摘要:會計信息失真危害極大,它不僅違反了會計的真實性原則,還直接影響了國家稅收,同時誤導(dǎo)財經(jīng)信息,使決策部門失去準(zhǔn)確的依據(jù),造成宏觀決策失誤,容易誘發(fā)經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:會計信息失真 信息質(zhì)量 治理對策
在我國財經(jīng)工作中,由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和財務(wù)會計主體等多方面因素的影響,各行各業(yè)普遍存在著財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),管理行為不規(guī)范,財經(jīng)紀(jì)律松弛,會計信息失真等現(xiàn)象。
隨著市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,會計信息質(zhì)量正在越來越受到人們的重視。會計信息失真所帶來的不良經(jīng)濟(jì)后果是十分嚴(yán)重的,它將引起投資決策失誤和社會經(jīng)濟(jì)資源的無效配置,使社會交易費用越來越高昂,最終導(dǎo)致交易的停頓,企業(yè)由于無法籌集到資金而紛紛破產(chǎn),銀行倒閉,失業(yè)率高企,物資短缺,物價飛漲,整個社會將陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。
▲▲ 一、會計信息失真的成因
(一)會計法規(guī)不完善,會計管理體系不完備
近年來,雖然我國各種會計法律、法規(guī)不斷修改完善,但由于經(jīng)營者法制觀念淡薄,有關(guān)規(guī)定不配套,執(zhí)法環(huán)境欠佳及執(zhí)法者本身素質(zhì)低下,對違規(guī)違紀(jì)者懲罰不力等因素,會計法律規(guī)范的執(zhí)行仍不理想。但就現(xiàn)有會計管理法規(guī)、會計管理體系而言,還存在理念滯后,規(guī)定內(nèi)容空泛,監(jiān)管手段不明確等局限。
(二)內(nèi)部控制制度不健全
完善的內(nèi)部控制制度是保證及時為企業(yè)經(jīng)營管理工作提供可靠準(zhǔn)確會計信息的基礎(chǔ)。有的單位雖然內(nèi)控制度一應(yīng)俱全,但在實際工作中,得不到有效的執(zhí)行,使得規(guī)章制度形同虛設(shè),流于形式,致使會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,導(dǎo)致會計信息失真。
(三)會計人員綜合素質(zhì)不高,職業(yè)道德意識不強(qiáng)
企業(yè)在人事管理上還存在任人唯親的情況,有的企業(yè)還沿用計劃體制下的管理方法致使素質(zhì)差的下不去,素質(zhì)高的上不來。企業(yè)對財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高也不夠重視,致使其素質(zhì)、技能較低,發(fā)生操作性、原理性錯誤。如亂用會計科目、隨意改變帳戶對應(yīng)關(guān)系,會計確認(rèn)及計量工作混亂。尤其近幾年會計制度中增加新的內(nèi)容較多,如無形資產(chǎn)、增值稅等給會計核算增加了不少難度,這在一定程度上影響了會計的信息質(zhì)量。
▲▲ 二、保障會計信息質(zhì)量的對策
(一)要大力宣傳《會計法》
通過宣傳《會計法》使全體財會人員和每一個員工尤其是單位負(fù)責(zé)人都熟悉了解《會計法》,領(lǐng)會掌握《會計法》,自覺運用《會計法》,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,進(jìn)而使《會計法》既對企業(yè)會計準(zhǔn)則、具體會計準(zhǔn)則、會計制度等起到更好的統(tǒng)馭作用,又使其在規(guī)范會計行為、根治會計信息失真方面真正起到一把雙刃劍的作用。
(二)加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好的信息保障環(huán)境
嚴(yán)格執(zhí)法是治理會計信息失真的重要環(huán)節(jié)。強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)人在會計工作中的法律責(zé)任,即必須保證會計資料合法、真實、完整。這是建立完善全國統(tǒng)一的會計制度的基本保障。嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》對會計憑證填制、會計帳簿登記、會計報表編制等的會計核算要求,保證會計核算內(nèi)容的準(zhǔn)確完整,保證會計信息質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)偽造、變造會計憑證、帳簿、報表和其他會計資料,或者利用虛假的憑證、帳表進(jìn)行偷稅、漏稅,損害國家、公眾利益的行為,就要依法嚴(yán)肅處理,做到打假不手軟,包括對企業(yè)經(jīng)營者和會計人員進(jìn)行處罰。
(三)逐步改進(jìn)、完善會計管理體制
解決會計信息失真的關(guān)鍵便是如何改變會計人員的工作受制于經(jīng)營者,真正落實會計人員的監(jiān)督權(quán),保護(hù)會計人員的合法權(quán)益??梢栽囆校簳嬑芍?、財務(wù)總監(jiān)制、會計人員申訴制度和會計主管任免審批制度。
(四)進(jìn)一步完善會計準(zhǔn)則和會計制度
首先,應(yīng)建立有多方利益關(guān)系人參加的會計準(zhǔn)則、會計制度制定機(jī)構(gòu),其中既有學(xué)術(shù)界又有企業(yè)界,既有政府部門又有民間組織,既有審計機(jī)關(guān)又有會計職業(yè)團(tuán)體,以便使會計準(zhǔn)則、會計制度所確定的會計空間盡量與利益空間相吻合。
其次,應(yīng)遵循科學(xué)合理的制定程序,草案頒布應(yīng)經(jīng)過反復(fù)討論,征求意見應(yīng)擴(kuò)大范圍,審批條件應(yīng)慎重嚴(yán)格。有些單位無視《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,會計機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,會計人員配備不合理,崗位責(zé)任制不明晰,會計交接手續(xù)不規(guī)范,缺乏有效的內(nèi)部管理制度,會計監(jiān)督機(jī)制不健全。
同時,在認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行會計準(zhǔn)則實施情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)和證券市場發(fā)展要求,適時出臺一批與國際慣例相協(xié)調(diào)、體現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點的具體會計準(zhǔn)則。
(五)加強(qiáng)會計培訓(xùn),全面提高會計人員的綜合素質(zhì)
不斷提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。作為一名財會人員,首先要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),既要掌握會計專業(yè)的基礎(chǔ)理論和基本技能,又要能通過對會計核算資料的考核分析來參與企業(yè)的經(jīng)營決策,為企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營與管理提供參考。還要精通會計法規(guī),會計制度,能及時為會計信息使用者提供真實有用的會計信息。因此,一方面要對現(xiàn)有的會計人員進(jìn)行必要的分流,對于既不能勝任工作又無培養(yǎng)前途的會計人員,可分流到其他崗位;對新進(jìn)財會人員要嚴(yán)格把關(guān),不符合要求,不得進(jìn)入會計部門工作。另一方面,要對會計人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,使其知識不斷更新,適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營的要求。
總之,我們應(yīng)對會計信息失真問題引起足夠的重視,進(jìn)一步提高會計信息質(zhì)量和透明度,規(guī)范會計信息披露,加大對會計行業(yè)的整頓和建設(shè),確保會計信息的真實性。
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(責(zé)任編輯:劉璐)