摘要：文化產(chǎn)業(yè)競爭力對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要影響。浙江省是一個經(jīng)濟強省、文化大省，具有很好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育的土壤，但與北京、上海和廣東等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的省市相比，浙江省文化產(chǎn)業(yè)總體競爭力不強，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在著很多問題，對此，我們從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和文化創(chuàng)新等方面提出了進一步提高浙江省文化產(chǎn)業(yè)競爭實力的建議。

關(guān)鍵詞：浙江??；文化產(chǎn)業(yè)；競爭力

中圖分類號：F062.9 文獻標志碼：Ａ文章編號：1673－291Ｘ（2008）10－0180－03

文化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的三個新的增長點。其中，由于文化產(chǎn)業(yè)具有需求大、受益面寬和高附加值的顯著特點，以及其在建設(shè)社會主義核心價值體系，建設(shè)和諧文化、培育文明風尚，弘揚中華文化、建設(shè)中華民族共有精神家園和提高國家文化軟實力過程中所發(fā)揮的關(guān)鍵作用，從十六大開始，我國對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予高度重視，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，并且在國民經(jīng)濟中的地位也日益提高。十七大報告明確提出要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，這也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必要的政策保障和良好的發(fā)展機遇。

浙江省是一個經(jīng)濟強省、文化大省，具有很好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育的土壤。2000年，浙江省頒布了《浙江省建設(shè)文化大省綱要》，黨的十六大以來，浙江省認真實施文化大省戰(zhàn)略，文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互促進、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的良好局面已經(jīng)基本形成。但與北京、上海和廣東等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的省市相比，浙江省的文化產(chǎn)業(yè)競爭力還有待進一步提高。本文從文化產(chǎn)業(yè)的市場拓展能力、成本控制能力、創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)業(yè)投資等方面，對浙江省和其他代表省市的文化產(chǎn)業(yè)競爭力情況進行對比分析，并就提高浙江省文化產(chǎn)業(yè)的競爭力提出了一些看法和思考。

一、文化產(chǎn)業(yè)的核心能力與競爭力指標

文化產(chǎn)業(yè)競爭力是指區(qū)域文化企業(yè)通過生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)品、提供各種文化服務(wù)、占有國內(nèi)外文化市場和獲取利潤的能力。文化產(chǎn)業(yè)競爭力既是文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實發(fā)展能力，也是文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。文化產(chǎn)業(yè)競爭力既具有與一般產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等相同的共性，也有其作用于社會倫理、國家凝聚力、文化普及程度、國際影響等的巨大作用而具有的特殊性，文化產(chǎn)業(yè)的核心能力主要表現(xiàn)在四個方面：

第一，市場拓展能力。指文化產(chǎn)業(yè)不斷拓展市場空間的能力，這不但包括在已有的市場中占據(jù)更多的份額，而且包括率先去開拓新的市場，打開新的文化消費空間。

第二，成本控制能力。指文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過組織的合理化，促進有效競爭而有效地配置資源，從而不斷降低成本，充分利用和獲得規(guī)模經(jīng)濟效益的能力。

第三，整體創(chuàng)新能力。指文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品內(nèi)容、產(chǎn)品形式、科技手段、組織形式等方面的整體創(chuàng)新能力。

第四，可持續(xù)發(fā)展能力。指文化創(chuàng)業(yè)與社會、人文、生態(tài)環(huán)境、資源等相協(xié)調(diào)，從而獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。

