[摘 要]當今文化發(fā)展，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要從這一新的歷史特征出發(fā)，深刻認識和把握興起社會主義文化建設新高潮的機遇和挑戰(zhàn)。從國際上看，文化與經(jīng)濟、政治相互作用，與科技相互融合，在綜合國力的競爭中發(fā)揮著越來越重要的作用，這給我國文化建設既提供了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟發(fā)展，政治穩(wěn)定，社會進步，人民生活水平總體上達到小康，這為文化建設創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。與此同時，制約文化發(fā)展的深層次問題和矛盾也日益顯現(xiàn)，給文化建設帶來新的挑戰(zhàn)。

[關(guān)鍵詞]社會主義；文化建設；機遇；挑戰(zhàn)

[中圖分類號]G1 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426(2008)08-0006-03

黨的十七大報告指出，“當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。”[1]我們必須從這一新的歷史特征出發(fā)，深刻認識國際國內(nèi)形勢發(fā)生的重大變化給我國加強文化建設、提高國家文化軟實力提供的寶貴機遇以及帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。

一、興起社會主義文化建設新高潮的國際機遇與挑戰(zhàn)

從國際上看，當今世界，不同文化的交流與合作、競爭與碰撞的力度不斷加大，文化與經(jīng)濟、政治相互作用，與科技相互融合，使其作為一個整體，在綜合國力的競爭中發(fā)揮著越來越重要的作用，這給我國文化建設既提供了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。

(一)抓住社會主義文化發(fā)展所面臨的國際機遇

1.西方國家推動文化發(fā)展的經(jīng)驗為我國文化建設提供了有益借鑒。上世紀90年代以來，西方一些發(fā)達國家在推動經(jīng)濟全球化的進程中，實現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。研究西方發(fā)達國家文化發(fā)展的過程，有以下經(jīng)驗和做法值得關(guān)注和借鑒。一是文化理論研究取得的重大成果。二戰(zhàn)之后，隨著和平帶來的經(jīng)濟和文化發(fā)展，西方一些學者重新審視文化的功能和性質(zhì)，特別是約瑟夫·奈的《軟力量》(Soft Power)、亨廷頓的《文明沖突論》(Clash of Civilizations)、薩義德的《文化與帝國主義》(Culture and Imperialism)等研究成果的問世和聯(lián)合國教科文組織多個文化宣言的相繼發(fā)表，[2]使西方國家政府倍加重視文化實力在綜合國力競爭中的重要作用，倍加重視文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。二是西方國家大都把文化發(fā)展納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略。美國歷來把文化作為維護其世界霸權(quán)的軟實力。為了打破美國文化在國際上的霸主地位，法國通過國家政治在世界傳播法國文化。為了建設一個強大的俄羅斯，2000年初，還是代總統(tǒng)的普京就提出要振興俄羅斯民族文化傳統(tǒng)，并確立了積極的對外文化政策。事實說明，西方發(fā)達國家文化的大發(fā)展絕不是自發(fā)的，而是在政府的規(guī)劃和政策引導下得以實現(xiàn)的，其中成功經(jīng)驗和有效做法值得吸取和借鑒。

2.國外對中華文化的需求拓展了我國文化發(fā)展的國際空間。文化，是社會的產(chǎn)物，社會經(jīng)濟實力是文化發(fā)展與傳播的根基。中國文化現(xiàn)在之所以受到世界普遍關(guān)注，其主要原因：一是中國經(jīng)濟的快速發(fā)展所帶來的綜合國力的提升。中國改革開放和現(xiàn)代化的發(fā)展模式，中國特色社會主義道路的成功探索，打破了西方發(fā)展模式是唯一現(xiàn)代化模式的神話，在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了積極的影響，并成為一些發(fā)展中國家的現(xiàn)代化模式的選擇。美國哈佛大學教授約瑟夫·奈認為，中國在經(jīng)濟上取得的巨大成就是文化軟實力得以提升的重要根源，是中國文化的吸引力越來越大的根本原因。[3]二是西方許多學者在研究和反思自文藝復興以來，在“理性、人類中心主義”等現(xiàn)代主義文化思潮的引領(lǐng)下，西方世界在創(chuàng)造科技進步和物質(zhì)財富的同時引發(fā)出一系列全球性的問題。西方許多有識之士開始把目光轉(zhuǎn)向中國傳統(tǒng)文化，希望用中國文化來解決工業(yè)文明帶來的社會危機和全球性危機。1988年，全世界諾貝爾獎獲得者在巴黎集會后發(fā)表的宣言指出：如果人類要在21世紀繼續(xù)生存下去，必須回到2500年前，去吸收孔子的智慧。目前，我國已在140個國家和地區(qū)建立了156所孔子學院。

