近年來，定州市人口和計劃生育局以黨的十七大和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指引，以穩(wěn)定低生育水平為目標，全面貫徹執(zhí)行我國人口計生法律法規(guī)和《河北省人口與計劃生育條例》及市人大及常委會決議、決定，圍繞市委、政府人口計生總體思路，強化措施，加大力度，狠抓落實，圓滿完成了保定市下達的人口和計劃生育各項任務(wù)指標和市委、市政府交辦的各項工作任務(wù)，順利通過了保定市各項考核驗收。特別是在人口文化建設(shè)、計劃生育宣傳教育、藥具服務(wù)、隊伍建設(shè)、“民心工程”、服務(wù)站（室）建設(shè)、建立利益導(dǎo)向機制等方面取得了突破性進展。定州市的成功做法得到第九屆人大常委會副委員長彭佩云、國家計生委、人口文化促進會等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為定州市爭得了榮譽。

一、堅持抓能力建設(shè)，當好市委、市政府的參謀助手。

一是抓學(xué)習(xí)。學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科技知識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷提升政治理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。二是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好工作。對落實社會撫養(yǎng)費“收支兩條線”管理、抓求實、社會撫養(yǎng)費征收等工作及時向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了一手資料，對促進全市人口計生工作起到了推動作用。三是抓求實，摸實情。堅持三分之一的時間下鄉(xiāng)，采取暗訪、調(diào)研、座談等形式，了解掌握全市人口計生工作現(xiàn)狀和著力點，為盡快進入角色，開展工作打下了基礎(chǔ)。

二、堅持抓中央《決定》宣傳貫徹落實，凝聚統(tǒng)籌解決人口問題的強大合力。

一是充分發(fā)揮人口和計劃生育宣傳網(wǎng)絡(luò)的作用，組織人員深入農(nóng)村、深入街道、深入企業(yè)，廣泛宣講中央《決定》精神。二是充分利用廣播、電視、《定州日報》、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開辦的專題節(jié)目和專欄，加強中央《決定》的宣傳，營造了貫徹落實中央《決定》的輿論氛圍。三是組織市、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)和計生工作人員進行了萬人答卷活動，與市文聯(lián)、書協(xié)、美協(xié)聯(lián)合舉辦了“迎國慶人口文化書畫展”，邀請國家計生委的同志為全市領(lǐng)導(dǎo)干部、基層計生干部和部分村書記、主任做了專題輔導(dǎo)，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部對《決定》的認識，真正把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央《決定》精神上來。

三、堅持抓隊伍建設(shè)，提供強有力的組織保證。

一是在機關(guān)建設(shè)上，以掀起責(zé)任風(fēng)暴，推進效能革命為載體，以機關(guān)效能建設(shè)為重點，建立規(guī)范管理機制，全局干部職工作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)能力、服務(wù)水平有了顯著提高。二是在班子和黨組織建設(shè)上，扎實開展“為民、務(wù)實、清廉”和黨員干部解放思想大討論活動，認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，班子的凝聚力、向心力、號召力明顯增強。三是在行風(fēng)建設(shè)上，強化為民、便民意識，行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

四、堅持抓依法行政，依法推進人口計生工作。

一是對111名行政執(zhí)法人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法證》，進一步完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，規(guī)范了執(zhí)法行為。二是加大依法征收社會撫養(yǎng)費力度。社會撫養(yǎng)費的征收成效直接影響著計生工作的力度和水平。圍繞建立 “縣級委托、鄉(xiāng)級征收、村級配合、法院保障”的社會撫養(yǎng)費征收機制，協(xié)調(diào)市法院充分發(fā)揮基層法庭的人員和地理優(yōu)勢，實現(xiàn)執(zhí)行權(quán)下移，破解了解決執(zhí)行難的問題。三是積極開展便民維權(quán)活動。投入25.2萬元建成了高標準的行政服務(wù)大廳，各村（街）建立了便民維權(quán)中心，推行“一站式”辦公服務(wù)。同時，在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)了“定州市人口和計劃生育局網(wǎng)上行政服務(wù)廳”，目前點擊率達到7600多人次。四是對市鄉(xiāng)村三級計生政務(wù)公開內(nèi)容進行了統(tǒng)一規(guī)范和更新，更加方便群眾監(jiān)督。五是健全信訪工作機制，暢通信訪渠道，加大工作力度，依法做好計生信訪工作。

五、堅持抓創(chuàng)新，打造計生工作亮點。

一是組織全市廣泛開展了以“生育傳承希望、關(guān)懷相伴和諧”為主題的“進百村進萬戶生育關(guān)懷”宣傳服務(wù)月活動，營造了“生育關(guān)懷”行動的良好氛圍。二是大力實施“相知相約相伴”真情互動婚育服務(wù)項目（簡稱“三相”服務(wù)工程），初步建立連鎖化的服務(wù)模式和綜合管理機制，為育齡群眾提供零距離、心貼心、公益性、網(wǎng)絡(luò)化、全方位的人口和計劃生育服務(wù)，營造了人性化的服務(wù)環(huán)境。有力地促進了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

［作者單位］：定州市人口和計劃生育局。