丁立圓桌
趙可金
復(fù)旦大學美國研究中心
副教授
美國大選往往是對公共政策的全面反思。從2008年大選來看,美國的跨黨共識正在逐漸出現(xiàn),美國政治越來越趨向于紅藍交錯的紫色色調(diào)。
經(jīng)濟政策堅持社會自由主義
從大選中麥凱恩和奧巴馬的爭論來看,美國的政治力量對于眼下的問題存在驚人的共識。他們均主張通過減稅的方式刺激經(jīng)濟增長,支持美國國會7000億美元的救市計劃,區(qū)別僅僅在于對什么人進行減稅。
麥凱恩強調(diào)為公司減稅,奧巴馬認為真正需要減稅的是普通工人家庭、老年人以及失業(yè)者,特別是打算通過對新能源工業(yè)的投資來創(chuàng)造新的、高工資的就業(yè)機會,并通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來創(chuàng)造工作機會。
奧巴馬要做的其實很簡單,由政府出面撫慰那些一不小心墜入負債深淵的“迷途羔羊”,積極修復(fù)被布什和保守主義政客蹂躪得不像樣子的社會保障體系。讓那些能源巨擘和華爾街財團吐出積累多年的不義之財,一方面為疲弱不堪的美國經(jīng)濟輸血打氣,另一方面重新帶領(lǐng)美國人民找回溫暖的美國夢想。
不難看出,未來的美國經(jīng)濟將更多具有社會自由主義的色彩,既堅持自由資本主義的信條,又推動社會管制計劃,這在兩黨已經(jīng)成為共識。
社會政策堅持溫和保守主義
在福利保障問題上,麥凱恩強調(diào)要根據(jù)個人投資賬戶來增加社會保障福利,推行社會福利私有化。奧巴馬則堅決反對,認為與國會合作制定一套個人所得稅改革方案是解決社會保障的治本之策。
在教育問題上,麥凱恩支持布什推動的《不讓一個孩子掉隊法》,讓家長承擔更多責任。奧巴馬則認為政府要保證高質(zhì)量的兒童早期教育和兒童保育,保證優(yōu)質(zhì)師資和專家隊伍。
在同性婚姻問題上,麥凱恩堅持認為婚姻就是一男一女的結(jié)合,投票贊成《婚姻保護法案》。奧巴馬堅決反對同性婚姻,但也反對禁止同性婚姻的立法,支持給予同性夫妻與正常人平等的法定權(quán)利以及同性婚姻伴侶所擁有的特權(quán)。
不難看出,無論是麥凱恩的私人解決為主,還是奧巴馬的政府解決為主,都強調(diào)社會問題必須堅持統(tǒng)一的道德標準,想辦法彌合社會分歧等。因此,兩人在社會問題上的價值目標是一致的,區(qū)別僅僅在于私人責任多一點還是政府責任多一點。
奧巴馬社會政策的保守化趨勢更值得注意。奧巴馬的道德價值觀的議題上與麥凱恩區(qū)別不大。競選后期,奧巴馬開始將大量保守派人士延攬進入支持者陣營。眾多的保守分子的加入,又怎么能保證奧巴馬的社會政策不走一條保守主義路線呢?
外交政策堅持美國主義
在全球化時代,如何處理與世界的關(guān)系成為今年美國大選辯論的一個議題。一方面,不少媒體批評全球化剝奪了美國人的就業(yè)機會,傷害了美國的利益。另一方面,美國的金融海嘯也波及世界,美國利用全球化體系向世界轉(zhuǎn)嫁危機。
無論是麥凱恩還是奧巴馬,都高舉美國主義的大旗,積極謀求美國利益最大化,借助全球化體系為美國服務(wù),兩者的區(qū)別僅僅是方式方法不同而已。無論誰上臺,都將遇到來自國會保守派“關(guān)閉美國大門”的牽制,區(qū)別在于麥凱恩對國會的反應(yīng)更強有力,而奧巴馬可能更愿意與國會妥協(xié)。從奧巴馬的外交政策宣示來看,更注重美國的軟實力。
中美關(guān)系共識已經(jīng)顯現(xiàn)
兩黨政綱都都認識到中國迅速崛起的事實,強調(diào)美中合作的重要性,歡迎中國在國際上扮演重要角色,特別是在金融危機劇烈的時刻,需要與中國加強合作,建立良好、穩(wěn)定、互信的外交關(guān)系。
奧巴馬最大的挑戰(zhàn)來自于國會民主黨同仁。民主黨的國會議員對人權(quán)、民主、環(huán)保和意識形態(tài)等因素看得很重,出于保護就業(yè)的需要還會對無所不在的中國產(chǎn)品高度敏感。
奧巴馬如果不去批評中國的人權(quán)狀況,一定會被極端分子指責為兩面派或者偽君子。同時,美國金融危機造成了千萬家庭失去辛辛苦苦買來的房子,失業(yè)率的上升拷問著美國民眾脆弱的心靈,所有這一切都使得美國人希望找一個出氣筒,無所不在的中國產(chǎn)品必將成為美國人發(fā)泄自己郁悶的借口,這恐怕是中美關(guān)系面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
欄目主持 沈丁立