[摘要]劉少奇的“天津講話”深刻闡述了資本主義在新民主主義建設(shè)中的重要作用和團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)的必要性；提出了指導(dǎo)建國(guó)初期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“四面八方”政策；最早提出從領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)的黨轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的黨的“執(zhí)政黨”概念和黨內(nèi)反“左”斗爭(zhēng)；在科學(xué)文化教育、學(xué)術(shù)自由討論等方面也發(fā)表了許多精辟的見解。成為指導(dǎo)新中國(guó)政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及黨自身建設(shè)的重要文獻(xiàn)。對(duì)今天建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，也有重要的教育和借鑒作用。

[關(guān)鍵詞]七屆二中全會(huì)；劉少奇；“天津講話”；“四面八方”政策；執(zhí)政黨

1949年3月，黨的七屆二中全會(huì)決定黨的工作“從現(xiàn)在起，開始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。黨的工作重心由鄉(xiāng)村移到了城市?！边@是我黨歷史上的一個(gè)巨大轉(zhuǎn)變，毛澤東說：“二中全會(huì)是城市工作會(huì)議，是歷史轉(zhuǎn)變點(diǎn)。”。為了全面貫徹七屆二中全會(huì)的決議，劉少奇受黨中央和毛澤東的委托，從4月10日至5月7日赴天津進(jìn)行一個(gè)月的調(diào)查、考察，發(fā)表了許多閃爍著馬克思主義光輝的重要講話。這些講話不僅對(duì)新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文教建設(shè)以及黨自身的建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，對(duì)60年后今天建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義也仍有重要的教育和借鑒作用。

(一)“天津講話”的一個(gè)重要貢獻(xiàn)是從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，貫徹了七屆二中全會(huì)盡可能多地爭(zhēng)取民族資產(chǎn)階級(jí)分子站在我們方面，結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，為新中國(guó)政權(quán)建設(shè)起到了積極的作用。

民族資產(chǎn)階級(jí)問題是中國(guó)革命和建設(shè)中一個(gè)極其重要的問題。七屆二中全會(huì)后，召開中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議和成立新政府的條件已經(jīng)成熟，在政權(quán)建設(shè)上既要反對(duì)右的遷就主義，也要反對(duì)“左”的關(guān)門主義或敷衍主義。劉少奇到天津時(shí)天津的資本家有三怕：一怕清算，二怕共產(chǎn)黨只為工人利益，三怕管不了工人，無(wú)法生產(chǎn)。工人、職員、干部的思想也很混亂，店員要求分廠散伙，干部認(rèn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)不需要團(tuán)結(jié)資產(chǎn)階級(jí)，因?yàn)橘Y產(chǎn)階級(jí)只是追求利潤(rùn)，搞剝削：也有些工人向資方提出過高的工資要求。在天津，劉少奇從黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和黨的總路線的高度，分析了團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)的必要性和重要性。他說：我們黨自成立以來，對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的政策歷來就是黨的路線很重要的一部分，如果對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的政策處理對(duì)了，路線就對(duì)，否則就會(huì)犯錯(cuò)誤。劉少奇明確指出保護(hù)民族工商業(yè)是黨在新民主主義時(shí)期的三大政策之一，黨的總路線是“四個(gè)朋友”：工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)、自由資產(chǎn)階級(jí)；“三個(gè)敵人”：帝國(guó)主義、封建階級(jí)、官僚資產(chǎn)階級(jí)。他強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)“不但不是斗爭(zhēng)對(duì)象，而且是爭(zhēng)取對(duì)象。……至于小資產(chǎn)階級(jí)，小資本家，就更加不是斗爭(zhēng)對(duì)象”，否則就跟“二中全會(huì)的路線不符合，跟黨的總路線不符合。把資本家當(dāng)作敵人，就擾亂了自己的陣線?！碑?dāng)然，重視團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)不等于沒有斗爭(zhēng)；斗爭(zhēng)的方式是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，是和平的競(jìng)爭(zhēng)。

