黃沙變綠洲

2001年2月，中國國際信托投資集團公司、河北省宣化縣政府、北京綠化基金會正式啟動“中信黃羊灘治沙綠色工程”。位于冀西北、距北京直線距離僅138公里的黃羊灘，經(jīng)過7年治理變成綠洲。如今，置身黃羊灘，再也見不到西北風挾裹下的滾滾沙塵，到處是成片的胡楊林和沙柳、沙棗、荊條，滿山遍野的松柏、綠草。到目前，中信治沙綠色工程治沙造林兩萬畝，共使用沙生植物品種35個，造林種草1.7萬畝，造林平均成活率90%以上。

面孔·爭議人物

李春平

美籍華人、被稱為中國“百年慈善第一人”。自1991年后，李春平以平均每天15000元的速度，向社會各界捐獻了5000多萬元人民幣。2006年他被中國紅十字會授予慈善家稱號。但李春平的捐款動機及財富來源卻遭到了不少質(zhì)疑，“洗黑錢”、“走私文物”的傳言一直不斷。中國的財富精英要獲得公眾的普遍信任，需要市場制度公信力的重建。如果公眾無法建立起對市場制度的信任，也就難以相信財富精英們獲得或持有財富的正當性，對于財富精英們自己公之于眾的發(fā)家史，無論其內(nèi)容、版本如何，人們多半只會報以懷疑的目光。

關(guān)鍵詞

公民社會

一個現(xiàn)代社會有三種關(guān)鍵力量：國家、市場與公民社會。公民社會的定義眾多，倫敦政治經(jīng)濟學院公民社會研究中心給出的是：圍繞共同利益、目標和價值的，非強制的行動團體。2003年，孫志剛在廣州收容所里被活活打死，此事導致《城市收容遣返條例》廢止。2008年汶川大地震，中國民間的支援聲音和支援行動自發(fā)形成，中國在歷史上首次為受難的普通民眾舉行了全國哀悼。這兩則事件，分別代表了中國公民的權(quán)利意識和義務意識的雙重覺醒，標志著中國公民意識的完整發(fā)展。

全民慈善·公民慈善

現(xiàn)代慈善主體是全體公民，它從熟人慈善走向公民慈善，這也是我國將慈善傳統(tǒng)進一步構(gòu)建慈善文化的基礎。在我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會里，慈善基本上是親戚幫親戚，熟人幫熟人。改革開放后，我國工業(yè)社會的發(fā)展和城市化逐步提高，慈善就面向了所有公民。從1998年水災到2008年的雪災以及汶川大地震，我國以全體公民為基礎的慈善正在孕育和發(fā)展。另外，網(wǎng)絡的普及也成為全民參與慈善的一個重要途徑。

NGO

NGO是英文“non-government organization”一詞的縮寫，是指在特定法律系統(tǒng)下，不被視為政府部門的協(xié)會、社團、基金會、慈善信托、非營利公司或其他法人，不以營利為目的的非政府組織，它的原動力是志愿精神。NGO在全球范圍的興起始于20世紀80年代。 1993年6月，自然之友的幾位發(fā)起人舉辦了中國首次民間自發(fā)的環(huán)境研討會。1994年3月，自然之友成立，標志著中國第一個在民政部注冊成立的民間環(huán)保團體誕生。

NPO

NPO是英文“non-profit organization”的縮寫，直譯為“非營利組織”，指不以營利為目的的組織結(jié)構(gòu)。這個概念的產(chǎn)生晚于NGO，大致出現(xiàn)于20世紀80年代的美國。非營利組織與我國原有的事業(yè)單位是完全不同的概念。事業(yè)單位的概念是計劃經(jīng)濟之下，政府負有政治、經(jīng)濟、社會等全方位責任的環(huán)境下的產(chǎn)物，而非營利組織是民間的、獨立運作的、有一套自身的運作規(guī)則、經(jīng)營管理理念的組織形態(tài)。

企業(yè)社會責任

企業(yè)社會責任（Corporate social responsibility，簡稱CSR），是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔法律責任的同時，還要承擔對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的責任，強調(diào)要在生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注，強調(diào)對消費者、對環(huán)境、對社會的貢獻。CSR的概念在歐美已經(jīng)提出多年，但在中國則是十幾年前逐漸被社會提及。 2000年7月，《全球契約》論壇第一次高級別會議召開，有包括中國在內(nèi)的30多個國家的代表、200多家著名大公司參與。2002年，聯(lián)合國正式推出《聯(lián)合國全球協(xié)約》。

