摘要：在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育的今天，社會對教育質(zhì)量的要求越來越高，教育的發(fā)展對教師素質(zhì)的要求越來越高。然而，當(dāng)前農(nóng)村存在著一些不容忽視的問題，文章以上杭縣為例，分析了上杭縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育中的現(xiàn)狀及問題。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀；需求；供給；影響因素

上杭縣位于福建省西南部，總面積2879.0平方千米。2005年末，戶籍人口48099，其中農(nóng)村人口392237，占全縣總?cè)丝诘?1.36%。

一、上杭縣農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析

2007年8月筆者所在課題組對上杭縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，17個(gè)村進(jìn)行的實(shí)地的訪談與問卷調(diào)查。根據(jù)教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部的統(tǒng)一部署，福建省2004年在上杭縣先期實(shí)施項(xiàng)目試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于2005年全面啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)（福建省遠(yuǎn)教辦，2008）。全縣幼兒園（班）385個(gè)，招生5872人，在園幼兒11318人；完小96所，招生4445人，在校生39513人；獨(dú)立初中22所，初中招生11451人，在校生37200人；完（高）中9所，招生4191人，在校生11077人，比上年增加1652人；職校2所，招生1330人，在校生2732人；特殊教育學(xué)校1所，在校生54人；全縣共有中（職）小學(xué)生102808人，教職工6417人。電大現(xiàn)有本科、專科學(xué)歷班14個(gè)，學(xué)生530多人；福師大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院上杭學(xué)習(xí)中心有學(xué)員174人；高教自考報(bào)考人數(shù)3222人，全年共有227人畢業(yè)，其中本科58人，專科169人。

二、農(nóng)村教育需求程度與供給分析

筆者所在課題組調(diào)查了上杭縣86戶農(nóng)民，了解他們對農(nóng)村教育的需求程度，并完成了86份問卷。該問卷統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)民對農(nóng)村教育的需求程度十分強(qiáng)烈的占28%，回答需要的比例占57%，兩者合占85%，說明農(nóng)民對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的需求程度還比較高，但是回答不需要的比例為8%，認(rèn)為可有可無的占7%，兩者合占15%。該指標(biāo)在一定程度上也反映了目前農(nóng)民的教育觀念還存在一些疑問?；卮鹗謴?qiáng)烈、需要和可有可無的人占92%，該指標(biāo)小于上杭農(nóng)村基礎(chǔ)教育毛入學(xué)率。

從表1可以看出，目前上杭縣的小學(xué)教育始終保持在99.98%以上，保持在較高水平，初中的毛入學(xué)率從2000年的93%提高到2005的95.01%，義務(wù)教育學(xué)齡則從2000年的96.65%下降到94.64%，但是如果與基礎(chǔ)教育的需求程度92%相比，仍然高出2.64%，說明目前上杭縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育總體上能夠滿足需求，但是依然不夠高；同時(shí)也反映了農(nóng)民對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重視程度仍然偏低。

三、農(nóng)村教育問題分析

（一）留守兒童的教育問題

大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流向東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，大批的學(xué)生家長背井離鄉(xiāng)，留守兒童缺少家庭教育問題日益嚴(yán)重。

（二）對農(nóng)村教育重視程度不夠

改革開放30年來，盡管大部分農(nóng)民認(rèn)識到了知識的重要性以及知識對于下一代的重要作用，但是偏遠(yuǎn)農(nóng)村的輕教育觀念仍然存在，加上農(nóng)民普遍文化程度較低，面對一些事物分辨能力不強(qiáng)，容易產(chǎn)生偏激的看法，讀書無用論一定程度上得到部分農(nóng)民的接受。另一方面從經(jīng)濟(jì)收益的角度看，讀書與讓孩子出去打工對比，一出一入，差別較大，農(nóng)民受到短期利益的誘惑極其容易做出錯(cuò)誤的決定，造成農(nóng)村基礎(chǔ)教育輟學(xué)現(xiàn)象始終難以根治。這兩方面的負(fù)面教育大大抵消了學(xué)校的正面教育，加大了教師育人的工作難度。

（三）教師隊(duì)伍充實(shí)問題

近些年來，進(jìn)入教師隊(duì)伍的大門逐漸拉緊。因此，流入教師隊(duì)伍的新鮮血液愈來愈少，進(jìn)入農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)秀教師更是也愈來愈少，農(nóng)村教師隊(duì)伍出現(xiàn)了年齡結(jié)構(gòu)老化趨勢。

四、農(nóng)村基礎(chǔ)教育需求影響因素分析

為了進(jìn)一步分析上杭縣農(nóng)民對基礎(chǔ)教育需求程度不高的原因，需要分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育需求程度的影響因素，根據(jù)相關(guān)分析和實(shí)地調(diào)研情況，本文選用供給數(shù)量、滿意程度、政府有無錯(cuò)位、年齡、受教育程度、個(gè)人年收入、工作種類等因素作為可能的影響因素。

首先對數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)度分析，采用皮爾遜分析法，從中可以看到農(nóng)民對基礎(chǔ)教育的需求程度與供給數(shù)量、年齡、受教育程度成正相關(guān)，與滿意程度、政府有無錯(cuò)位、個(gè)人年收入、工作種類成負(fù)相關(guān)。為了進(jìn)一步分析這些因素是如何影響農(nóng)民對基礎(chǔ)教育的需求程度及影響機(jī)制，本文采用logistic回歸分析模型對上杭縣農(nóng)民對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的需求程度影響因素進(jìn)行分析。

建立logistic方程如下：

Logit（y）=a+b1×X1+b2×X2+…+b7×X7

其中b1，b2，……，b7代表7個(gè)影響因素的系數(shù)，a為常數(shù)。

采用向前逐步回歸分析方法，運(yùn)用SPSS軟件計(jì)算得到如表2所示結(jié)果。

從表2述分析中可以看出，影響農(nóng)民對農(nóng)村基礎(chǔ)教育需求程度的因素在調(diào)查的7個(gè)因素中只有農(nóng)村基礎(chǔ)教育的供給數(shù)量，并且供給數(shù)量越多，農(nóng)民的需求程度越大，說明目前上杭縣較低的農(nóng)村基礎(chǔ)教育需求是由于供給因素帶來的。同時(shí)也說明目前上杭縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育供給的數(shù)量和質(zhì)量都有待提高。

五、解決當(dāng)前農(nóng)村教育問題的對策

據(jù)調(diào)查的情況，當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，首先要重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，最大程度地改變農(nóng)村教育在農(nóng)民和社會心目中的地位。其次加大對農(nóng)村教育的投資。充分利用社會資源，放寬私人投資辦學(xué)，引導(dǎo)社會資源進(jìn)入農(nóng)村基礎(chǔ)教育，補(bǔ)充政府投資教育的不足，建立一個(gè)機(jī)制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次，切實(shí)做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量，進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師的師資水平，建立一支良好的師資隊(duì)伍，招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對教師的福利、住房等問題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加快教育資源分配向農(nóng)村教育的傾斜，在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村教育提供土地資源和其他的設(shè)備。

參考文獻(xiàn)：

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2、涂宏坤.農(nóng)村基礎(chǔ)教育的問題與對策[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2007(8).

3、汪曉華.農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的反思[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2008(3).

＊本文為基金項(xiàng)目：福建省社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（2007B2101）。

（作者單位：福建農(nóng)林大學(xué)人文社科學(xué)院）