團(tuán)結(jié)資產(chǎn)階級(jí)對(duì)新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)的重要意義，是因?yàn)榈搅私夥艖?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)民黨勾結(jié)帝國(guó)主義和買辦階級(jí)瘋狂剝削和掠奪，政治上加緊法西斯專政，民族資產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)放棄走“第三條道路”的夢(mèng)想，他們擁護(hù)共產(chǎn)黨的主張，愿意團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周圍，為推翻三座大山作出自己的貢獻(xiàn)。從策略上看，也是服從當(dāng)時(shí)斗爭(zhēng)的需要。正如毛澤東指出的，建國(guó)初期我們的敵人是夠大夠多的：首先是帝國(guó)主義，二是臺(tái)灣、西藏的反動(dòng)派，三是國(guó)民黨殘余、特務(wù)、土匪，四是地主階級(jí)，五是帝國(guó)主義在我國(guó)設(shè)立的教會(huì)學(xué)校和宗教界中的反動(dòng)勢(shì)力，以及我們接收的國(guó)民黨的文化教育機(jī)構(gòu)中的反動(dòng)勢(shì)力。因此，“我們不要四面出擊?！覀円欢ㄒ龊霉ぷ鳎构と?、農(nóng)民、小手工業(yè)者都擁護(hù)我們，使民族資產(chǎn)階級(jí)和知識(shí)分子中的絕大多數(shù)人不反對(duì)我們?！边@就要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，其中當(dāng)然包括民族資產(chǎn)階級(jí)的力量。特別是在我黨領(lǐng)導(dǎo)下全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議即將召開，民主聯(lián)合政府即將成立之際，我們更要克服過去出現(xiàn)過的對(duì)黨外民主人士和民族資產(chǎn)階級(jí)的不正確態(tài)度，使自己陷于孤立，使人民民主政權(quán)的建立和鞏固帶來困難。所以劉少奇在“天津講話”中特別強(qiáng)調(diào)：“帝國(guó)主義還沒倒，還有經(jīng)濟(jì)勢(shì)力和政治勢(shì)力。國(guó)民黨還存在。拿槍的敵人沒有了，不拿槍的敵人還有，我們要善于同不拿槍的敵人作戰(zhàn)?！币盃?zhēng)取盡可能多的能夠跟我們合作的自由資產(chǎn)階級(jí)分子站在我們方面，要一貫起來?！M織這樣大的隊(duì)伍跟敵人斗爭(zhēng)，基本目標(biāo)就是為了把生產(chǎn)發(fā)展起來，在黨的總路線下達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)的目的。”

劉少奇的這一思想和黨中央、毛澤東是完全一致的。就在劉少奇赴津前三天，毛澤東于4月7日致電華東前線的鄧小平等，征詢對(duì)吸收資產(chǎn)階級(jí)代表人物參加工作的意見。電文指出，黃炎培、章乃器、盛丕華等是上海資產(chǎn)階級(jí)的代表人物，沒有他們幫助，要接管上海對(duì)付三大敵人是很困難的，所以“是否有必要在沒有占領(lǐng)上海以前，即吸收他們參加某些工作。而在占領(lǐng)上海以后，則吸引更多的這類人物參加工作?！睔v史的發(fā)展正是這樣，“天津講話”6個(gè)月后，中央人民政府成立，民族資產(chǎn)階級(jí)的許多代表人物包括黃炎培、章乃器、盛丕華等都參加了從中央到地方各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，為建立和鞏固新民主主義政權(quán)作出了貢獻(xiàn)。就是在天津，當(dāng)時(shí)參加過劉少奇召開的座談會(huì)的工商業(yè)資本家中就有不少在天津市政權(quán)建設(shè)中擔(dān)任不同的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的還被推上國(guó)家一級(jí)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。其中象李燭塵，建國(guó)初期曾任中央輕工業(yè)部部長(zhǎng)，后任民建中央代主席、全國(guó)政協(xié)副主席：周叔弢，1950年起連續(xù)16年擔(dān)任天津市副市長(zhǎng)，后來是全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委和全國(guó)人大常委。一直到十一屆三中全會(huì)黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)方面來后，鄧小平考慮建設(shè)中資金、人才、項(xiàng)目、管理制度和管理方法以及外貿(mào)、進(jìn)口等方面的政策問題時(shí)，為了聽取全國(guó)工商聯(lián)、民主黨派、政協(xié)人士的意見，于1979年在人民大會(huì)堂福建廳會(huì)見“五老”，周叔弢就是鄧小平會(huì)見的“五老”之一。這僅是一個(gè)典型的例子?！疤旖蛑v話”團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)鞏固人民民主專政的精神，以及在新中國(guó)成立后60年的政權(quán)建設(shè)中所發(fā)揮的積極作用由此可見一斑。