以上四大文化產(chǎn)業(yè)核心能力，可以具體表現(xiàn)為圖中給出的七個競爭力指標。

產(chǎn)業(yè)實力指標中最核心的是文化產(chǎn)業(yè)增加值占當?shù)谿DP總量的比重；產(chǎn)業(yè)效益是成本控制能力的直接表現(xiàn)，這項指標中最核心的是文化產(chǎn)業(yè)萬元資產(chǎn)產(chǎn)生營業(yè)收入數(shù)額；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是成本控制能力的間接體現(xiàn)，可以選擇本地人均教育文化娛樂服務(wù)支出，文化產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)的帶動率來體現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)資源是整體創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，對于文化產(chǎn)業(yè)資源而言，可用本地擁有的世界遺產(chǎn)數(shù)量、本地文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中、高級職稱人數(shù)占比等來衡量；產(chǎn)業(yè)能力是文化產(chǎn)業(yè)的成長性因素，其核心指標包括本地獲得的省市以上文化技術(shù)獎項、出版的專著數(shù)量、發(fā)表的論文數(shù)量等；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是可持續(xù)發(fā)展能力的前提，可以從產(chǎn)業(yè)、人員、資本、技術(shù)、貿(mào)易等方面的結(jié)構(gòu)要素來選擇指標，如文化產(chǎn)業(yè)上市公司總市值占文化產(chǎn)業(yè)GDP的比重等；產(chǎn)業(yè)環(huán)境是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要基礎(chǔ)，可采用本地互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)占全省人口比例、公共文化服務(wù)設(shè)施機構(gòu)數(shù)、廣播電視平均覆蓋率等指標衡量。

二、浙江省文化產(chǎn)業(yè)競爭力對比分析

北京、上海、浙江、廣東、山東、江蘇和湖南等七省市是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的區(qū)域，其文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、水平均處于全國前列。通過浙江省與其他文化大省的文化產(chǎn)業(yè)競爭力指標數(shù)據(jù)（見表）的對比分析，可以清楚地看到浙江省文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢。

從表中的這些數(shù)據(jù)中可以看出，浙江省文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)實力方面不如北京、廣東和上海，上文提到文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重是反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)實力的最重要指標，而浙江省2004年該指標值僅為2.34%，在七省市中排名第四。其二，在產(chǎn)業(yè)效益方面，2004年浙江省文化產(chǎn)業(yè)萬元資產(chǎn)產(chǎn)生營業(yè)收入額8 972元，分別比排名前四位的山東、廣東、江蘇和上海少30%、28%、23%、12%。其三，在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方面，表中反映出浙江省2006年的城鎮(zhèn)居民家庭人均文教娛樂支出與北京和上海的差距較大，在海外游客來訪比例上也大大落后于北京、上海和廣東。其四，在產(chǎn)業(yè)資源方面，浙江省沒有世界自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)資源，該省文化藝術(shù)科技、科研機構(gòu)中具備中高級職稱的人數(shù)占機構(gòu)從業(yè)人數(shù)比例的31.25%，在七省市中排名倒數(shù)第一，可見浙江省的整體文化產(chǎn)業(yè)資源還比較缺乏，這必將影響其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。其五，在產(chǎn)業(yè)能力方面，從反映產(chǎn)業(yè)能力的指標值中可以看出，浙江省在文化產(chǎn)業(yè)的獲獎、科研成果方面還非常落后，文化產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力比較薄弱。而北京、上海和廣東在文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和研究成果方面已經(jīng)走在全國的前列，山東和湖南在產(chǎn)業(yè)能力方面也取得了不錯的成績。其六，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，至2007年，浙江省還沒有文化產(chǎn)業(yè)類上市公司，而同期上海、北京、廣東、湖南分別已有3家、2家、1家、1家文化企業(yè)上市，其中廣東省的粵傳媒是2007年新上市的文化企業(yè)，這說明目前浙江文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力尚有待提高，必須通過各種手段來改變這一不利局面。最后，在產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面，表中數(shù)據(jù)顯示，總體上浙江省文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境處于七省份中游，浙江省每100人中就有11.4人上網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)已成為大眾尤其是青少年工作、學(xué)習、日常休閑不可或缺的部分；該省廣播電視的平均覆蓋率較高，達98.6%，為大眾提供了很好的信息接收渠道；此外，浙江省在公共文化服務(wù)機構(gòu)的數(shù)量方面也占一定的優(yōu)勢，據(jù)統(tǒng)計，2006年全省擁有包括博物館、公共圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館和文化站在內(nèi)的公共文化服務(wù)機構(gòu)數(shù)達1 768個，它們在活躍群眾文化生活、切實提高公共文化服務(wù)能力方面發(fā)揮了重要的作用。

綜上分析可知，雖然浙江省是文化大省，其文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走在全國前列，但與國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好的省市相比，浙江省文化產(chǎn)業(yè)總體競爭力不強，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在著很多問題，如產(chǎn)業(yè)資源匱乏、產(chǎn)業(yè)效益不高、創(chuàng)新能力薄弱等，這些問題有些是需要通過政府部門指導(dǎo)和推動來解決，有些則需要通過市場競爭促使文化企業(yè)自身來解決。

