中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉11月10日在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神縣委書記培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握黨的十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹、全面落實(shí)全會(huì)《決定》作出的決策部署，堅(jiān)持以戰(zhàn)略眼光謀劃“三農(nóng)”工作，以全局意識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅(jiān)定不移地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)定不移地加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

回良玉指出，黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，是新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義，準(zhǔn)確把握推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，全面落實(shí)大力推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的戰(zhàn)略部署，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央作出的決策部署上來(lái)。

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加強(qiáng)糧食收購(gòu)儲(chǔ)備保障國(guó)家糧食安全

國(guó)家糧食局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，保障國(guó)家糧食安全”為實(shí)踐載體，深入調(diào)查、認(rèn)真分析當(dāng)前國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)、世界經(jīng)濟(jì)衰退、國(guó)際金融危機(jī)加劇的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，提出在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下保障國(guó)家糧食安全，必須加強(qiáng)糧食收購(gòu)和儲(chǔ)備，進(jìn)一步做好糧食流通工作。

國(guó)家糧食局黨組認(rèn)為，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好八個(gè)方面的工作。一是確保生產(chǎn)發(fā)展。國(guó)家糧食局配合有關(guān)部門較大幅度提高了糧食最低收購(gòu)價(jià)格。二是管好糧食流通。采取新的糧食購(gòu)銷形式，做好糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的銜接工作。三是積極加強(qiáng)糧食收購(gòu)和儲(chǔ)備。四是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，搞好糧食市場(chǎng)供應(yīng)。五是做好監(jiān)督檢查工作。六是做好糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。七是建設(shè)現(xiàn)代糧食物流。八是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

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中央財(cái)政下達(dá)明年災(zāi)后恢復(fù)重建基金預(yù)算200億元

從財(cái)政部獲悉，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要部署，為保證今年四季度和明年一季度災(zāi)后恢復(fù)重建需要，近日，中央財(cái)政提前下達(dá)四川、甘肅、陜西三省2009年災(zāi)后恢復(fù)重建基金預(yù)算200億元。

在具體資金安排上，其中四川170億元、甘肅20億元、陜西10億元。財(cái)政部表示，提前下達(dá)這筆預(yù)算資金目的是加快城鎮(zhèn)居民住房、學(xué)校、醫(yī)院、文化、生態(tài)環(huán)境、工農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

中央財(cái)政還同時(shí)下達(dá)四川、甘肅、陜西三省2008年災(zāi)后恢復(fù)重建基金預(yù)算133.13億元，其中四川113.03億元、甘肅12.7億元、陜西7.4億元，加上已撥付地方用于城鄉(xiāng)居民住房恢復(fù)重建、中小學(xué)校舍維修加固、公路恢復(fù)重建、地質(zhì)災(zāi)害治理等資金441.4億元以及在災(zāi)區(qū)的中央單位恢復(fù)重建資金58.96億元，合計(jì)共下達(dá)2008年災(zāi)后恢復(fù)重建基金預(yù)算633.49億元，為全面推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作提供了有力保障。

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農(nóng)業(yè)部——七項(xiàng)措施爭(zhēng)取明年好收成

農(nóng)業(yè)部日前發(fā)出通知，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，切實(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，認(rèn)真做好當(dāng)前工作，及早謀劃明年發(fā)展，千方百計(jì)爭(zhēng)取明年農(nóng)業(yè)和糧食有個(gè)好收成。

農(nóng)業(yè)部要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門采取有效措施，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。一是大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。加強(qiáng)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求和價(jià)格走勢(shì)研判和預(yù)警分析。二是扎實(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)管護(hù)措施，努力實(shí)現(xiàn)小麥、油菜等安全越冬。三是盡快落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，努力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。四是積極開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)。五是毫不松懈地加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。六是切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。七是提前做好春耕備耕工作。抓緊完成年內(nèi)實(shí)施的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，提前做好明年良種補(bǔ)貼等春耕生產(chǎn)資金的預(yù)撥各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

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全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步

近日從全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，服務(wù)和保護(hù)了“三農(nóng)”的根本利益。

據(jù)國(guó)家檔案局介紹，近年來(lái)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作得到黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)涉農(nóng)部門的支持和認(rèn)可，各地檔案部門同各個(gè)相關(guān)部門建立了協(xié)作機(jī)制，形成了齊抓共管的工作格局；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，各地檔案部門逐漸建立起科學(xué)規(guī)范的管理制度，完善了業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作順利開(kāi)展提供了制度保證；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理水平普遍提高，村務(wù)檔案管理水平得到了提升。

然而，在新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也存在著一些困難，為此，全國(guó)各級(jí)檔案部門下一步工作的目標(biāo)是建立與農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要相適應(yīng)的、覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系，進(jìn)一步探索建立有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的工作體制和機(jī)制，切實(shí)為“三農(nóng)”的根本利益服務(wù)。

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我國(guó)將逐步提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

為切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，深化征地制度改革，從2009年起中國(guó)將逐步適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)土資源部近日發(fā)出關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆三中全會(huì)精神的通知指出，征地問(wèn)題涉及被征地農(nóng)民的切身利益。要進(jìn)一步深化征地制度改革，逐步縮小征地范圍，完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制。逐步縮小征地范圍，在原有劃撥用地目錄的基礎(chǔ)上，抓緊研究確定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地范圍，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)裁決機(jī)制。

