摘要：農(nóng)村剩余勞動力轉移是21世紀我國實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢，對我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展起著重要的作用，但目前農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍偏低，勞務輸出無競爭力成為制約發(fā)展的瓶頸。文章立足于對勞務輸出現(xiàn)狀調(diào)查的基礎上，指出積極創(chuàng)建勞務品牌，引導勞動力從數(shù)量型向質(zhì)量型轉變是解決我國農(nóng)村剩余勞動力轉移的重要途徑，并就品牌化問題提出相關策略。

關鍵詞：剩余勞動力；勞動力轉移；勞務品牌

農(nóng)村剩余勞動力轉移就業(yè)，是我國實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要標志。改革開放以來，黨和政府十分重視西部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，制定并實行了一系列政策措施，也取得了重大成就。但是，我國需轉移就業(yè)的農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量巨大，而且在今后較長的時期內(nèi)總體上還呈上升態(tài)勢，到2015年將突破2.5億，之后才會逐年下降。但農(nóng)村勞動力受教育程度普遍偏低，只能從事較低級的體力勞動，經(jīng)濟發(fā)展所容納就業(yè)的空間有限，農(nóng)村勞動力的轉移與就業(yè)問題已成為影響我國政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的主要矛盾，剩余勞動力轉移已成為我國實現(xiàn)現(xiàn)代化目標中緊迫性的問題。

一、建立勞務輸出品牌促進剩余勞動力轉移

龐大的剩余勞動力隊伍如果不能有效地轉移就業(yè)，將會嚴重制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程，甚至演變?yōu)樯鐣环€(wěn)定因素。大力促進農(nóng)村剩余勞動力轉移就業(yè)，促使勞動力從數(shù)量型向質(zhì)量型轉變，是我國迫在眉睫、急需解決的重大課題。品牌化可以增強勞動力的知名度、信譽度和競爭能力，引導勞動力從數(shù)量型向質(zhì)量型轉變。來自國內(nèi)、國際勞務市場的最新信息表明，勞務經(jīng)濟開始由過去的自發(fā)形成、“群雄逐鹿”狀態(tài)進入品牌化經(jīng)營時代?；诋a(chǎn)業(yè)化、市場化和文化內(nèi)涵之上形成的勞務品牌，之所以在激烈的市場競爭中脫穎而出，就是因為它們代表著一定的勞務質(zhì)量和水平，體現(xiàn)自身勞務特色，為需求方提供了強有力的選擇信號，改善了勞務市場信息不對稱的狀況，降低了需求方的勞務搜尋成本和市場風險。

（一）以勞務品牌化促進勞動力輸出

勞動力是無形的商品，通過品牌，顯示出農(nóng)民工自身的質(zhì)量和特色，便于消費者或用人單位選擇，同時，也便于他人對其“品質(zhì)”進行監(jiān)督，推動勞務市場的優(yōu)化。品牌具有“磁吸”效應，會像磁鐵一樣，吸引眾多勞務人員仿效從事相同職業(yè)，從而促使更多的農(nóng)村剩余勞動力自覺地走出家門，加入到勞務大軍。大家都從事相同的職業(yè)，勞動報酬和勞務中的其他權益都約定俗成，有大致相同的標準，務工人員在工作前就可以與雇主簽訂有約束力的合同，避免以后的勞務糾紛。務工農(nóng)民可通過品牌效應，提高其知名度和信譽度，使其處在積極有利的社會關系環(huán)境和社會輿論中，這是一種無形的資產(chǎn)和財富，會使農(nóng)民工的價值增值，從而建立穩(wěn)定的“顧客”群，培養(yǎng)了“顧客”的忠誠度，可進一步促進農(nóng)民工就業(yè)，使就業(yè)保持穩(wěn)定，形成良性的互動循環(huán)。

（二）以勞務品牌化增強國際競爭力

品牌是有價值的，主要體現(xiàn)為較高的品牌崇信度、知名度、質(zhì)量和聯(lián)想力，是一筆巨大的無形財富。勞務品牌一旦形成，勞務產(chǎn)業(yè)就積累了最重要的無形資產(chǎn)，可以大大增強區(qū)域勞務的知名度、信任度、美譽度、影響力和綜合競爭力，從而提高勞務經(jīng)濟效益，降低市場開發(fā)成本，促進輸出規(guī)模。不僅如此，成熟的勞務品牌還是開發(fā)本地區(qū)后續(xù)剩余勞動力資源的強大“助推器”，代表著長遠的、更大的市場份額和輸出數(shù)量，使當?shù)孛窆ぴ谄放啤鞍b”下獲得更多的就業(yè)空間，進一步促進農(nóng)村勞動力的轉移。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，競爭的實質(zhì)是技術的競爭，而技術競爭的實質(zhì)又是人才的競爭。無論什么樣的技術，其作用的發(fā)揮最終都要依賴勞動者，勞動者在競爭和科技進步中居主體地位。勞務品牌代表著一種整體形象，代表著一定的勞務服務質(zhì)量和水平，意味著一定的承諾和保證，承諾向消費者提供最優(yōu)質(zhì)的服務并保證其質(zhì)量。農(nóng)民工把自己的品牌打響打亮，積極參與國際市場