(二)“天津講話”不僅在新中國(guó)政權(quán)建設(shè)上作出了重要的貢獻(xiàn)，更重要的是深刻闡述了利用和發(fā)展資本主義對(duì)新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要作用，并且根據(jù)中國(guó)資本主義不發(fā)達(dá)的國(guó)情，提出了指導(dǎo)新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“四面八方”政策。

保護(hù)民族工商業(yè)是我黨在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的主要經(jīng)濟(jì)思想和基本政策，并且在1947年12月中央擴(kuò)大會(huì)議上被正式列為新民主主義革命三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)之一，即毛澤東在這次會(huì)議上指出的：“沒收封建階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有，沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫?yàn)槭椎膲艛噘Y本歸新民主主義的國(guó)家所有，保護(hù)民族工商業(yè)。這就是新民主主義革命的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)?！比珖?guó)解放前夕，毛澤東對(duì)城市政策提出許多重要思想，例如對(duì)于官僚資本要有明確界限，不要將國(guó)民黨人經(jīng)營(yíng)的工商業(yè)全部作為官僚資本沒收：一切民族資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)嚴(yán)禁侵犯；入城之初不要輕易提出增加工資、減少工時(shí)的口號(hào)；不要忙于在城市進(jìn)行民主改革等等。劉少奇到天津時(shí)，毛澤東還把“做好資本家的工作”作為重要囑托。劉少奇出色地完成了這些任務(wù)。在天津，他對(duì)干部、工人、職員、教師、資本家代表人物反復(fù)宣傳黨的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，肯定私人工商業(yè)在新中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和建設(shè)中的重要作用。4月28日，劉少奇在天津市職工代表大會(huì)上說：“今天中國(guó)不是資本家太多，太發(fā)展了，而是太少，太不發(fā)展?！彼f：“資本主義的剝削在今天還不能夠廢除”?！霸谀壳爸袊?guó)條件之下，私人資本主義的剝削有若干發(fā)展是進(jìn)步的?！薄敖裉熘袊?guó)資本主義是在年青時(shí)代，正是發(fā)揮它的歷史作用、積極作用和建立功勞的時(shí)候”?！敖裉煸谖覈?guó)資本主義的剝削不但沒有罪惡，而且有功勞?！备匾氖牵瑒⑸倨孢M(jìn)一步提出了發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”的“四面八方”政策。

“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”這一“四面八方”政策，作為建國(guó)初期新民主主義的經(jīng)濟(jì)政策被寫進(jìn)新中國(guó)的臨時(shí)憲法《共同綱領(lǐng)》中。《共同綱領(lǐng)》第26條規(guī)定：關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針，采納了中國(guó)共產(chǎn)黨提出的“四面八方”政策，即“中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針，是以“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)之目的”。這個(gè)政策的正確性已經(jīng)完全由后來歷史的發(fā)展所證明。

