胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出:全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,積極進(jìn)行批評與自我批評,使領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨紀(jì)國法,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)??倳浀闹甘?,具有鮮明的時(shí)代特征和很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性,為全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)指明了方向。組織部門作為管黨員、管干部的重要部門,在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面責(zé)任重大,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大報(bào)告,以卓有成效的工作推動領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
一、加強(qiáng)思想教育,自覺養(yǎng)成好作風(fēng)
領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),是思想政治水平和道德素質(zhì)的外在反映。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),應(yīng)該首先從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起。只有真正從思想上認(rèn)識到改進(jìn)作風(fēng)的重要性和緊迫性,才會有行動上的主動性和自覺性。黨的十六大以來,我們始終高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,深入扎實(shí)開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”、牢記“兩個(gè)務(wù)必”、堅(jiān)持民主集中制、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性等一系列集中教育活動,堅(jiān)持黨的原則和嚴(yán)守黨的紀(jì)律,狠剎歪風(fēng)邪氣、樹立新風(fēng)正氣,大力倡導(dǎo)為民、務(wù)實(shí)、清廉,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,在干部隊(duì)伍中營造了群策群力謀發(fā)展、同心同德干事業(yè)的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓前進(jìn)的新局面。教育是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,只要根據(jù)不斷變化的形勢和任務(wù),把經(jīng)常性教育與集中教育有機(jī)結(jié)合起來,有針對性地往深里抓、往實(shí)里做,就能夠做到常抓常新、扎實(shí)有效。組織工作要通過各種行之有效的教育和培訓(xùn),啟發(fā)和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,處理好做官與做事、對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系,正確對待組織、正確對待群眾、正確對待職位、正確對待事業(yè),自覺從一點(diǎn)一滴做起,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),逐漸養(yǎng)成良好的習(xí)慣和作風(fēng)。
二、激勵和鞭策干部切實(shí)樹立好作風(fēng)
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),必須堅(jiān)持黨管干部原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨章和《干部任用條例》,把干部的注意力引導(dǎo)到干事、創(chuàng)業(yè)、為民上來,激勵他們不斷樹立好作風(fēng),展示好形象。一是正確的選人標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)干部。認(rèn)真落實(shí)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t,大力選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的優(yōu)秀干部。特別要把是否具有好的作風(fēng)作為使用干部的重要依據(jù),對那些能夠模范發(fā)揚(yáng)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的干部,要大膽提拔重用;對那些背離中央的要求,在作風(fēng)上有這樣那樣問題的干部,不僅不能重用,還要進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評教育。通過明確用人標(biāo)準(zhǔn)使廣大干部清楚認(rèn)識到,要想得到組織的認(rèn)可,只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)埋頭實(shí)干一條路可走。二是用科學(xué)的考核辦法評價(jià)干部??茖W(xué)地評價(jià)干部,是正確使用干部的前提。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核評價(jià)體系,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和考核方法,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考察。既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,又要看在構(gòu)建和諧社會中所做的工作;既要看落實(shí)上級決策部署的情況,又要看廣大群眾的評價(jià)和反映;既要看干部目前已經(jīng)取得的成績,又要看其及對長遠(yuǎn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ)。努力做到客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)干部的優(yōu)劣長短、功過是非。通過科學(xué)的考核評價(jià),引導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng),樹立正確的政績觀,做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,確保自己的所為經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn)。
三、貫徹民主集中制,規(guī)范和約束干部始終保持好的作風(fēng)
民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是馬克思主義認(rèn)識論和群眾路線在黨的生活和組織建設(shè)中的具體運(yùn)用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的重要保障,是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè),努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,以此規(guī)范工作、端正作風(fēng),是擺在組織部門面前的重要任務(wù)。一要以民主集中制促進(jìn)科學(xué)決策,按照決策民主化、科學(xué)化的要求,進(jìn)一步建立健全決策機(jī)制,切實(shí)防止和克服決策的隨意性、盲目性。建立健全重大事項(xiàng)決策前征求意見制度,根據(jù)實(shí)際情況,充分征求下級黨組織、相關(guān)部門和群眾代表的意見。進(jìn)一步完善議事決策規(guī)則,明確議事決策的原則、范圍、程序等,保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策。