3.全球化為中國文化建設提供了更豐富的外國文化資源。文化的發(fā)展繁榮離不開各種文明的交流、交融和對話，中國文化發(fā)展離不開對各國有益文化成果的學習與借鑒。隨著經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡化的迅猛發(fā)展，文化產(chǎn)品、文化資源、文化消費、文化市場日趨國際化，我們要充分利用一切有利條件，以更加開放的心態(tài)、更加開闊的視野，廣泛借鑒一切有利于促進我國和諧文化建設的有益文化生產(chǎn)理念、經(jīng)營管理經(jīng)驗，提升我們對資源的識別、判斷和選擇能力，提高我們的國際化的文化營銷能力、知識產(chǎn)權(quán)保護能力，充分吸收一切有利于有益文化發(fā)展的人類文明成果，使中華文化不僅深深植根于民族傳統(tǒng)文化的沃土，而且適應世界文化發(fā)展進步的潮流。大力引進國外文化資本和文化資源，改善我國文化發(fā)展資金短缺的狀況，優(yōu)化文化資源配置，提高我國文化產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力。全球化帶來的廣泛的文化交流，為中華文化在博采眾長中獲得新鮮血液，促進其新生、繁榮和博大，提供了更加廣闊的平臺。

(二)深刻認識社會主義文化發(fā)展所面臨的國際挑戰(zhàn)

1.西方國家文化產(chǎn)業(yè)在國際競爭中的優(yōu)勢對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)。文化產(chǎn)業(yè)是20世紀末興起的特殊產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，已成為衡量國家文化軟實力的重要標志。在當今西方發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國家對外貿(mào)易的主導產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。美國文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值目前已經(jīng)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的25%左右，美國的影視業(yè)已成為與其航天航空業(yè)和現(xiàn)代電子業(yè)并駕齊驅(qū)的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)不僅已成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，而且壟斷文化企業(yè)控制著國際文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨向，操縱著整個國際文化市場。2000年《財富》雜志評出的世界500強企業(yè)中，有9大企業(yè)是以文化產(chǎn)業(yè)為主的大公司，它們控制了全球五大唱片公司中的4家，好萊塢8大公司中的7家，以及全球最重要的電視、報刊和出版集團。與此相比，我國文化產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模偏小，文化產(chǎn)品的國際競爭力不強，文化產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易逆差比較嚴重?？梢灶A測，西方發(fā)達國家優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)對我國的文化產(chǎn)業(yè)的控制、擠壓、遏制，在較長時期仍將繼續(xù)，這勢必給我國實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略、加快文化產(chǎn)業(yè)基地建設、培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者、增強國際競爭力帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。

