《反壟斷法》有助于公平競爭，有助于提供更多的選擇，它最終將使企業(yè)，尤其是中小企業(yè)和消費者得益。

“我們和政府、整個IT業(yè)界有那么多合作，我們沒有壟斷”，這是微軟全球副總裁、中國公司董事長張亞勤不久前對外發(fā)布的一次聲明。這一聲明的背景，是8月1日《中華人民共和國反壟斷法》的正式實施。張亞勤的話在某種意義上不僅在為微軟自己辯白，同時也在《反壟斷法》頒布的大背景下說出了國內(nèi)所有涉嫌壟斷企業(yè)的心思。

從立法到生效，被稱為“經(jīng)濟(jì)憲法”的《反壟斷法》整整用去了13年之久，在此之前國內(nèi)許多行業(yè)因為缺少法律規(guī)范而濫用壟斷地位的情況十分嚴(yán)重。法令的頒布對規(guī)范市場行為、保障健康競爭環(huán)境所帶來的積極意義不言自明。在法令頒布之前，關(guān)于誰將成為《反壟斷法》的第一塊試劍石的探討始終不絕于耳。一直關(guān)注國內(nèi)軟件行業(yè)反壟斷事業(yè)的中國工程院院士倪光南在接受本刊采訪時表示，國內(nèi)公認(rèn)存在壟斷現(xiàn)象最嚴(yán)重的5大行業(yè)是鐵路、電信、石油、汽車和軟件，但國企的壟斷問題在《反壟斷法》中將它們納入管理領(lǐng)域之中，并沒有另外的規(guī)定，因此，軟件行業(yè)可能是受到影響最大的行業(yè)。

軟件行業(yè)中一直樹大招風(fēng)，始終和反壟斷官司脫不了干系的微軟首當(dāng)其沖地成了國內(nèi)軟件行業(yè)的眾矢之的。盡管張亞勤說出開頭那一番話，但這并沒有改變微軟在人們心中根深蒂固的壟斷形象。在不久前舉行的一次軟件企業(yè)座談會上，一些軟件企業(yè)就舉出了跨國公司濫用市場支配地位、遏制競爭對手的許多例子。

就在《反壟斷法》正式實施的前一天，一位號稱對國內(nèi)幾乎所有壟斷行業(yè)都“出過手”的公益律師向商務(wù)部、國家工商總局、國家發(fā)改委發(fā)出《請求保護(hù)公民財產(chǎn)權(quán)益的建議申請書》，建議對微軟開展反壟斷調(diào)查。并罰款10億美元。8月15日，這位董姓律師收到了商務(wù)部的信函答復(fù)：對微軟的反壟斷調(diào)查建議等已經(jīng)轉(zhuǎn)由外資司處理。如果這一調(diào)查正式展開，將意味著在中國一直安枕無憂的微軟將首次被推上反壟斷的被告席。這不僅對國內(nèi)的軟件行業(yè)具有劃時代的意義，同時也將對其它行業(yè)的壟斷行為也將起到很大的震懾作用。當(dāng)然，微軟擁有強大的律師團(tuán)、豐富的反壟斷應(yīng)訴經(jīng)驗以及靈活的公關(guān)能力，反壟斷調(diào)查經(jīng)驗豐富的歐盟用了9年才在對其的反壟斷訴訟中取得了一定的勝利；而對于缺乏反壟斷經(jīng)驗的中國來說，想要憑借一部缺少配套法規(guī)的《反壟斷法》來扳倒微軟這樣的寡頭型企業(yè)，一場艱苦的拉鋸戰(zhàn)是少不了的。中國嚴(yán)重的盜版問題也會成為訴訟路上的一大絆腳石。充斥國內(nèi)的大量盜版微軟產(chǎn)品很可能令政府處于相當(dāng)尷尬的境地，而且這一境地在很長一段時間內(nèi)都很難以所改觀。不過，用倪光南的話說，無論中國最后是否會對微軟起訴，《反壟斷法》的實施至少可以使今后會較少發(fā)生這類情況，或發(fā)生這類情況時可以及時加以制止，這對于中國本國軟件企業(yè)的發(fā)展當(dāng)然是有利的?！斗磯艛喾ā酚兄诠礁偁?，有助于提供更多的選擇，它最終將使企業(yè)，尤其是中小企業(yè)和消費者得益。

不過，從另一方面來說，IT業(yè)中的壟斷在一定程度上也是物競天擇的結(jié)果。IT業(yè)的壟斷畢竟和石油、鐵路等由國家或少數(shù)國有企業(yè)掌控的傳統(tǒng)行業(yè)不同。由于政策等一些原因，傳統(tǒng)行業(yè)的壟斷意味著消費者除了默然接受之外無從選擇，屬于純粹的賣方市場，這種壟斷并非在《反壟斷法》能解決的范疇之內(nèi)，而是屬于經(jīng)濟(jì)體制改革的范疇。而IT業(yè)中的壟斷則有所不同。以微軟為例，Windows在全球能達(dá)到90％以上的占有率的主要原因是多數(shù)用戶對它的認(rèn)同而非強迫性的壟斷手法。處理器領(lǐng)域也一樣，如果AMD在K5、K6的時代就從性能上追上英特爾，也許今天的局面就完全不會是這樣——事實就是，市場中并非不存在其它選擇，只是用戶們做出的選擇剛好符合廠商的本意而已。這種壟斷和用戶的利益并不會產(chǎn)生直接沖突(價格壟斷除外)，受到最直接影響的是壟斷企業(yè)的競爭對手，尤其是那些有創(chuàng)意卻資金短缺的中小企業(yè)更是因為缺少被選擇的機會而難以有所作為。這導(dǎo)致市場因為缺乏競爭而降低創(chuàng)造力，一家獨大形成的價格壟斷也在所難免，對中國而言更可能涉及到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)旁落的問題，《反壟斷法》便在這種條件下應(yīng)運而生。

當(dāng)然，《反壟斷法》能否順利實施。更重要的還是如何能保證足夠的推動力。國內(nèi)之前頒布過的很多標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，包括無線標(biāo)準(zhǔn)WAPI和當(dāng)年的《政府采購法》都以不了了之而告終，對此倪光南告訴筆者。他希望《反壟斷法》的實施能吸取《政府采購法》實施的經(jīng)驗教訓(xùn)，能真正得到貫徹執(zhí)行，這需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。