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        高校教師個人所得稅的納稅籌劃

        2008-12-29 00:00:00梁繼先
        會計之友 2008年26期


          【摘 要】 針對目前高校教師收入水平增加和個人所得種類較多的特點,本文主要對高校教師的工資、薪金所得,勞務(wù)轉(zhuǎn)報酬所得,稿酬所得和特許權(quán)使用費所得四個方面進行了納稅籌劃分析。
          【關(guān)鍵詞】 納稅籌劃; 節(jié)稅; 稅負
          
          隨著“科教興國”戰(zhàn)略的實施,國家加大了對教育的投入,全國各高校均得到了突飛猛進的發(fā)展,高校教師的收入水平也在不斷提高。高等院校應(yīng)針對各個高校的實際情況,制訂適合所在地方及自身校情的更系統(tǒng)、更深層次的稅收籌劃,在合理合法的限度內(nèi)盡可能降低高校教師的稅收負擔。
          
          一、工資、薪金所得的納稅籌劃
          
         ?。ㄒ唬┖侠碓O(shè)計課酬發(fā)放方案
          目前,高校教師的主要收入有兩部分:基本收入和課酬。課酬的發(fā)放有三個方案,方案一:學期末一次發(fā)放;方案二:按月發(fā)放;方案三:每月定額發(fā)放,學期末補足差額。根據(jù)我國稅法規(guī)定:課酬按月發(fā)放應(yīng)并入當月工資計算所得稅。學期末一次發(fā)放應(yīng)作為一次性獎金計算,自2005年1月1日起對個人取得一次性獎金計算有新的計算方法。國稅發(fā)[2005]9號文件規(guī)定,納稅人取得全年一次性獎金,單獨作為一個月工資、薪金所得計算。在計算時首先確定適用稅率。先將雇員當月內(nèi)取得的全年一次性獎金除以12個月,按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)?,F(xiàn)舉例說明:
          說明:依據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅工資薪金所得減除費用標準政策銜接問題的通知》(國稅發(fā)〔2008〕20號)的規(guī)定,自2008年3月1日起,個人所得稅工資、薪金所得減除費用標準從每月1 600元提高到每月2 000元,本文舉例均按新規(guī)定執(zhí)行。
          例1,某高校教師月基本工資2 400元,某學期(5個月)課酬共9 000元。
          方案一:課酬學期末一次發(fā)放
          5個月共交個人所得稅=(2 400-2 000)×5%×5+9 000
          ×10%-25=975(元)
          方案二:按月發(fā)放
          5個月共交個人所得稅=【(2 400+9 000÷5-2 000)×15%-125】×5=1 025(元)
          方案三:每月定額發(fā)放1000元,學期末補足差額4000元
          5個月共交個人所得稅=【(2 400+1 000-2 000)×10%-25】×5+4000×10%-25=950元
          由此可看出:課酬發(fā)放方案不同,所交稅額差別很大,因此高校應(yīng)根據(jù)學校實際工資和課酬標準制定合理的課酬發(fā)放方案來降低教師的稅收負擔。
          (二)將部分工資、薪金適當福利化
          高校可以把名義工資的一部分直接以福利的形式發(fā)給教師。因為有些福利支出,例如住房支出、交通支出、培訓支出、甚至旅游休閑支出都日益成為高校教師必不可少的支出項目。既然這些支出是必需的,教師用稅后工資支付又不能抵減個人所得稅,如果由學校替教師個人支付,則個人可以在實際工資水平未下降的情況下減少應(yīng)由個人負擔的稅款。提高職工福利水平,降低名義收入的思路主要有:1.提供交通便利。如開通班車、免費接送教職工上下班,或者每月報銷一定額度的交通費用。2.根據(jù)國家教委制定的教師康居房計劃,盡力解決教師住房問題。3.為教職工購房提供一定期限的貸款,之后每月從其工資額中扣除部分款項,用于歸還貸款。這樣可以減輕教師的貸款利息負擔。4.為新調(diào)入的教職工提供周轉(zhuǎn)房。5.提高教職工的辦公條件,為其配備辦公設(shè)施及用品,比如為教職工配備筆記本電腦及電腦耗材等。但在操作中要注意辦公設(shè)施及用品的所有權(quán)屬于學校,列入學校的固定資產(chǎn),教職工擁有使用權(quán),教職工調(diào)出學校時要將相應(yīng)的物品歸還學校。如果所購置的辦公用品所有權(quán)歸個人,則相當于對教職工進行了實物性質(zhì)的分配,要按照物品的價值計算征收個人所得稅。6.每年為教師報銷一定額度的圖書資料費用。
         ?。ㄈ├霉べY、薪金所得稅率超額累進稅率的特點,防止突破臨界點
          我國個人所得稅對工資、薪金所得采用的是九級超額累進稅率,隨著應(yīng)納稅所得額的增加,其適用的稅率也在攀升。某個時期的收入越多,其相應(yīng)的個人所得稅稅收比重就越大。因此,在進行工資、薪金所得的納稅籌劃時要利用最經(jīng)濟節(jié)稅點,達到使職工收益最大化的目的。
          例2,某教師應(yīng)發(fā)年終獎24 000元,適用個人所得稅稅率10%,速算扣除數(shù)25元,應(yīng)繳個人所得稅24 000×10%-25=2 375(元)。
          例3,某教師應(yīng)發(fā)年終獎24 050元,適用個人所得稅稅率15%,速算扣除數(shù)125元,應(yīng)繳個人所得稅24 050×15%-125
          =3 482.5(元)。
          通過比較:兩類年終獎相差50元,而所得稅卻相差1 107.50元。因此,當年終獎超過臨界點時應(yīng)把超出臨界點的部分分攤到每月工資或以其他形式發(fā)放。
         ?。ㄋ模┖侠韯澐止べY結(jié)構(gòu)
          根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于征收個人所得稅若干問題的規(guī)定》(國稅發(fā)[1994]89號)規(guī)定:下列不屬于工資、薪金性質(zhì)的補貼、津貼或者不屬于納稅人本人工資、薪金所得項目的收入,不繳個稅:1.獨生子女補貼;2.執(zhí)行公務(wù)員工資制度未納入基本工資總額的補貼、津貼差額和家屬成員的副食品補貼;3.托兒補助費;4.差旅費津貼、誤餐補助。因此高校制定工資結(jié)構(gòu)時,可以把應(yīng)稅工資部分轉(zhuǎn)為非應(yīng)稅工資部分。
          另外,對于個人所得稅,住房公積金、醫(yī)療保險費、基本養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險費都是可以在收入中抵免的。特別地,合理增加每個月的住房公積金,可以實現(xiàn)節(jié)稅。
          