2.西方媒體的話語霸權(quán)對我國提高文化的國際影響力的挑戰(zhàn)。在西方發(fā)達國家，媒體被視為行政、立法、司法之外的“第四權(quán)力”。在當今信息社會，凡是傳播手段先進、傳播能力強大的國家，其文化理念和價值觀念就能廣為流傳，就能掌握影響世界、影響人心的話語權(quán)。文化的傳播能力已經(jīng)成為國家文化軟實力的決定性因素。在世界舞臺上，一個國家媒體在國際傳播秩序中的地位，在很大程度上決定了它在國際上的影響力。在全球化語境下，不可否認的事實是，西方媒體掌握國際社會的“話語權(quán)”。目前，四大西方主流通訊社，即美聯(lián)社、合眾國際社、路透社、法新社占據(jù)世界新聞發(fā)稿量的4/5，西方50家媒體跨國公司占據(jù)世界95%傳媒市場，美國控制全球75%的電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作，占領(lǐng)全球50%以上的電影市場。近些年來，我國媒體在對外傳播方面取得了長足進步，但我們要清醒地看到，我國傳媒綜合實力和我國的國際地位還很不相稱。例如在網(wǎng)絡語言英語化的趨勢下，互聯(lián)網(wǎng)的中文信息輸入量(且大部分是新聞)不到總量的萬分之一。

3.西方文化的強勢滲透對我國文化安全的挑戰(zhàn)。文化安全是國家安全的新的重點。文化與政治相互作用，提升國家軟實力、凸顯文化的政治功能是當今時代的一個顯著特點。文化已成為各國進行政治斗爭、國際斗爭的主要工具和有效手段。今天，我國作為世界上最大的發(fā)展中的社會主義國家，其文化生態(tài)、文化資源乃至文化安全受到極大挑戰(zhàn)。個別西方發(fā)達國家憑借其經(jīng)濟優(yōu)勢和文化強勢，在銷售本國文化產(chǎn)品和文化服務牟取高額利潤的同時，通過各種途徑對我國進行文化、價值觀的滲透，推行對我國實施西化、分化戰(zhàn)略。比如，通過對文化產(chǎn)品和媒體的市場占領(lǐng)，控制文化產(chǎn)品的內(nèi)容和控制媒體傳播的思想文化與價值觀念，或通過出資辦學、資助留學，達到輸入西方理念，動搖人們對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念和對中國共產(chǎn)黨的信任。我們面臨的意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭錯綜復雜，思想文化領(lǐng)域面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

二、興起社會主義文化建設新高潮的國內(nèi)機遇與挑戰(zhàn)

從國內(nèi)來看，改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展，政治穩(wěn)定，社會進步，人民生活水平總體上達到小康，這為文化建設提供了寶貴的機遇、良好的環(huán)境和條件。與此同時，制約文化發(fā)展的深層次問題和矛盾也日益顯顯，給新時期新階段加強文化建設帶來新的挑戰(zhàn)

(一)抓住社會主義文化建設所面臨的國內(nèi)機遇

1.我國經(jīng)濟實力大幅攀升為文化建設奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展是文化繁榮的基礎(chǔ)，社會進步是文化興盛的條件，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展必然要求也必然伴隨文化的興盛和繁榮。歷史上，每一個經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期，往往也都是文化繁榮興盛的時期。早在新中國成立前夕，毛澤東同志曾預言，隨著經(jīng)濟建設高潮的到來，不可避免地將要出現(xiàn)一個文化建設的高潮。經(jīng)過30年的改革開放，我國經(jīng)濟社會保持持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟實力和綜合國力邁上新臺階，人民生活總體達到小康水平，經(jīng)濟社會發(fā)展步入了一個新的階段。從1978年到2006年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值以年均9.7%的速度迅速發(fā)展。2007年我國GDP達到24萬億元，經(jīng)濟總量躍居世界第四位，人均超過2000美元。不斷增強的經(jīng)濟實力，使國家能夠拿出更多物力、財力投入文化建設。例如，按照《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，在未來幾年，國家將投入24.7億元用于文化信息資源共享工程，到2010年將實現(xiàn)全國文化信息村村通工程。這些重大項目和工程的實施，必將對文化大發(fā)展大繁榮提供基礎(chǔ)性支持和戰(zhàn)略性牽動。

