黨的十七屆三中全會(huì)是在我國(guó)改革開(kāi)放30周年之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議，全會(huì)深刻總結(jié)了30年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題，全面部署了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)，是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

一、深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)

黨的十七屆三中全會(huì)又對(duì)在新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展做出專(zhuān)題研究和部署，這標(biāo)志著“三農(nóng)”工作將要進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，扶貧開(kāi)發(fā)工作作為“三農(nóng)”工作的重要組成部分，也將進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。因此，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大和十七屆三中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解和把握扶貧開(kāi)發(fā)工作的新形勢(shì)、新思路、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。結(jié)合我市實(shí)際，市縣扶貧系統(tǒng)都要認(rèn)真地開(kāi)展調(diào)查研究，要系統(tǒng)地總結(jié)扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照新的階段、新的思路來(lái)謀劃下一步的工作。

二、突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)做到“四個(gè)突破”

結(jié)合我們的實(shí)際，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以增加貧困群眾收入和提高群眾素質(zhì)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)在以下工作中取得新的突破。一是力爭(zhēng)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)有新的突破。主要突出兩個(gè)重點(diǎn)，一是以“三清三改”為切入點(diǎn)，加快各重點(diǎn)村與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，基本實(shí)現(xiàn)走平坦路、喝安全水、用衛(wèi)生廁的目標(biāo)。二是以實(shí)施“一村一品”工程為切入點(diǎn)，培育和壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。根據(jù)全市發(fā)展南豐蜜桔“雙百”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十百千”工程規(guī)劃，在廣昌、南豐、南城、金溪、臨川等縣(區(qū))重點(diǎn)村，做大做強(qiáng)南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)，僅今年就擴(kuò)大南豐蜜桔30000畝。同時(shí)，加快發(fā)展廣昌、樂(lè)安、黎川等縣重點(diǎn)村的煙葉、白蓮、食用菌、藥材等產(chǎn)業(yè)，資溪、宜黃縣重點(diǎn)村的毛竹、木耳開(kāi)發(fā)，崇仁的麻雞養(yǎng)殖和東鄉(xiāng)的生豬養(yǎng)殖等。二是力爭(zhēng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有新的突破。著重實(shí)現(xiàn)兩個(gè)對(duì)接，一是上下對(duì)接、聯(lián)動(dòng)。在完成全年4230名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)基礎(chǔ)上，開(kāi)展一村一名中高級(jí)技師培訓(xùn)，為每個(gè)重點(diǎn)村培訓(xùn)一名中等以上技術(shù)人才。二是加大與當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)的對(duì)接力度，與園區(qū)企業(yè)建立就業(yè)合作關(guān)系，簽訂委托培訓(xùn)用工協(xié)議，為園區(qū)招工實(shí)行貼近、靠前服務(wù)。三是力爭(zhēng)移民扶貧有新的突破。從今年開(kāi)始，我省移民扶貧擴(kuò)大到比照實(shí)施西部開(kāi)發(fā)政策縣，在原樂(lè)安、廣昌兩縣基礎(chǔ)上，我市增加了宜黃、黎川、資溪、南豐四縣，省下達(dá)2008年移民計(jì)劃5500人。我們一是要注重瞄準(zhǔn)搬遷對(duì)象。真正將生存條件惡劣的貧困群眾作為扶貧搬遷的重點(diǎn)對(duì)象，并對(duì)其登記造冊(cè)，建檔立卡。二是要注重實(shí)事求是、量力而行，制定切實(shí)可行的搬遷安置方案。三是注重實(shí)行陽(yáng)光操作，確保政策落實(shí)。四是加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)移民安置地的交通、水利、電力、等方面給予傾斜。五要注重移民后續(xù)扶持工作。今年我們將對(duì)搬遷移民每戶(hù)至少培訓(xùn)一名實(shí)用致富技術(shù)，同時(shí)，還要出臺(tái)有關(guān)幫扶措施，加強(qiáng)對(duì)移民的后續(xù)扶持。四力爭(zhēng)社會(huì)扶貧有新的突破。一是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)村工作。從今年開(kāi)始，每個(gè)市縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)村，一定三年不變。二是落實(shí)黨政部門(mén)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。確保全市“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)市(縣)直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶。三是開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作。在全市黨員干部中開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)活動(dòng)，全市已結(jié)成6000對(duì)幫扶對(duì)子。

責(zé)任編輯：徐永祥