三、提高浙江省文化產(chǎn)業(yè)競爭力的幾點建議

文化產(chǎn)業(yè)是連接經(jīng)濟和文化的紐帶，是文化軟實力和綜合競爭力的重要體現(xiàn)。推動文化大發(fā)展大繁榮，實現(xiàn)由文化大省向文化強省跨越，必須大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，全面增強浙江文化的競爭力和影響力。在提高浙江省文化產(chǎn)業(yè)競爭力方面，我們提出如下建議：

（一）建立寬松的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動文化市場的繁榮。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有一個寬松的環(huán)境和適合的土壤。這包括政策方面、管理方面和市場方面所構(gòu)成的整體社會環(huán)境。在政策環(huán)境方面，要深化文化體制改革，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)政策，建立文化產(chǎn)業(yè)政策體系，編制并完善文化產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。在管理環(huán)境方面，要加強效能建設(shè)，理順黨政、政事、政企、事企關(guān)系，強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，逐步實現(xiàn)從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，為各類文化市場主體營造寬松的發(fā)展環(huán)境。在市場環(huán)境方面，要推進現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)，進一步打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，消除文化市場內(nèi)部壁壘，健全統(tǒng)一開放的文化市場，促進文化產(chǎn)品和各類文化生產(chǎn)要素自由流動與充分競爭。

（二）按照文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事，制定合理文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)是從事文化產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及提供文化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)品可以滿足人民群眾的文化消費需求，同時也會對人們的思想和道德觀念產(chǎn)生重大的影響。因此，促進文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展必須首先從這種雙重屬性出發(fā)。其意識形態(tài)屬性要求我們必須把握正確的政治方向，堅持正確的輿論導(dǎo)向；其產(chǎn)業(yè)屬性要求我們必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律來促進產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)決不能一哄而起，盲目追求數(shù)量的擴張和速度的飛快，必須把握規(guī)律性，富有預(yù)見性，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

（三）發(fā)揮現(xiàn)代高新科技技術(shù)優(yōu)勢，建立和完善文化科技創(chuàng)新機制。首先，要大力推進文化產(chǎn)品內(nèi)容創(chuàng)新。浙江是文化資源大省，要切實把歷史文化資源開發(fā)、利用、整合好，使之體現(xiàn)現(xiàn)代風格和審美情趣，占領(lǐng)市場，贏得觀眾。其次，要大力推進文化產(chǎn)品形式創(chuàng)新。要立足自我、博采眾長，既要注重繼承民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，又要注重汲取世界各民族的長處，做到古為今用、洋為中用；既要生產(chǎn)“陽春白雪”，又要生產(chǎn)“下里巴人”，滿足不同消費者的不同消費需求。再次，要大力推進藝術(shù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要積極采用高新技術(shù)、高科技手段改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，運用電子出版、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)字影視技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，加大對印刷業(yè)、電影制作放映業(yè)和演出業(yè)的技術(shù)改造，改造傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播模式，推進文化產(chǎn)業(yè)升級，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈；運用電子出版、數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)痊F(xiàn)代技術(shù)，催生新的文化業(yè)態(tài)，發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)刃屡d文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字廣播、數(shù)字電視、數(shù)字電影、數(shù)字出版、數(shù)字傳輸、動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲等新的文化業(yè)態(tài)，拓展新型文化產(chǎn)品和服務(wù)，提升文化產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和競爭實力。

（四）積極實施文化產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，突出特色。在重點文化產(chǎn)業(yè)中培育一批名牌企業(yè)，推出一批精品名作，逐步形成以品牌為帶動的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，依托品牌建設(shè)實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的擴張性發(fā)展。鼓勵支持文化企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場占有率高的原創(chuàng)性精神文化產(chǎn)品，打造具有核心競爭力的知名文化品牌，吸引資本，占領(lǐng)市場。同時，根據(jù)人們文化消費的層次性、多樣性以及休閑娛樂的需求，立足本土，面向市場，不斷推出具有特色的文化消費品。通過多年努力，打造出一批在全國立得住、叫得響的文化知名品牌。

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