“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”的“四面八方”政策，其理論基礎(chǔ)是我們黨對(duì)新中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的基本分析，即1948年9月政治局會(huì)議前后已大體得到解決的新中國(guó)是由五種經(jīng)濟(jì)成份構(gòu)成：國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、小商品經(jīng)濟(jì)。而“四面八方”政策的提出，卻經(jīng)歷了長(zhǎng)期的實(shí)踐，由不完整到全面。1946年3月，中共中央在《關(guān)于解放區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題的指示》中說：“解放區(qū)勞資關(guān)系必須取合作方針，以達(dá)發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟(jì)之目的，……。勞資雙方有利，工人之福利必須于發(fā)展生產(chǎn)繁榮經(jīng)濟(jì)中求之，任何片面的過火要求都將破壞解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)。”這里只提到勞資關(guān)系。1947年下半年，由于當(dāng)年春天土改中出現(xiàn)平分工商業(yè)者財(cái)產(chǎn)的錯(cuò)誤傾向，以及解放一批中小城市后部隊(duì)缺乏城市工作經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生片面照顧工人利益的“左”傾政策，毛澤東、朱德、劉少奇等及時(shí)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題，強(qiáng)調(diào)必須迅速加以糾正，但也只提到公私關(guān)系和勞資關(guān)系。這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們主要是在農(nóng)村，所遇到的多是公私關(guān)系和勞資關(guān)系方面的問題，較少涉及城鄉(xiāng)關(guān)系問題，更沒有涉及貿(mào)易特別是對(duì)外貿(mào)易問題。1947年12月毛澤東在《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》中，也只是指出對(duì)于上層小資產(chǎn)階級(jí)和中等資產(chǎn)階級(jí)不能采取過左的政策，而應(yīng)該緊緊地追隨著發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利這個(gè)總目標(biāo)。1948年2月毛澤東為中共中央起草的《關(guān)于工商業(yè)政策》，也只是強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利的正確方針。這就是說，在黨中央和毛澤東的這些文獻(xiàn)中，都沒有提到城鄉(xiāng)關(guān)系問題，也沒有提到內(nèi)外關(guān)系問題。隨著沈陽(yáng)、天津等大城市的解放，解放區(qū)范圍大大擴(kuò)大了，各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也更為復(fù)雜起來，除了公私關(guān)系、勞資關(guān)系外，城鄉(xiāng)關(guān)系、內(nèi)外貿(mào)易關(guān)系、通郵關(guān)系以及其他關(guān)系都大量出現(xiàn)。劉少奇在天津就聽取了城鄉(xiāng)關(guān)系、內(nèi)外關(guān)系、內(nèi)外貿(mào)易關(guān)系、通郵關(guān)系等方面的匯報(bào)，在他和干部、工人、各方面人士的談話中，也指出要溝通城鄉(xiāng)關(guān)系，要組織好商品交換，要做好對(duì)外貿(mào)易，要搞好通郵。按照薄一波的說法，1949年4月他把劉少奇聽取天津各方面情況匯報(bào)后提出的問題和意見向毛澤東匯報(bào)后，毛澤東把黨的經(jīng)濟(jì)工作政策概括為十六個(gè)字：“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”，并要薄一波轉(zhuǎn)告劉少奇。劉少奇對(duì)毛澤東的科學(xué)概括極為重視，說“主席這樣提，當(dāng)然好，講得很全面，今后就照此闡述”。4月18日，劉少奇就向天津市委干部傳達(dá)了毛澤東概括的這個(gè)“四面八方”的經(jīng)濟(jì)政策。劉少奇說：毛主席說過，我們考慮問題要全面，要照顧四面八方。四面就是公私關(guān)系、勞資關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、內(nèi)外關(guān)系，八方就是城鄉(xiāng)關(guān)系的城鄉(xiāng)兩方，內(nèi)外關(guān)系的內(nèi)外兩方，公私關(guān)系的公私兩方，勞資關(guān)系的勞資兩方。這四面八方都要照顧到，才叫全面照顧。其實(shí)，劉少奇在4月10日擬定的《天津工作問題》提綱中，已經(jīng)有了”四面八方”的記載：“為在黨的總路線之下實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)的目的，必須正確建立與改善以下各方面的關(guān)系：公私關(guān)系、勞資關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、內(nèi)外關(guān)系。這四面八方的關(guān)系，即全面關(guān)系，都必須很好地照顧到，否則就會(huì)犯嚴(yán)重錯(cuò)誤?！?月18日后劉少奇在天津不同場(chǎng)合的講話、報(bào)告、座談中，又多次從不同角度，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“四面八方”政策，并且說明這是毛主席的指示?？梢?，“四面八方”政策是根據(jù)新中國(guó)五種經(jīng)濟(jì)成分的理論，并且總結(jié)解放區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，又經(jīng)過毛澤東等中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的概括后提出來的，而劉少奇在其中作出了突出的貢獻(xiàn)。