競爭，就能夠強占市場份額，增強國際競爭力。

二、農(nóng)村剩余勞動力轉移品牌化策略

教育與培訓是農(nóng)村勞動力資源開發(fā)的核心，是提高勞動力資源綜合素質(zhì)的根本途徑。因此，要加大投入，實施農(nóng)村教育計劃，提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，為農(nóng)村以至整個國家的現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。

（一）加強勞務品牌的建設

勞務品牌的建設是一項系統(tǒng)而復雜的工程，它需要政府、社會、中介機構、勞務人員自身等各方面的努力，而且，它并非是一蹴而就的，它需要一代人甚至幾代人的努力。一個好的勞務品牌必須有一套自己的差異化的品牌識別系統(tǒng)，各地的政府部門應結合當?shù)氐娜宋膬?yōu)勢，創(chuàng)立一個獨立的容易識別與記憶的標志系統(tǒng)并賦予品牌一定的內(nèi)涵，并及時申請注冊，利用多種渠道加大對勞務品牌的推介；運用廣告、促銷、公關、活動營銷等多種營銷手段與技巧，真正建立起勞務品牌的知名度與美譽度。同時，借助現(xiàn)代傳媒，向社會廣泛宣傳勞務人員中的優(yōu)秀典型，使之成為當?shù)貏趧掌放频男蜗蟠恚岣邉趧蛰敵龅纳鐣曌u。

（二）利用地方特色打造國際勞務品牌

提高勞動力素質(zhì)，使勞務輸出由純體力型向職業(yè)技能型轉變，才能增強農(nóng)民外出勞務的競爭能力，產(chǎn)生良好的品牌效應。品牌確定為統(tǒng)一的勞務品牌名稱。如河南林州市40年前就擁有豐富的勞動力資源和各類專業(yè)技術人才，當?shù)卣畱摾帽镜貐^(qū)得天獨厚的地域特色，創(chuàng)立出獨特的容易識別與記憶的標志系統(tǒng)，賦予品牌一定的內(nèi)涵，形成當?shù)鼐哂歇毺匚幕厣膭趧掌放?，有效地對勞務輸出進行包裝宣傳，組織農(nóng)村勞務人員進行集中培訓，在生產(chǎn)技術、職業(yè)道德、服務意識、人際交往、從業(yè)技巧、適應城市生活等基本素質(zhì)進行嚴格的訓練，使勞務品牌朝著健康有序的方向發(fā)展；有效地組織當?shù)貏趧兆叱霰镜貐^(qū)或本省，甚至走出國門發(fā)展自己獨特的勞務品牌，既可以緩解就業(yè)壓力，又可賺取外匯和學習先進技術，通過自主創(chuàng)業(yè)，吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力，形成一種良性的循環(huán)，使勞務輸出品牌走向國際化道路。

（三）加強政府對基礎教育的投資力度

勞務品牌的內(nèi)涵是勞動力的專業(yè)素質(zhì)，代表著一定的勞務質(zhì)量和水平，意味著高質(zhì)量的服務承諾和服務價值。勞務輸出人員必須具備一定的專業(yè)技能和較強的崗位適應能力。從公共教育支出與國民生產(chǎn)總值之比這一指標的情況來看，我國不僅低于歐美等發(fā)達國家，而且低于大多數(shù)發(fā)展中國家。世界上大多數(shù)國家的公共教育經(jīng)費開支占國民生產(chǎn)總值的比重都在5%左右，而我國教育支出占國民生產(chǎn)總值的比重不到世界平均水平的一半。根據(jù)世界各國義務教育普及的成功經(jīng)驗及我國的實際情況，應加大政府對基礎教育的投資力度，尤其是要加大對農(nóng)村貧困地區(qū)的教育投資，調(diào)整教育投資結構，重點轉向基礎教育、素質(zhì)教育，改革教學內(nèi)容，開設與生產(chǎn)相聯(lián)系的實用性技術課程，培養(yǎng)學生具有一技之長，適應未來社會。

（四）提高農(nóng)村信息化建設，為農(nóng)村剩余勞動力轉移實現(xiàn)品牌化打下信息基礎

信息技術作為現(xiàn)代科學技術的核心技術，信息化作為新的生產(chǎn)力，對推進國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和現(xiàn)代化建設具有舉足輕重的地位和巨大的推動作用。各級政府要在已有的農(nóng)村信息化設施建設的基礎上進一步加大建設力度，健全和完善農(nóng)村信息化發(fā)展所必須的基礎設施。要根據(jù)實際情況，加大農(nóng)村信息網(wǎng)絡基礎設施建設力度，盡快建成相對完整的縣（市）、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡體系，建立上連全國、省、市，下連鎮(zhèn)、村縱橫貫通的信息服務網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)全國農(nóng)村信息網(wǎng)絡站聯(lián)網(wǎng)運行和信息聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。為了讓互聯(lián)網(wǎng)上大量的農(nóng)業(yè)信息及時傳遞到農(nóng)民手中，并進行反饋，結合農(nóng)村實際情況，政府應建立以農(nóng)村村委會為中心的網(wǎng)絡接受站點，設立網(wǎng)絡活動室，為農(nóng)民提供各類真實、有效、可行的信息、適用技術，使之成為農(nóng)村信息化的示范點。

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