社會企業(yè)

社會企業(yè)在中國以及國外都還是一個非常新的概念，它發(fā)端于歐洲國家，著名的如英國的 “TRACK 2000 社區(qū)回收服務”、“ 懷特社區(qū)信托”、“Bromley By Bow 社區(qū)中心”等。社會企業(yè)不是純粹的企業(yè)，亦不是一般的社會服務，社會企業(yè)透過商業(yè)手法運作，賺取利潤用以貢獻社會，它們所得盈余用于扶助弱勢社群、促進社區(qū)發(fā)展及社會企業(yè)本身的投資。它們重視社會價值，多于追求最大的企業(yè)盈利。

媒體慈善·慈善媒體

媒體慈善主要是聯(lián)合公益組織、推介公益項目，把個體幫助式的慈善報道推進到反映和解決社會普遍關(guān)注問題的公益報道。例如CCTV推出的《春暖》系列、《公益行動》欄目，新浪、搜狐等門戶網(wǎng)站的公益頻道等等。慈善媒體是指專門以傳播慈善文化理念的媒體，如2001年創(chuàng)刊的《公益時報》和2008年1月創(chuàng)刊的《環(huán)球慈善》等媒體。自從網(wǎng)絡進入中國以來，在網(wǎng)絡上也出現(xiàn)了慈善新媒體，例如中國捐贈網(wǎng)、公益中國等。

弱勢群體

弱勢群體，也叫社會脆弱群體、社會弱者群體，在英文中稱social vulnerable groups。它主要是一個用來分析現(xiàn)代社會經(jīng)濟利益和社會權(quán)利分配不公平、社會結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理的概念。2002年3月，時任總理的朱镕基在九屆全國人大5次會議上所作的《政府工作報告》使用了“弱勢群體”這個詞，從而使得弱勢群體成為一個非常流行的概念，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

慈善超市

慈善超市”起源于美國的“好意慈善事業(yè)組織”(GoodWell)，是非營利機構(gòu)開辦的一種免稅“公司”，至今已有100多年的歷史。其主要業(yè)務是接受、處理、銷售市民們捐贈的舊物，一般采用“前店后廠”模式，即前面是“慈善商店”，后面是捐贈物品的維修處理車間、工廠。2003年5月，我國的第一個“慈善超市”在上海成立，截至2006年全國已有4000多個“慈善超市”、“愛心超市”。

慈善立法

我國已經(jīng)有針對不同性質(zhì)的公益慈善機構(gòu)的法律法規(guī)，如《基金會管理條例》、《社會團體登記管理條例》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等等，但是還遠遠不能適應現(xiàn)在公益慈善業(yè)的發(fā)展。2007年8月，國務院新聞辦公室宣布《社會救助法》和《慈善法》列入了人大的立法規(guī)劃和國務院的立法計劃?！洞壬品ā返牧⒎▽⒃诖壬平M織、捐贈、信托、志愿服務、獎勵與鼓勵政策、法律責任等方面進行全方位的規(guī)范。

慈善家排行榜

歐洲貨幣(中國)與中國社會工作協(xié)會企業(yè)公民工作委員會共同發(fā)布《2004中國大陸慈善家排行榜》，這是內(nèi)地首個此類榜單。慈善家排行榜，由民政部指導、中國社會工作協(xié)會主辦，數(shù)據(jù)主要來源為中國民政系統(tǒng)提供的個人捐贈數(shù)據(jù)、國家稅務部門的個人捐贈免稅數(shù)據(jù)、各公益機構(gòu)提供的接受捐贈數(shù)據(jù)、上市公司年報公布的捐贈數(shù)據(jù)等七個方面。慈善家排行榜引起了社會巨大爭議，因為慈善捐贈如何計算，目前沒有統(tǒng)一方式。