通知要求，解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房和社會(huì)保障。根據(jù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民享有耕地的不同情況，實(shí)行差別化的安囂政策，拓寬安置途徑，積極推行多元化安置，切實(shí)解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房和社會(huì)保障，保障被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。國(guó)土資源部將配合人力資源和社會(huì)保障部門，按照應(yīng)保盡保、先保后征的原則，認(rèn)真研究征地批后實(shí)施程序、社保資金籌集及分配使用管理等問(wèn)題，制訂有關(guān)政策性文件。

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家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制理論高票獲獎(jiǎng)

首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎(jiǎng)最終結(jié)果目前在京揭曉，杜潤(rùn)生及中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究組的“農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制理論”以88票贊成的高票獲獎(jiǎng)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎(jiǎng)是我國(guó)第一個(gè)由經(jīng)濟(jì)學(xué)界以學(xué)術(shù)民主投票并公開(kāi)計(jì)票的方式進(jìn)行評(píng)選的經(jīng)濟(jì)學(xué)大獎(jiǎng)，其宗旨是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新和發(fā)展，每年或兩年評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)經(jīng)一段時(shí)間檢驗(yàn)的原創(chuàng)性經(jīng)濟(jì)理論。獲獎(jiǎng)理論將得到由泰康人壽提供的50萬(wàn)元獎(jiǎng)金。

此次獲獎(jiǎng)的“農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制理論”，是改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展最具代表性的經(jīng)濟(jì)理論之一，對(duì)農(nóng)村改革和發(fā)展乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生了重大影響。獲獎(jiǎng)?wù)叨艥?rùn)生長(zhǎng)期致力于中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究，是中國(guó)當(dāng)代有重要影響的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專家。

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中央新增教育投入44億元主要用于中西部農(nóng)村

今年第四季度我國(guó)將新增教育資金投入44億元，用于加快中西部地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。

據(jù)介紹，44億元主要用于中西部農(nóng)村教育事業(yè)，以基本硬件設(shè)施建設(shè)為主，其中30億元用來(lái)改造中西部農(nóng)村校舍，將新建或改建項(xiàng)目學(xué)校1600多所，可滿足40多萬(wàn)新增寄宿生的需求；10億元用來(lái)加強(qiáng)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，主要用于新建或擴(kuò)建中等職業(yè)學(xué)校校舍和添置教學(xué)儀器設(shè)備，大體可以支持學(xué)校360所左右；4億元用來(lái)建設(shè)中西部特殊教育學(xué)校，主要用項(xiàng)是教學(xué)用房、康復(fù)訓(xùn)練用房及學(xué)生生活用房建設(shè)，預(yù)計(jì)將建設(shè)特殊學(xué)校120所左右。三項(xiàng)加起來(lái)惠及的學(xué)校約有2000多所，學(xué)生100多萬(wàn)人。

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5億農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金400萬(wàn)人將直接受益

環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，2008年農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金已陸續(xù)下達(dá)各地，一項(xiàng)旨在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理的“以獎(jiǎng)促治”行動(dòng)在全國(guó)各地相繼啟動(dòng)，將有600個(gè)環(huán)境問(wèn)題突出的村莊得到治理，100個(gè)生態(tài)示范創(chuàng)建村鎮(zhèn)得到獎(jiǎng)勵(lì)，400萬(wàn)群眾直接受益。

這位負(fù)責(zé)人介紹，2008年度共收到32個(gè)省(自治區(qū)、直轄市、兵團(tuán))和4個(gè)計(jì)劃單列市申報(bào)環(huán)境綜合整治村莊3000多個(gè)，生態(tài)示范創(chuàng)建村鎮(zhèn)400多個(gè)。經(jīng)過(guò)審查篩選，5億元農(nóng)村環(huán)保資金將用于支持全國(guó)700個(gè)村鎮(zhèn)。其中，約4.5億元用于“以獎(jiǎng)促治”方式支持的600個(gè)村莊，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作；約5000萬(wàn)元用于“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持的100個(gè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建工作。

這位負(fù)責(zé)人指出，按照項(xiàng)目支持方案，“三河三湖”、松花江流域以及國(guó)家重點(diǎn)扶持地區(qū)存在突出環(huán)境問(wèn)題的村莊將得到重點(diǎn)支持，將有超過(guò)400萬(wàn)的農(nóng)村人口直接受益，可帶動(dòng)各地農(nóng)村環(huán)保投資近10億元。

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中國(guó)將用5年解決農(nóng)村2億人飲水安全問(wèn)題

目前，中國(guó)還有兩億多農(nóng)村人口飲水不安全，高氟、高砷、苦成等水質(zhì)問(wèn)題嚴(yán)重影響農(nóng)民的身體健康。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)將全力加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，5年內(nèi)解決全國(guó)的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

國(guó)務(wù)院副總理回良玉出席11月18日在國(guó)務(wù)院小禮堂召開(kāi)的全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議時(shí)表示，近幾年中國(guó)每年解決三千二百萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，明年要增加到六千萬(wàn)，增加了將近一倍。并將于2013年底前解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

近期，為擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，中央決定今年四季度新增一千億元人民幣中央投資，其中安排用于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有兩百億元，主要用于農(nóng)村飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造、大型排澇泵站更新改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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