二要以民主集中制增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。通過充分發(fā)揚(yáng)民主,營造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍;通過集中統(tǒng)一,形成步調(diào)一致的局面。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)民主意識,虛心聽取各方面意見、自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持民主生活會制度,在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部正確開展批評與自我批評,進(jìn)行積極健康的思想斗爭,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。三要以民主集中制保障工作運(yùn)行。四要以民主集中制推動工作落實(shí)。每個(gè)干部都要對工作負(fù)責(zé),實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)述職述廉制度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,進(jìn)一步形成察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止不良風(fēng)氣的出現(xiàn)和蔓延
權(quán)力失去有效監(jiān)督,不良作風(fēng)就會出現(xiàn)。一種好作風(fēng)的形成,是多種良性因素互相作用、日積月累的結(jié)果。一種不良作風(fēng)的形成,也總會有一個(gè)由小到大、逐漸演變的過程。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)出現(xiàn)了不良苗頭,上級組織能不能及時(shí)提醒、打招呼,嚴(yán)肅認(rèn)真地督促其改正,非常重要。這是防微杜漸、防止和克服領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)不良作風(fēng)的重要關(guān)口。今后一個(gè)時(shí)期,干部監(jiān)督工作應(yīng)突出“貴在創(chuàng)新、重在落實(shí)”的理念,著力在創(chuàng)新方法、講求實(shí)效上下功夫。一是堅(jiān)持完善已有制度,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。按照“堅(jiān)持有效的、完善不足的、補(bǔ)充需要的”思路,加強(qiáng)干部監(jiān)督制度建設(shè)。對實(shí)踐證明有效的制度,要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。對一些尚不完善的制度,要繼續(xù)探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善提高。對實(shí)踐證明確實(shí)起不到應(yīng)有作用的制度要予以廢止,提高制度的針對性、有效性和公信度。二是創(chuàng)新工作思路,形成監(jiān)督合力。三是堅(jiān)持有的放矢,突出監(jiān)督重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)中央和省委重大戰(zhàn)略決策執(zhí)行情況的監(jiān)督;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,秉公用權(quán)、服務(wù)人民,帶著感情、責(zé)任和追求做好工作情況的監(jiān)督;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,努力把工作往深里做、往實(shí)里做情況的監(jiān)督;對違反黨紀(jì)政紀(jì)的人和事,要嚴(yán)肅查處,切實(shí)防止和克服領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)不良作風(fēng)。
五、推動領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),組織部門須做表率
打鐵先得自身硬。組織工作要在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用,必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門自身作風(fēng)建設(shè),以此促進(jìn)和推動廣大干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的深入開展。目前,組織部門正按照省委組織部的部署,深入開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部形象”活動,通過這次活動,集中解決在政治堅(jiān)定性、品德純潔行、行為先進(jìn)性等方面存在的突出問題,在思想觀念、工作作風(fēng)和工作方式方法上有明顯轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)“和諧型、學(xué)習(xí)型、效能型”機(jī)關(guān)建設(shè),力求從自身做起,從一點(diǎn)一滴做起,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),努力改進(jìn)作風(fēng),展示良好形象。一是服務(wù)大局的理念。就是切實(shí)增強(qiáng)政治意識和大局意識,自覺用科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想統(tǒng)一認(rèn)識、指導(dǎo)實(shí)踐,努力使組織工作與建設(shè)沿海強(qiáng)省、構(gòu)建和諧河北、構(gòu)建和諧水文隊(duì),在指導(dǎo)思想上相一致、在目標(biāo)任務(wù)上相呼應(yīng)、在工作舉措上相協(xié)調(diào),不斷提高組織工作服從大局、服務(wù)中心的意識、能力和水平。二是以人為本的理念。就是尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人,大力強(qiáng)化服務(wù)意識,滿腔熱情為黨員、干部排憂解難,保障他們的合法權(quán)益,激發(fā)他們的創(chuàng)造活力,形成組織想著干部、干部想著工作的良性互動局面,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,匯聚更好更快發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是公平正義的理念。就是自覺堅(jiān)持公道正派、任人唯賢,凡事出以公心,摒棄私心雜念,做到對已清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等,特別是在選人用人上,嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事,按政策規(guī)定辦事,按程序辦事,樹組織部門的公信度。四是創(chuàng)新求實(shí)的理念。就是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷開闊視野、拓寬思路,積極推進(jìn)組織工作觀念、方法和制度創(chuàng)新,建立健全充滿活力、科學(xué)有效的工作體制和工作機(jī)制,推動組織工作不斷有新的開拓、新的突破、新的進(jìn)步。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念。就是綜合考慮各方面的情況,兼顧各方面的利益,整合各方面的資源,正確處理組織工作與其他工作的關(guān)系、組織工作中各方面的關(guān)系、業(yè)務(wù)工作與自身建設(shè)的關(guān)系,使其相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào),爭取組織工作效益的最大化。六是固本強(qiáng)基的理念。就是要甘心打基礎(chǔ),高度重視基層基礎(chǔ)工作,把更多的心思用在基層,毫不放松地抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮其凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。
[作者簡介]河北省煤田水文地質(zhì)隊(duì)政治部主任