中華慈善獎

“中華慈善獎”是中國慈善領(lǐng)域的唯一政府獎項，由民政部主辦，下設“最具愛心慈善捐贈個人”等5個獎項。自2005年以來，“中華慈善獎”已成功頒發(fā)三屆?！爸腥A慈善獎”在原來的“愛心捐助獎”基礎上更名設立，每年評選一次，表彰以捐款、捐物、參加志愿服務、奉獻專業(yè)技術(shù)等方式積極參與慈善活動，在賑災、扶老、助殘、救孤、濟困、助學、助醫(yī)以及支持文化藝術(shù)、環(huán)境保護等方面作出突出貢獻的個人、機構(gòu)，以及優(yōu)秀慈善項目。

公信力

慈善事業(yè)的立身之本是公信力。2006年1月，由中國扶貧基金會、中國青少年發(fā)展基金會、愛德基金會三家機構(gòu)共同發(fā)起了“中國公益性非營利組織自律行動”，并委托NPO信息咨詢中心作為自律聯(lián)盟的執(zhí)行機構(gòu)。2008年4月，《中國公益性非營利組織自律準則》向社會發(fā)布，這是中國非營利組織在“自愿、自律、自救”共識下的一次集體行動。

索 捐

“捐助”不是義務，“索捐”也不是權(quán)利。“索捐”實質(zhì)是一種對他人的道德苛求。它是在道德意識不對稱情況下對捐助者的要挾與傷害?！八骶琛痹谖覈粌H僅存在個人行為，甚至還有“政府”的攤派捐助。2007年5月，被稱為“慈善狂人”的南京個體戶邵建波捐300萬用于慈善事業(yè)的感人事跡被媒體披露后，他接到了130多人的求助，有人甚至開口就要100萬。他的母親也遭多名索捐者逼迫病危逝世。

公益創(chuàng)投

NPP是non profit partners的縮寫，意為公益伙伴。2007年12月，麥肯錫聯(lián)合多家國內(nèi)外知名企業(yè)和基金會成立的“NPP公益創(chuàng)投基金會”， 與大多數(shù)直接從事各種慈善事業(yè)的公益機構(gòu)不同的是，NPP的服務對象是民間公益組織，致力于幫助民間公益機構(gòu)健康發(fā)展。NPP的出現(xiàn)是中國公益慈善事業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是中國公益慈善事業(yè)從量變到質(zhì)變的助推器。

慈善推手

又稱創(chuàng)意慈善。這個名詞與一個網(wǎng)民“懷望行”密切相關(guān)?！皯淹小睆?007年5月開始，用他的“點子”為白血病人發(fā)動募捐?！皯淹小蓖ㄟ^這些“點子”，已先后為全國30多位白血病患者策劃了慈善活動。“懷望行”的出現(xiàn)，與當前我國慈善事業(yè)剛剛起步，慈善部門力量非常有限，而需要幫助的人又很多的背景有極大關(guān)系。同時，也有人認為“創(chuàng)意慈善”屬于一種個人行為，缺乏監(jiān)管，應當將愛心行為納入政府慈善組織管理的框架之內(nèi)。

勸募人

在歐美許多國家， “勸募人”是一種職業(yè)，“勸募人”可以從獲得的募捐資金中提取一定比例的傭金。目前，我國沒有一部完整的《社會募捐法》來調(diào)整勸募人、捐贈人以及受贈人之間的權(quán)利義務關(guān)系。2007年，湖南省在舉行“慈善一日捐”期間，湖南省慈善總會指定十幾位義工，開展了勸募活動，并可以從自己所募集的善款中得到一筆不菲的勸募費，引起了不小爭議。

慈善日

2007年，31名全國人大代表和全國政協(xié)委員聯(lián)名遞交設立“中國慈善日”的提案。建議選擇宋慶齡誕辰——1月27日作為中國慈善日。2008年10月，《時尚芭莎》雜志攜手中國百位明星、企業(yè)家共同向中國民政部申請“中國慈善日”，致力于推動中國慈善事業(yè)進程。中國目前還沒有統(tǒng)一的慈善日?，F(xiàn)只有北京、鄭州、深圳、沈陽等地設有自己的“慈善日”。

