匯率制度改革對中國經(jīng)濟(jì)而言是一把雙刃劍,有利和不利影響同生共長。但除了對就業(yè)市場的負(fù)面影響較大之外,人民幣升值對經(jīng)濟(jì)的影響并沒有人們想象的那么大,相反,人民幣升值對抑制通貨膨脹、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)都具有積極意義。
一、對宏觀調(diào)控影響總體偏積極,但不宜大幅升值
我國的匯率制度改革,增強(qiáng)了我國的國際影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高了貨幣政策的獨(dú)立性,增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的主動(dòng)性和有效性。但匯率政策作為一種重要的宏觀調(diào)控手段,其作用的充分發(fā)揮還需要其它貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,同時(shí)人民幣匯率亦不宜大幅升值。
按照Mundell-Flemming模型,對于開放經(jīng)濟(jì)體而言,一個(gè)國家不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)資本自由流動(dòng)、貨幣政策的獨(dú)立性和匯率的穩(wěn)定性。按照這一原則,在目前我國相對自由的資本流動(dòng)前提下,人民幣升值使得我國為沖銷外匯而被動(dòng)發(fā)行的基礎(chǔ)貨幣數(shù)量減少,可使我國貨幣政策獨(dú)立性得到一定程度的保證,使得我國金融當(dāng)局在制定宏觀調(diào)控政策、吸引利用外資及保證經(jīng)濟(jì)增長等方面擁有更大的空間和回旋余地,使貨幣政策更好地服務(wù)于宏觀調(diào)控需要。但人民幣大幅升值對經(jīng)濟(jì)的危害也是致命的,并不足取。
第一,總體上說,本幣貶值更有利于經(jīng)濟(jì)較快增長?;仡欀袊母镩_放20多年的歷史,雖然體制改革與對外開放功不可沒,但人民幣貶值的作用也絕不可小視。盡管從長期來看,隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民幣升值是必然趨勢,但在沒有形成中國真正的出口優(yōu)勢(技術(shù)、品牌、質(zhì)量等)之前,人民幣名義匯率不宜進(jìn)行大幅調(diào)整。
第二,巨額外匯儲(chǔ)備面臨縮水威脅。截止2007年末我國外匯儲(chǔ)備余額已達(dá)15282 億美元,外匯儲(chǔ)備也是存在機(jī)會(huì)成本的,將外匯儲(chǔ)備用來投資可能帶來的綜合收益就是外匯儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本。此外,保持大量超額外匯儲(chǔ)備還要承受美元貶值可能造成的匯兌損失。
第三,不利于金融市場的穩(wěn)定。出于逐利的本能,人民幣升值必然會(huì)吸引大量境外熱錢的涌入,尤其是在大幅升值的預(yù)期下。熱錢規(guī)模大、流動(dòng)快、趨利性強(qiáng),將導(dǎo)致投機(jī)不可避免地盛行,推高股市和房地產(chǎn)價(jià)格,造成泡沫的“膨脹”,為日后金融市場的動(dòng)蕩埋下禍根。
二、對外貿(mào)行業(yè)的不利影響并沒有人們先前預(yù)期的那么大
在一般人的思維定式中,人民幣升值就意味著出口的下降及進(jìn)口的增加,以及隨之而來的貿(mào)易順差的減少,然而從2005年匯改后這幾年的進(jìn)出口數(shù)據(jù)看,盡管出口增速逐年下降、進(jìn)口增速逐年上升,但上升和下降的幅度都很小,并且貿(mào)易順差還呈加速增長態(tài)勢。2006及2007年,我國出口總額同比分別增長27.2%和25.7%,增速分別比上年下降1.2和1.5個(gè)百分點(diǎn);2006及2007年,我國進(jìn)口總額同比分別增長20%和20.8%,增速分別比上年加快2.4和0.8個(gè)百分點(diǎn);2006及2007年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差分別為1775和2622億美元,分別比上年增加755和847億美元。國內(nèi)有學(xué)者曾就人民幣升值對我國的進(jìn)出口影響進(jìn)行分析,得出我國中長期出口產(chǎn)品價(jià)格需求彈性為-0.857932,就是說人民幣每升值1%,出口數(shù)量就會(huì)減少0.857932%,但是由于出口價(jià)格提高的幅度超過了出口數(shù)量減少的幅度,出口金額反而提高,人民幣升值3% 促使出口增加0.43個(gè)百分點(diǎn),隨升值幅度增加,出口增幅也擴(kuò)大,升值30%后出口增加4.26個(gè)百分點(diǎn)。
出現(xiàn)這一背離現(xiàn)象的主要原因:
一是加工貿(mào)易比重高抵消了一部分升值的負(fù)面影響。自20世紀(jì)90年代以來加工貿(mào)易已成為推動(dòng)我國貿(mào)易增長的主要力量,目前加工貿(mào)易在中國出口中的比重已經(jīng)超過50%,人民幣升值對兩頭在外的加工貿(mào)易影響并不太大。這也是源于我國加工貿(mào)易的特殊性,一般貿(mào)易則與之相反。
二是與中國出口商品價(jià)格低廉、可替代性小有關(guān)??商娲孕∫环矫姹憩F(xiàn)在人民幣升值造成的出口產(chǎn)品價(jià)格上升幅度有限,不會(huì)影響與美國等發(fā)達(dá)國家同類產(chǎn)品的競爭格局;另一方面,由于中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率、基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他勞動(dòng)力成本低廉的國家,升值也不至于從根本上影響到對中國出口產(chǎn)品的競爭力。
三是人民幣升值使中國企業(yè)在國外投資、并購時(shí)變得更富競爭力。人民幣升值有利于國內(nèi)企業(yè)到貨幣相對貶值的發(fā)達(dá)國家投資建立國產(chǎn)商品銷售網(wǎng)絡(luò),以及降低在這些國家的廣告宣傳成本,將進(jìn)出口與海外投資結(jié)合起來,提高出口企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。升值也可以促使企業(yè)將壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力,通過挖潛革新來提升競爭力。
四是國內(nèi)外的事實(shí)也說明,幣值變化與貿(mào)易平衡之間并沒有必然聯(lián)系。
盡管人民幣升值并不是決定中國貿(mào)易走勢的根本因素,但決不可忽視人民幣升值對進(jìn)出口的巨大影響,尤其是在中國對外貿(mào)易依存度日益提高、與世界經(jīng)濟(jì)加速融合的大背景下,本幣大幅升值的潛在危險(xiǎn)是不容低估的。人民幣升值直接導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品價(jià)格相對提高,而這意味著中國產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢的喪失和競爭力的下降,出口企業(yè)還會(huì)遭受出口收入轉(zhuǎn)化成人民幣時(shí)的匯兌損失,以及由于出口量減少造成的損失,對國際市場依存度大的行業(yè)短期難免會(huì)受