旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究[J].農村經濟，2007，（3）：42-46.

[4]鄭海洋.淺談休閑度假旅游發(fā)展的制約因素和解決途徑[J].河南機電高等專科學校學報，2006，（11）：43-44.