(三)黨實(shí)現(xiàn)了工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，確立了在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)廣大群眾包括民族資產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的人民民主政權(quán)，并且以恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)為中心，制定了黨在經(jīng)濟(jì)工作中的“四面八方”政策，接下來就提出了黨的工作中心的轉(zhuǎn)移問題，即從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)革命的黨轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)建設(shè)的黨以及作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)的黨如何執(zhí)政的問題。劉少奇在“天津講話”中最早提出了“執(zhí)政黨”的概念，同時(shí)還提出了作為一個(gè)執(zhí)政的黨當(dāng)前亟需注意的是防“左”和反“左”問題。這對(duì)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)有著不可估量的意義。

當(dāng)然，在黨的七屆二中全會(huì)前后和會(huì)議期間，黨中央和毛澤東已經(jīng)明確提出黨在工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移后的中心任務(wù)是恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，“城市中其他的工作，例如黨的組織工作……都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一個(gè)中心工作并為這個(gè)中心工作服務(wù)的”；反復(fù)強(qiáng)調(diào)革命的勝利只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，今后要“兩個(gè)務(wù)必”(謙虛謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng))，要預(yù)防資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的攻擊；在黨中央從西柏坡遷到北京途中，又說過要很好進(jìn)京“趕考”，千萬(wàn)不要學(xué)李白成。所有這些，對(duì)今后黨的建設(shè)指明了方向。但最早明確地提出“由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨”的是劉少奇。劉少奇4月18日在天津市委領(lǐng)導(dǎo)干部講話中，不僅指出了從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變，還提出了從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，他說：“我們黨的兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由革命黨轉(zhuǎn)變成執(zhí)政黨，這是重大的歷史性轉(zhuǎn)變，方針、任務(wù)都有很大的轉(zhuǎn)變：二是共產(chǎn)黨過去是從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，以農(nóng)村包圍城市，現(xiàn)在從農(nóng)村回到城市，由城市領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村。要充分認(rèn)識(shí)這兩大轉(zhuǎn)變的意義和難題。要好好學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，使我們的各項(xiàng)建設(shè)日益完善。”劉少奇強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)這兩個(gè)轉(zhuǎn)變的“意義”和“難題”，要求全黨努力學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服難題，做好轉(zhuǎn)變后即我黨執(zhí)政后的各項(xiàng)建設(shè)工作。這就從建黨思想上明確了黨的建設(shè)今后要圍繞執(zhí)政、圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任務(wù)來進(jìn)行。所以劉少奇在“天津講話”中說要實(shí)行兩個(gè)“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”，并且說“由革命黨轉(zhuǎn)變成執(zhí)政黨，這是重大的歷史性轉(zhuǎn)變”，是非常深刻，非常有遠(yuǎn)見的。

