浙江省十一屆人大常委會第五次會議審議批準(zhǔn)了杭州市人大常委會關(guān)于修改杭州市水上交通管理條例的決定。

近年來，隨著水上交通管理體制的改革，杭州市的水上交通管理機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，原條例的有關(guān)規(guī)定已不適應(yīng)實際工作需要。為了解決行政處罰和行政許可主體的不一致這一矛盾，并與杭州市交通管理體制相銜接，新條例將行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)統(tǒng)一授權(quán)給水上交通管理機(jī)構(gòu)，由其作為執(zhí)法主體。

針對杭州市內(nèi)河特別是京杭大運(yùn)河杭州段船舶超限超載嚴(yán)重的現(xiàn)象，新條例增加了有關(guān)治理船舶超限超載的措施。條例規(guī)定：“船舶載運(yùn)或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，必須按規(guī)定報水上交通管理機(jī)構(gòu)擬航行的路線、時間，并采取必要的安全措施，承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。”

對于超限超載的處罰，新條例做出了明確規(guī)定。條例指出，船舶載運(yùn)或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，未申請或者未按照核定的航路、時間航行的，由水上交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航，并可以對責(zé)任船員給予扣留證書、證件三至六個月的處罰。船舶超載運(yùn)輸貨物、旅客的，由水上交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款，可以對責(zé)任船員給予扣留證書、證件六個月以上直至吊銷的處罰，并對超載運(yùn)輸?shù)拇皬?qiáng)制卸載，因卸載而發(fā)生的卸貨費(fèi)、存貨費(fèi)、旅客安置費(fèi)和船舶監(jiān)管費(fèi)由船舶所有人或經(jīng)營人承擔(dān)；發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。