2.中國特色社會主義的實踐和理論為文化建設提供了重要條件。改革開放以來，我們黨在發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。這既為文化建設提供了實踐基礎(chǔ)，又為文化建設提供了理論指導。一方面，中國特色社會主義偉大實踐為文化建設提供了新鮮養(yǎng)分。中國特色社會主義實踐是符合歷史發(fā)展方向的實踐，蘊涵著豐富的先進文化元素和營養(yǎng)，是我國文化發(fā)展的豐厚土壤，是中華民族在歷史進步中實現(xiàn)中華文化發(fā)展繁榮的活水源頭。另一方面，中國特色社會主義理論體系為文化建設指明了方向。中國共產(chǎn)黨在馬克思主義中國化的過程中，形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，這一中國特色社會主義理論體系本身是被實踐證明了正確的文化成果，它代表了先進文化的前進方向，為我們更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮指明了方向。

3.黨和國家的文化發(fā)展戰(zhàn)略決策為文化建設提供了科學的政策支持。一個國家的強盛離不開文化的支撐。我們黨和國家始終高度重視文化的發(fā)展和建設問題。黨的十六大以后，我們黨提出了中國特色社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的總體布局，把文化建設擺到更加突出的位置。在此基礎(chǔ)上，黨和國家對文化建設的認識不斷深化，先后出臺了一系列文化政策和法律法規(guī)，確保了社會主義文化建設健康有序地發(fā)展。如，2003年7月，中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)了《中宣部、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署關(guān)于文化體制改革試點工作的意見》，在全國進行文化體制改革的試點工作。2005年12月，中共中央、國務院發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，同年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》。黨的十七大則突出強調(diào)了文化建設、提高國家文化軟實力的極端重要性，對興起社會主義文化建設新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署，充分體現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下的高度文化自覺。

4.人民群眾日益增長的精神文化需求為文化發(fā)展提供了強大的內(nèi)動力。消費需求是文化發(fā)展的內(nèi)動力。改革開放以來，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，特別是2006年我國人均GDP突破2000美元以來，人民群眾在基本滿足物質(zhì)生活的需求后對文化需求日趨旺盛，呈現(xiàn)出快速增長的勢頭和多層次、多樣化的特點。這既為文化建設注入新的活力，也對文化產(chǎn)品和文化服務提出了更高要求。目前，我國城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)已經(jīng)降到40%以下，農(nóng)村恩格爾系數(shù)已經(jīng)降到50%以下。恩格爾系數(shù)定律所揭示的規(guī)律，是由于收入的提高所帶來的需求結(jié)構(gòu)變化，表現(xiàn)為物質(zhì)產(chǎn)品效用的逐步下降和文化產(chǎn)品效用的不斷提高，物質(zhì)產(chǎn)品的重要性相對降低，表現(xiàn)在消費行為方面就是從實用性向?qū)徝佬缘霓D(zhuǎn)變。隨著我國城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的繼續(xù)走低，必然帶來人們文化消費潛能的進一步釋放，文化需求的進一步提升。加之，我國人口眾多，文化消費市場巨大，廣大的消費群體和強烈的市場需求，為文化大發(fā)展大繁榮提供了強大的內(nèi)在拉動力。

(二)深刻認識社會主義文化建設所面臨的國內(nèi)挑戰(zhàn)

1.輕視文化的落后觀念給文化建設帶來的挑戰(zhàn)。觀念、認識是行動的前提。文化觀念的錯誤認識，必將在一定程度上影響文化的發(fā)展。可以說，沒有對社會主義文化重要地位、重要作用和重要任務的新認識，就不會自覺主動地興起社會主義文化建設的新高潮。長期以來，文化建設之所以滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，一個重要的原因是各級黨委、政府存在著重經(jīng)濟建設輕文化建設的觀念。一些地方黨委和政府把文化建設僅僅看作文化部門的事情，對文化建設認識不深、重視不夠、投入不足、措施不力。在實際工作中過多強調(diào)單純的經(jīng)濟增長，忽視經(jīng)濟、社會、文化、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，我國長期以來在教育、宣傳上過分看重文化的意識形態(tài)屬性，在一定程度上文化被過分意識形態(tài)化。與之相對應，文化的休閑性、娛樂性、商品性則被大大弱化，人民群眾往往被看作是被動的接受者，處于被灌輸、被教化的地位，缺少主動性、創(chuàng)造性。這無論對文化的初學者、教育者，乃至研究者都產(chǎn)生了重大的負面影響。