對(duì)于“執(zhí)政黨”的內(nèi)涵，在”天津講話”中劉少奇沒有更多地展開，但其深刻含義是非常明確的。劉少奇5月1日對(duì)路經(jīng)天津隨軍南下的東北干部講話，針對(duì)管理城市問題時(shí)就明確強(qiáng)調(diào)：全黨還沒有解決的是管理問題。搞好管理要有知識(shí)，有學(xué)問。我們的干部知識(shí)不夠，要虛心地向工人、資本家、工程師、商人學(xué)習(xí)，如果不虛心，神氣十足，一定要出亂子。在“天津講話”前1948年12月對(duì)馬列學(xué)院第一班學(xué)員的講話中，劉少奇也提出：“以前在山頭上，事情還簡(jiǎn)單，下了山，進(jìn)了城，問題復(fù)雜了，我們要管理全中國(guó)，事情更艱難了。我們打倒蔣介石、打倒舊政權(quán)后，要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民組織國(guó)家，如果搞得不好，別人也能推翻我們的?！彼f：“勝利后，一定會(huì)有些人腐化、官僚化?！本驮谝暡焯旖虻那跋?，即1949年3月，他又說：“我們黨過去同工人很有聯(lián)系，但后來被迫轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村。……長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我們和工人群眾是被隔離著的，彼此生疏了?！痹凇疤旖蛑v話”后不久1951年4月的第一次全國(guó)組織工作會(huì)議上，劉少奇分析，戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的艱苦環(huán)境沒有了，共產(chǎn)黨員的一種自然的客觀的限制沒有了，共產(chǎn)黨成了執(zhí)政黨，“在有些人看來，現(xiàn)在加入共產(chǎn)黨，不擔(dān)不要負(fù)什么艱險(xiǎn)，而且可以獲得個(gè)人的許多保障以及榮譽(yù)、地位等等。這時(shí)，落后分子、投機(jī)分子、反動(dòng)分子就會(huì)希望加入我們黨，而且有不少的壞分子積極地要鉆入我們黨內(nèi)來?！耙虼耍陀^的自然的限制沒有了，我們就要在”主觀上加強(qiáng)限制?！备匾氖恰坝捎谥袊?guó)革命已經(jīng)勝利，新的更偉大更艱苦的革命任務(wù)已經(jīng)被提了出來，因此，今后共產(chǎn)黨必須比過去具有更高的條件……這也要求我們必須更加提高黨員的條件?！睆倪@些論述中我們可以清楚看到，劉少奇對(duì)“執(zhí)政黨”的認(rèn)識(shí)是第一，黨面臨執(zhí)政的考驗(yàn)，黨的工作中心是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心：第二，黨面臨權(quán)力的考驗(yàn)，共產(chǎn)黨員要當(dāng)人民的公仆，全心全意為人民服務(wù)：第三，黨面臨物質(zhì)的考驗(yàn)，執(zhí)政后共產(chǎn)黨員要繼續(xù)和廣大群眾同甘共苦，保持清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)；第四，黨面臨更艱巨的全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的考驗(yàn)，共產(chǎn)黨員要努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，開拓創(chuàng)新，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好。所以劉少奇執(zhí)政黨概念的提出，對(duì)加強(qiáng)建國(guó)后黨自身的建設(shè)具有不可估量的意義。

“天津講話”在黨的建設(shè)中的重大意義還在于劉少奇尖銳地指明了黨內(nèi)兩種錯(cuò)誤傾向斗爭(zhēng)問題，即提出在反右的同時(shí)要特別注意防“左”，強(qiáng)調(diào)反“左”要比反右更難。劉少奇天津之行的講話、報(bào)告以及座談處處貫徹反“左”精神，在擬訂私營(yíng)企業(yè)、外貿(mào)、工業(yè)、金融、交通、文教以及工資、職工等政策中，也無(wú)不從路線高度向工人群眾公開地提出防“左”問題。5月5日，他在華北職工代表會(huì)議報(bào)告中強(qiáng)調(diào)反“左”要比反右難得多，糾“左”比糾右難，要費(fèi)更大的勁。他說：“不要怕說閑話，怕被人說投降了資本家，該說的話不說，結(jié)果是害了工人，工人失業(yè)后罵你，我們耍早講才對(duì)?！庇终f：“‘左’的東西常常是有一股勁的，反‘左’的勁頭一定要比它原來的勁頭更大才行。反右的時(shí)候，他一聽右傾機(jī)會(huì)主義就會(huì)改。反‘左’，他往往會(huì)反過來說你右”。劉少奇在職工大會(huì)的公開場(chǎng)合向工人群眾指出反“左”的必要性和艱巨性，實(shí)際上是號(hào)召工人階級(jí)對(duì)黨進(jìn)行監(jiān)督。這充分表現(xiàn)了劉少奇作為馬克思主義理論家的大無(wú)畏精神，也表現(xiàn)了他高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略家氣魄和科學(xué)預(yù)見。

