3年多時(shí)間過去了，這條“德政工程”還“橫”在群眾的心里，不知何時(shí)才能“舒暢”。“民心工程”

一條國家投資、群眾期盼、政府支持的“民心工程”；一條通往幾個(gè)村莊、牽連數(shù)千人與外界溝通和生活的必經(jīng)之路；一條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)劃撥專項(xiàng)補(bǔ)貼資金修建的“村村通”公路，歷盡艱辛終于鋪成了，然而還沒等這項(xiàng)“富民工程”給群眾帶來更多實(shí)惠，現(xiàn)代版的“憶苦思甜”已悄然上演。幾個(gè)月后，這條“村村通”公路就現(xiàn)了原形，甚至比沒修之前更難行走。

現(xiàn)場體驗(yàn)七旬老漢行車難

2008年4月12日中午，記者驅(qū)車來到位于河南省平頂山市魯山縣馬樓鄉(xiāng)西北方向?qū)O莊村和湖泉店村連接311國道的“村村通”公路上，4.5公里長的水泥公路記者駕車走了20分鐘，“車在路上跳，人在車?yán)镂瑁囅蛮Z卵石，車上飛塵土”是汽車走在這條“村村通”公路上的真實(shí)寫照。

車窗外一位老漢滿臉灰塵，汗水在臉上劃出道道斑痕?？匆娪浾叩能囘^來，滿臉是汗的他怕?lián)趿塑嚨溃s忙把自己的老年機(jī)動(dòng)三輪車推到一邊。老漢委屈地說：“這輛本來是用作代步的三輪車，因?yàn)檫@條路到處是坑，把腰給扭了，車鏈子也顛掉了，車上又有東西不能折回去修，只好推著走，等碰到熟人再說。哎!這條害人的路呀!可真沒少坑人，平時(shí)趕集買點(diǎn)東西可真不容易。國家政策好，為老百姓修了這條水泥路，這些年日子好了，俺就買了一輛老年代步車，沒想到現(xiàn)在卻成了累贅?！崩蠞h拉著記者的手越說越激動(dòng)，“這條水泥路才修成幾個(gè)月時(shí)間就不行了，其實(shí)這條路壓根兒就沒讓人好好走過幾天就壞了，你看，這用手就能摳掉塊兒，像豆腐渣。”老漢彎腰用手摳著路面，“老百姓誰都知道，要是水泥的含量稍微多一點(diǎn)就不會(huì)壞得這么快，現(xiàn)在可好，大坑連小坑根本沒法走，若遇到下雨天就更難走了，坑里都是水，誰也不知道有多深，遇到有車過來躲都躲不及，非濺一身污水不可，誰走這條路誰罵，這些年國家為群眾辦了不少好事，可這條路現(xiàn)在成了這樣，真不如當(dāng)初不修的時(shí)候，其實(shí)我們心里都清楚得很，明知有人偷工減料，可老百姓又有啥辦法呢!我們這幾千口人都盼著有人替俺老百姓說句話，這條路可真是傷了群眾的心呀?！迸R走時(shí)這位老漢說他是湖泉店村的，姓邊，已經(jīng)70多歲了。望著邊老漢離去的身影，望著這條坑洼不平的“村村通”公路，記者心情十分沉重，到底是誰“導(dǎo)演”了這條傷心路呢?

“德政工程”“橫”在了群眾心里

2004年冬天是一個(gè)暖冬，平均氣溫3.7度，成為河南53年來第2個(gè)暖冬。似乎作美的天公也為利國利民的“村村通”公路建設(shè)提供了良好時(shí)機(jī)，豫州大地處處洋溢著喜悅。就在離魯山縣城不遠(yuǎn)的馬樓鄉(xiāng)孫莊村的一處工地上，施工人員正在熱火朝天地忙碌著。這是一條通往孫莊村和湖泉店村的必經(jīng)之路，是數(shù)千人與外界溝通的橋梁，是幾代人心中期待的幸福之路，為修自己的路，樸實(shí)厚道的農(nóng)民兄弟是有力出力有錢出錢，在所不惜。

