鮑威爾擔(dān)任里根總統(tǒng)第六任國(guó)家安全事務(wù)助理期間,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛸?zèng)送給他一把手槍,既未鑲嵌鉆石或珠寶,亦無(wú)鍍金或象牙槍柄,價(jià)值大約一百八十美元??墒牵蛳怠皣?guó)際偉人”相贈(zèng),意義非同尋常,鮑威爾對(duì)此槍愛不釋手。然而,依照美國(guó)法律,政府官員收到價(jià)值十五美元以上的禮物,必須上交歸公,違者必遭嚴(yán)懲。鮑威爾不得不忍痛割愛,依法上交。
沒過多久,鮑威爾靈機(jī)一動(dòng),計(jì)上心來(lái),打算自掏腰包,把這支頗具收藏價(jià)值的手槍自費(fèi)購(gòu)回。沒想到,白宮總務(wù)署的官員鐵面無(wú)私,秉公辦事。按照鮑威爾刻意譏諷挖苦的說法,白宮總務(wù)署簡(jiǎn)直就像瑞士蘇富比拍賣行一樣,為,一把“破槍”,竟然向他索要一千二百美元的高額“贖金”。
白宮總務(wù)署索價(jià)如此之高,看似出乎意料,實(shí)在情理之中。一把普通的手槍,價(jià)值平平,但是,一旦有“國(guó)際偉人”題簽相贈(zèng),自然身價(jià)百倍。如果聽任政府官員利用職權(quán),“平價(jià)”購(gòu)買名人贈(zèng)禮,豈不是讓他們既在官場(chǎng)出盡了風(fēng)頭,又在經(jīng)濟(jì)上占盡便宜?鮑威爾盡管心懷不滿,怨氣連天,最終仍然忍氣吞聲,乖乖付錢。
鮑威爾將軍身居高位,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,固然與其良好的個(gè)人品德有直接關(guān)系,但是,美國(guó)政治制度中的監(jiān)督和懲罰機(jī)制嚴(yán)格而有效,其“反腐”功能和震懾作用不可低估。想當(dāng)年,鮑威爾將軍的前任、里根總統(tǒng)第一任國(guó)家安全事務(wù)助理艾倫,就是因?yàn)榻邮堋拔⒈≠?zèng)禮”、涉嫌受賄而被迫辭去要職。
這一案件與后來(lái)因“伊朗門”事件“名滿天下”的諾思中校有直接關(guān)系。諾思兩次赴越南參戰(zhàn),越戰(zhàn)后,被選人海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院深造,結(jié)業(yè)時(shí)被派往白宮國(guó)家安全委員會(huì)任職。赴白宮履新之日,諾思被分配在基辛格曾經(jīng)工作過的辦公室當(dāng)差,而且還配發(fā)了一個(gè)落滿灰塵的文件保險(xiǎn)柜。他打開保險(xiǎn)柜后,赫然發(fā)現(xiàn)了紅綢包裹的兩塊禮品手表、兩瓶酒和一千美元現(xiàn)金,總價(jià)值大約兩千美元,看上去很像是賄賂禮品。原來(lái),這個(gè)保險(xiǎn)柜曾經(jīng)屬于諾思的頂頭上司艾倫。諾思鐵面無(wú)私,立刻將此事上報(bào)白宮安全部門,后來(lái)還驚動(dòng)了聯(lián)邦調(diào)查局。經(jīng)調(diào)查核實(shí),手表、酒和現(xiàn)金是日本記者送給艾倫的“禮物”,希望他幫助安排采訪第一夫人南希。
丑聞公布后,朝野震動(dòng),媒體大嘩。艾倫被迫出面解釋說,收到“贈(zèng)禮”之后,因工作忙碌,他“忘記”登記上交,結(jié)果天長(zhǎng)日久,下落不明,最終釀成了受賄丑聞。盡管“贈(zèng)禮”的價(jià)值不高,而且情節(jié)較輕,不值得司法部門立案調(diào)查,但是,事關(guān)政府高官的公信力,媒體窮追不合,不肯罷休。面對(duì)強(qiáng)大的輿論壓力,艾倫不得不宣布辭職。在美國(guó)的克政體制中,新聞媒體號(hào)稱是在總統(tǒng)、國(guó)會(huì)、最高法院之外的“第四權(quán)”,扮演著監(jiān)督制衡和“廉政反貪”角色。
可能有人認(rèn)為,區(qū)區(qū)兩千美元“薄禮”,竟然導(dǎo)致政府高官辭職丟官,此舉是不是有點(diǎn)兒小題大做?然而,小洞不補(bǔ),大洞吃苦,千里之堤,潰于蟻穴,在“廉政”問題上,美國(guó)人對(duì)雞毛蒜皮的“小節(jié)”毫不含糊,違者必究。人們可能注意到,美國(guó)政府官員極少因貪贓枉法被判極刑。原因之一是,“腐敗分子”尚未來(lái)得及觸犯“大事”,就早已因“小節(jié)”而辭職罷官。