空頭慈善·諾捐率

在電視上，我們經(jīng)常會看到賑災募捐晚會，一些企業(yè)舉牌時非常慷慨，但不少時候企業(yè)的諾捐并不樂觀，諾捐率不高，經(jīng)常會形成“空頭慈善”。2008年冰雪災害和汶川大地震時，企業(yè)的諾捐情況就引起了社會的廣泛關(guān)注。一位資深的慈善業(yè)者透露，“諾而不捐”是慈善潛規(guī)則，平常年份的到賬率也就7%。“空頭慈善”不僅反映了企業(yè)思維方式的缺陷，更重要的是體現(xiàn)了企業(yè)在慈善行為中“契約意識”的缺失。

網(wǎng)絡慈善·善客·慈善點擊

在現(xiàn)代人際關(guān)系中，網(wǎng)絡搭建平臺的功效越來越不可忽視，網(wǎng)絡給慈善公益事業(yè)提供了越來越方便的參與平臺。熱衷慈善的網(wǎng)民也就有了一個新的稱呼“善客”。慈善點擊就是網(wǎng)絡慈善中的一個典型，只要鼠標點擊相關(guān)的條目，就能為相應的捐助對象提供捐助。目前，我國“慈善點擊”的網(wǎng)站在10個左右，國際著名的“慈善點擊”網(wǎng)站至少有40個。

時間銀行

所謂“時間銀行”，是指志愿者將參與公益服務的時間存進“時間銀行”，當自己遭遇困難時就可以從中支取“被服務時間”。 “時間銀行”的服務內(nèi)容包括慰問性的聊天、醫(yī)療保健咨詢、就業(yè)介紹、糾紛調(diào)解、家政服務、課程家教、醫(yī)務治療、社會公益活動等多種形式。由于服務時間靈活，并具有回報的激勵，“時間銀行”的出現(xiàn)使社區(qū)形成了一種良好的公益服務氛圍，近幾年在南京、南寧、沈陽等地的社區(qū)中陸續(xù)出現(xiàn)。

慈善營銷

慈善營銷是將企業(yè)與非贏利機構(gòu)，特別是慈善組織相結(jié)合，將產(chǎn)品銷售與社會問題或公益事業(yè)相結(jié)合，在為相關(guān)事業(yè)進行捐贈、資助其發(fā)展的同時，達到提高產(chǎn)品銷售額，實現(xiàn)企業(yè)利潤，改善企業(yè)的社會形象的目的。美國運通公司是慈善營銷的開山祖師。1981年，運通發(fā)起活動，顧客每使用一次運通卡，運通公司就捐贈1美分，用于翻新“自由女神像”。在我國，慈善營銷的理念由國外企業(yè)引入中國，是近幾年剛剛興起的事物，逐漸被企業(yè)運用熟知。

慈善晚宴

慈善晚宴，“吃“只是形式，買位入席的錢是用來募捐。這一形式在國外已很普遍，近年來被一些外籍慈善團體帶入中國。2004年底，中國扶貧基金會的 “中國扶貧之春”慈善晚宴引起巨大爭議。對這個被稱為“創(chuàng)下建國以來最大規(guī)模、最大國宴、最高標準、最具時代意義等“七最”晚宴，網(wǎng)上贊之斥之皆有。近年來，慈善晚宴已經(jīng)在北京、上海等大都市漸漸流行，悄悄地改變了以往那種單一的“捐物捐款”的模式，變成一種時尚社交方式。

明星慈善

明星慈善無論在歐美和香港，都是常態(tài)。中國慈善排行榜在2004年發(fā)起以來，每年都會推出“十大慈善明星”，對明星投身慈善起到了很大的推動作用。2007年，中國的明星慈善突然發(fā)力，被社會各界稱為“明星慈善”年。近幾年，以明星冠名的各類慈善基金會陸續(xù)出現(xiàn)，例如李亞鵬、王菲的“嫣然天使基金”、李連杰的“壹基金”等等。2008年的雪災和汶川大地震，促使更多的明星也都依靠自己的影響力紛紛加入到慈善事業(yè)行業(yè)中來。

新公民

為近年一個新興起的名詞，狹義指中國因為遠離家鄉(xiāng)或是出身地，而在城市工作、定居的群體，北京、上海、廣州等大都市都存在大量的“新公民”。2007年，南都公益基金會以改善農(nóng)民工子女成長環(huán)境為宗旨的“新公民計劃”正式啟動，未來5至10年內(nèi)，南都公益基金會將捐建100所新公民學校以解決農(nóng)民工子女上學問題。