“孫莊村是個(gè)大村莊，有12個(gè)村民小組，當(dāng)時(shí)群眾聽說每公里8萬元國家補(bǔ)助的工程款有些不足的時(shí)候，沒有什么怨言，而是積極籌備，最后以每小組1.8萬元，共計(jì)21.6萬元的資金投入到修路款中，為的是能早一天走上小康之路。”據(jù)知情人劉某介紹，“時(shí)至今日，當(dāng)年修路的艱辛場面還歷歷在目”。這時(shí)，記者身旁站了不少人，聽說是來調(diào)查修路的事，一位雙腳是泥、手拿鋤頭的村民擠進(jìn)人群，伸手抓起路面上的石子兒說：“看看這是啥路?山里的路條件那么差都修得可(挺)好，我們平地的路卻修成豆腐渣了，這樣的工程不知是哪個(gè)單位驗(yàn)收的?國家撥款是咋樣付給的?給了誰?這樣的工程就是‘民心工程’?我們廣大村民看在眼里氣在心里，像這樣弄虛作假、欺騙上級(jí)、坑害百姓的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)真是罪大惡極!其實(shí)我們心里清楚得很!就是沒辦法，要想弄個(gè)水落石出還需要你們幫忙(指記者)，還我們血汗錢，還百姓一個(gè)公道?！卑蠢碚f，有付出才會(huì)有收獲，風(fēng)雨之后見彩虹的道理忠厚老實(shí)的村民應(yīng)該都知道，然而，這條被村民寄予了很大希望的“村村通”公路在修成幾個(gè)月之后就成了報(bào)廢路，坑洼不平，碎石滿地，這讓老百姓欲哭無淚。不遠(yuǎn)處一輛拉蔬菜的三輪車“搖頭晃腦”地開了過來，司機(jī)的聲音很洪亮：“‘村村通’公路全鄉(xiāng)修了幾十條，咋就咱這一條路成了報(bào)廢路、害人路、勞民傷財(cái)路!俺就弄不明白，這修橋鋪路的事也有人‘撈油水’?我給您說，這條路對我影響最大，我這是賣菜，要是賣雞蛋那就慘了，拉到集市上就可以賣雞蛋湯了。”一句逗人的話卻沒有把圍觀的群眾逗樂，因?yàn)樗莱隽巳藗兊男了帷?/p>

“村村通”何時(shí)才能暢通

帶著疑團(tuán)，帶著一份責(zé)任，記者來到魯山縣交通局縣鄉(xiāng)公路管理所，見到了該所的張書記。按張書記的話說，這條路之所以成了現(xiàn)在這個(gè)樣子，基本的原因是：

一、超出了上級(jí)批準(zhǔn)的修路長度——該工程上級(jí)政府批的是四公里半，而修的距離超出了規(guī)定長度。為滿足拉長距離的修路要求，沒辦法只好降低水泥標(biāo)號(hào)、降低混凝土比例。

二、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)太低——每公里補(bǔ)貼水泥200噸、工程款8萬元，標(biāo)準(zhǔn)太低。至于收取村民小組約22萬元修路集資款，張書記表示，壓根兒就沒聽說過這檔子事兒。

三、冬季施工造成的——這條路是2004年冬季修的路，部分路面水泥受凍凝固不好造成的。

四、提前使用的結(jié)果——這條路是兩個(gè)村8000多口人出入的必經(jīng)之路，監(jiān)管部門沒有有效阻止村民通過剛剛完工的水泥路。

五、監(jiān)管不力——作為這條路的主管部門、業(yè)主，馬樓鄉(xiāng)人民政府對修路全過程沒有監(jiān)管到位。

張書記還告訴記者：這條路當(dāng)時(shí)是由魯山縣發(fā)改委、紀(jì)檢委、財(cái)政局、縣鄉(xiāng)公路管理所四部門聯(lián)合驗(yàn)收的，湖泉店村路段驗(yàn)收是完全不合格，孫莊村路段因路基很好，驗(yàn)收結(jié)果是一部分合格一部分不合格，當(dāng)時(shí)也要求過整改，采取了暫扣施工隊(duì)2萬多元的工程款作為整改保障。張書記說，下一步要和馬樓鄉(xiāng)政府多溝通，找到原來的施工隊(duì)，想辦法盡量改變現(xiàn)狀。

據(jù)了解，國家按照每年每公里縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2007年河南省政府安排下?lián)苻r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)2.8億元；各市均明確專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。記者不清楚這部分農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)，在魯山縣馬樓鄉(xiāng)的這條村村通公路上是否還能派上用場。

3年多時(shí)間過去了，這條“德政工程”還“橫”在群眾的心里，不知何時(shí)才能“舒暢”。