在能源日益緊張的今天，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為能源消耗“大戶”，所受影響首當(dāng)其沖。從相關(guān)部門(mén)公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)的石油對(duì)外依存度已經(jīng)接近47％，僅汽車(chē)用油每年大概就增加1000萬(wàn)噸，按這個(gè)數(shù)據(jù)測(cè)算10年就增加1億噸，而我國(guó)原油年產(chǎn)量增長(zhǎng)空間很小，所以消費(fèi)增加的部分主要靠進(jìn)口。

在這種形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)的汽車(chē)銷售量正在接近千萬(wàn)輛大關(guān)，而汽車(chē)保有量正在以每年700萬(wàn)～800萬(wàn)輛的速度遞增。所以國(guó)家不得不出臺(tái)一些限制大排量車(chē)的政策，同時(shí)鼓勵(lì)小排量車(chē)消費(fèi)。消費(fèi)稅調(diào)整的政策正是在這種背景下出臺(tái)的。

對(duì)汽車(chē)需求總量影響很小 對(duì)結(jié)構(gòu)影響較大

對(duì)于此次消費(fèi)稅的調(diào)整，我個(gè)人認(rèn)為對(duì)汽車(chē)需求總量影響并不明顯，主要是對(duì)汽車(chē)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局在《關(guān)于調(diào)整乘用車(chē)消費(fèi)稅政策的通知》中明確規(guī)定，氣缸容量(排氣量，下同)在1.0L以下(含1.0L)的乘用車(chē)，稅率由3％下調(diào)至1％；氣缸容量在3.0L以上至4.0L(含4.0L)的乘用車(chē)，稅率由15％上調(diào)至25％；氣缸容量在4.0L以上的乘用車(chē)，稅率由20％上調(diào)至40％。

由此可見(jiàn)，這次政策調(diào)整主要是提高大排量車(chē)消費(fèi)稅，4.0L以上車(chē)型稅率提高了一倍，調(diào)整的力度非常大；而小排量車(chē)的稅率是下調(diào)的趨勢(shì)。這體現(xiàn)了國(guó)家限制大排量車(chē)消費(fèi)，鼓勵(lì)小排量車(chē)消費(fèi)的目的。

由于此次針對(duì)小排量車(chē)的消費(fèi)稅降幅并不明顯，所以在近期還很難達(dá)到鼓勵(lì)小排量車(chē)大力發(fā)展的目的。但是，如果這種政策能夠堅(jiān)持并進(jìn)一步加大調(diào)整力度，大排量車(chē)和小排量車(chē)此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)還是會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)的。此外，此政策的出臺(tái)將對(duì)SUV產(chǎn)生較大的不利影響，相反會(huì)促進(jìn)轎車(chē)的發(fā)展。

因此，我認(rèn)為新的消費(fèi)稅調(diào)整整體上對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生積極的作用。

對(duì)進(jìn)口車(chē)抑制作用明顯

本次消費(fèi)稅調(diào)整客觀上將對(duì)進(jìn)口車(chē)產(chǎn)生明顯的抑制作用。數(shù)據(jù)顯示，去年進(jìn)口車(chē)的增長(zhǎng)率相當(dāng)于國(guó)產(chǎn)車(chē)的兩倍，達(dá)到44％。今年上半年，進(jìn)口車(chē)增長(zhǎng)達(dá)到了70％，國(guó)產(chǎn)車(chē)同期增長(zhǎng)僅為13％左右。

目前國(guó)內(nèi)的進(jìn)口車(chē)車(chē)型主要集中在高端大排量轎車(chē)、個(gè)性化汽車(chē)和國(guó)產(chǎn)車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱的SUV等車(chē)型上。而這些車(chē)型有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是排量都比較大，很大比例的進(jìn)口車(chē)排量都在3.0L以上。所以，此次調(diào)整將對(duì)去年以來(lái)進(jìn)口車(chē)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)產(chǎn)生一定的抑制作用。

低端大排量車(chē)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

此次消費(fèi)稅調(diào)整對(duì)大排量車(chē)這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域所產(chǎn)生的影響也各不相同。例如，同樣是3.0L排量的汽車(chē)，其中既有高端品牌，也有中低端品牌。由于中低端品牌的大排量車(chē)成本與價(jià)格較為接近，有限的自身消化能力使它們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

而高端品牌的大排量車(chē)對(duì)增加的價(jià)格有著較強(qiáng)的消化能力，此類汽車(chē)的消費(fèi)者也具有較強(qiáng)的消費(fèi)能力，所以在大排量車(chē)陣營(yíng)中，相比中低端品牌，高端品牌具有更強(qiáng)的“抵抗力”。

不會(huì)影響行業(yè)健康發(fā)展

從上述幾點(diǎn)來(lái)看，此番消費(fèi)稅的調(diào)整，對(duì)汽車(chē)行業(yè)的效益將產(chǎn)生一定的不利影響。因?yàn)橄M(fèi)稅是價(jià)內(nèi)稅，消費(fèi)者在購(gòu)車(chē)時(shí)所繳費(fèi)用就包含了這個(gè)稅種，而消費(fèi)稅一旦提高，就會(huì)給消費(fèi)者造成車(chē)價(jià)上調(diào)的假象。所以在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，車(chē)企為了不影響銷售量和市場(chǎng)份額，就選擇將費(fèi)用自己消化一部分，再讓消費(fèi)者承擔(dān)一部分。

因此，市場(chǎng)份額的擴(kuò)大在一定程度上是以犧牲企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為代價(jià)的，這必然對(duì)汽車(chē)行業(yè)的整體效益產(chǎn)生一定的不利影響。但是，從近幾年國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的表現(xiàn)來(lái)看，由于需求層面的拉動(dòng)，這次調(diào)整不會(huì)影響整個(gè)汽車(chē)行業(yè)的健康發(fā)展。

仍需從購(gòu)買(mǎi)、保有和使用環(huán)節(jié)上加大調(diào)整力度

消費(fèi)稅的調(diào)整從總體來(lái)看是有利于我國(guó)汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的，這也是與國(guó)際接軌的一種趨勢(shì)。

從國(guó)際范圍來(lái)看，鼓勵(lì)小排量車(chē)發(fā)展已成潮流，而我國(guó)若想達(dá)到鼓勵(lì)用車(chē)且抑制大排量車(chē)消費(fèi)的目的仍需從購(gòu)買(mǎi)、保有和使用三大環(huán)節(jié)上加大調(diào)整力度。

從以上三個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)的形勢(shì)有利于大排量車(chē)的發(fā)展，但這有悖于國(guó)際趨勢(shì)。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，以日本為例，在保有環(huán)節(jié)上大排量汽車(chē)會(huì)被征收約7萬(wàn)日元的費(fèi)用，而小排量車(chē)僅征收1萬(wàn)日元，這就在一定程度上起到了鼓勵(lì)小排量車(chē)消費(fèi)的作用。為此。我建議相關(guān)部門(mén)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合國(guó)情繼續(xù)完善配套政策。