(四)“天津講話”的貢獻(xiàn)還不止這些。在一個(gè)月的調(diào)查、考察中，劉少奇廣泛接觸了城市工作中各方面的問題，包括工業(yè)、交通、金融、合作社、房屋、土地、物價(jià)、稅收、對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外通郵、城市建設(shè)，以至文教工作中的教育問題、知識(shí)分子問題、干部教育培訓(xùn)問題等。對(duì)這些問題，劉少奇都根據(jù)七屆二中全會(huì)精神一一加以解答。例如他主張市場(chǎng)必須是開放的競(jìng)爭(zhēng)的，讓商品自由流通，讓企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，這樣才能搞活經(jīng)濟(jì)。他主張立即開始進(jìn)行新中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，不僅要和蘇聯(lián)及東歐國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易，還要和日本商業(yè)機(jī)關(guān)進(jìn)行貿(mào)易。他建議把證券交易所搞起來，發(fā)行一部分股票以吸引社會(huì)游資。在劉少奇的支持下，天津市軍管會(huì)批準(zhǔn)天津市證券交易所于1949年6月1日正式成立，4日正式開業(yè)，這是黨領(lǐng)導(dǎo)下建立的我國(guó)第一家證券交易所。他主張國(guó)家政權(quán)建立之后，主要就是依靠民主和法制，決不能再搞什么斗爭(zhēng)會(huì)之類的東西。對(duì)市政建設(shè)，劉少奇認(rèn)為要以人民滿意不滿意來衡量。在文教方面，他在4月25日說：“職員，在馬克思主義者看來，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)中的一個(gè)特殊階層，是整個(gè)工人階級(jí)的一部分。國(guó)家依靠工人，同時(shí)也依靠職員，特別依靠廠長(zhǎng)、工程師和技師?！彼鲝垖W(xué)術(shù)自由，5月3日對(duì)教育界代表說：思想是無(wú)法限制的，所以討論可以自由，可以辯駁。真理不怕駁，……如不是真理，即使是共產(chǎn)黨、毛澤東說的，也是錯(cuò)的。思想問題與政治問題不要混淆，要分開。更重要的是由于深入基層，和干部、工人、工商界人士、教師等廣泛交談、接觸，掌握和了解了大量第一手資料，這就為新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)政策的制定提供了可靠的根據(jù)。

劉少奇的“天津講話”經(jīng)毛澤東批準(zhǔn)后在黨內(nèi)傳達(dá)，對(duì)推進(jìn)黨的城市工作，發(fā)展生產(chǎn)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生了巨大影響。對(duì)從新民主主義到社會(huì)主義轉(zhuǎn)變時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)以及黨自身的建設(shè)，也提供了深刻的理論依據(jù)。所以如果說黨的七屆二中全會(huì)構(gòu)建了新中國(guó)建設(shè)的藍(lán)圖；那么劉少奇的“天津講話”把這幅藍(lán)圖描繪得更豐富、更完整了?！疤旖蛑v話”在黨的歷史上是作出了重大貢獻(xiàn)的，它是毛澤東思想的組成部分，對(duì)60年后的今天我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，也有重要的教育和借鑒作用。