2.社會轉(zhuǎn)型期的文化多元化給建立社會主義核心價值體系帶來的挑戰(zhàn)。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。任何一個國家要把全社會的意志和力量凝聚起來，都必須有一套與經(jīng)濟基礎(chǔ)、政治制度相適應的核心價值體系。當代中國正處在社會轉(zhuǎn)型過程中，社會轉(zhuǎn)型期最突出的文化特征就是人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，各種思想文化、價值觀念同時并存。在中國現(xiàn)階段，既有封建主義的，也有資本主義的，還有社會主義的；既有馬克思主義的，也有非馬克思主義的，還有反馬克思主義的；既有前現(xiàn)代的，也有現(xiàn)代的，還有后現(xiàn)代的；既有小農(nóng)經(jīng)濟的，也有市場經(jīng)濟的，還有知識經(jīng)濟的；既有中國的，也有西方的。多元文化對防止文化封閉僵化，促進文化繁榮、增強思想活力和文化創(chuàng)造力等具有重要的積極作用，但如果沒有先進文化的引領(lǐng)，沒有核心價值觀的引導，腐朽落后的文化、錯誤的價值觀就會乘虛而入，滋生蔓延。加之，西方民主社會主義、新自由主義和新保守主義等文化思潮的影響，使以馬克思主義為指導的主流文化地位受到了嚴重挑戰(zhàn)。

3.文化體制障礙給解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力帶來的挑戰(zhàn)。文化生產(chǎn)力已成為生產(chǎn)力中最活躍、最關(guān)鍵的因素之一。文化體制改革創(chuàng)新對解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力更具有根本性、長期性。近年來，文化體制改革工作在文化建設的各個領(lǐng)域廣泛展開，取得了重大進展，在一定程度上解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力。但必須清醒地認識到，文化體制機制改革還不深入、不徹底，影響文化發(fā)展的深層次矛盾和問題依然突出，直接影響文化資源的優(yōu)化配置和政府宏觀調(diào)控有效性。改革開放以來，盡管政府管理文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的方式發(fā)生了很大變化，但仍然偏重行政手段，輕視或忽略經(jīng)濟和法律等手段的運用。政府管得太多、太死，造成了文化行政部門宏觀管理職能的弱化和社會辦文化積極性的降低，制約著市場配置文化資源作用的充分發(fā)揮。

4.農(nóng)村文化發(fā)展滯后給文化大發(fā)展大繁榮帶來的挑戰(zhàn)

文化發(fā)展要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展。目前，我國城鄉(xiāng)間文化建設和文化發(fā)展不夠平衡和不夠協(xié)調(diào)日益嚴重，解決這個問題成為我國文化建設的重要內(nèi)容之一。多年來，我們在文化建設中，呈現(xiàn)出重城市文化輕鄉(xiāng)村文化的偏差。城市經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，公共文化設施日益完善，城市文化生活日益豐富，都市文化發(fā)展態(tài)勢較好，而鄉(xiāng)村文化建設大多處于自生自滅狀態(tài)，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化不斷弱化，鄉(xiāng)村人的文化生活極其貧乏，鄉(xiāng)村宗族勢力日趨發(fā)展，某些封建迷信文化死灰復燃。對此，必須給予高度重視，采取有力措施加強農(nóng)村文化建設。加強農(nóng)村文化設施和重點工程建設，改善、提高農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設施和服務水平，加大文化資源向農(nóng)村傾斜的力度，增大政府財政對文化發(fā)展的投入，建立農(nóng)村公共文化服務體系，逐步改變城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展的不平衡問題。只有農(nóng)村文化的大發(fā)展大繁榮，才能真正興起社會主義文化建設的新高潮。

(執(zhí)筆人：王桂泉 徐海峰 關(guān)潤華)

參考文獻：

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責任編輯 姚黎君