          二、勞務(wù)轉(zhuǎn)報酬所得的納稅籌劃
          
          (一)將勞務(wù)轉(zhuǎn)報酬所得化為工資、薪金所得
          我國稅法規(guī)定:勞務(wù)轉(zhuǎn)報酬所得的扣除額為:每次收入
          4 000元的減除費用800元;4 000元以上的,減除收入20%的費用,稅率為20%,對應(yīng)稅所得超過20 000的部分加征五成,對應(yīng)稅所得超過50 000元的部分加征十成。工資、薪金所得的扣除標準現(xiàn)為2 000元,適用九級超額累進稅率,且應(yīng)稅所得在2萬元以下時稅率低于20%。即在應(yīng)稅所得小于2萬元情況下,工資所得稅負比勞務(wù)報酬稅負低。因此,應(yīng)將勞務(wù)報酬所得轉(zhuǎn)化為工資所得,以降低稅負。舉例說明:
          例4,某高校教師外出講課所得10 000元,如果由組織方直接支付報酬應(yīng)按勞務(wù)報酬所得計征個人所得稅,則應(yīng)稅額=(10 000
          -10 000×20%)×20%=1 600元。如果由學校間接支付報酬應(yīng)按工資、薪金所得計征個人所得稅,則應(yīng)稅額=(10 000-2 000)×20%-375=1 225元。節(jié)稅375元。
         ?。ǘ┓执稳〉脛趧?wù)報酬
          即將某項收入按一定時期進行分攤,以降低稅負。
          例5,某高校教師利用業(yè)余時間為某項工程設(shè)計圖紙,獲取報酬30 000元。
          方案一:一次性收取30 000元。
          應(yīng)納個人所得稅額為:30 000×(1-20%)×30%-2 000
          =5 200(元)。
          方案二:分10個月收取。每月收取3000元。
          應(yīng)納個人所得稅額為:(3000-800)×20%×10=4400元。可節(jié)稅800元。
         ?。ㄈ⒉糠謭蟪贽D(zhuǎn)作費用
          即由被服務(wù)方向提供勞務(wù)方提供諸如伙食、交通、住宿等服務(wù),該服務(wù)費用從勞務(wù)報酬總額扣除,從而降低勞務(wù)報酬總額,以降低稅負。
          例6,大學教授李某,一次應(yīng)邀赴某公司授課,雙方簽訂合同:授課半月。勞務(wù)費共40000元。
          方案一:旅費、食宿費等(共10 000元)由李某自理。
          則應(yīng)納個人所得稅額為:40 000×(1-20%)×30%-2 000
          
          =7 600(元)。
          則李某實際收益為:40 000-7 600-10 000=22 400(元)
          方案二:企業(yè)支付旅費、住宿費等。
          則應(yīng)納個人所得稅額為:30 000×(1-20%)×30%-2 000
          =5 200(元)。
          李某實際收益為:30 000-5 200=24 800(元)。節(jié)稅24 00元。
          
          三、稿酬所得納稅籌劃
          
          稿酬所得是指個人因其作品以圖書、報刊形式出版、發(fā)表而取得的收入??鄢~為:每次收入4 000元的減除費用800元;4 000元以上的,減除收入20%的費用。此項收入的稅率為20%比例稅率,再加上減征30%的優(yōu)惠。因此,此項收入可以利用集體創(chuàng)作和出版系列叢書進行納稅籌劃。
          第一,作者將稿子轉(zhuǎn)讓給書商獲得稅后所得;第二,作者虛擬化;第三,集體創(chuàng)作;第四,出版系列叢書。
          集體創(chuàng)作法:即一本書由多人撰寫。當稿酬收入超過4 000元時,采用集體創(chuàng)作法可以降低稅負。
          例7,某高校教師完成一企業(yè)管理著作,稿酬共9 000元。
          方案一:獨立完成,獨得稿酬9 000元。
          則應(yīng)納個人所得稅額為:9 000×(1-20%)×20%×(1-30%)
          =1008(元)。
          方案二:三人合著,各得稿酬3 000元。
          則應(yīng)納個人所得稅額為:(3 000-800)×20%×(1-30%)
          ×3=924(元)。節(jié)稅84元。
          系列叢書法:把某些著作分解為幾個部分,以系列的形式出版。則該著作被認定為幾個單獨的作品,分別納稅??梢越档投愗摗?br/>  例,某高校教師準備出版會計學方面的專著,預(yù)計稿酬10000元oSaG6KPkPe1QX66WWAskCA==
          方案一:以1本書的形式出版。
          應(yīng)納個人所得稅額為:10 000×(1-20%)×20%×(1-30%)=1 120(元)。
          方案二:以4本書的形式出版。
          則應(yīng)納個人所得稅額為:[(10000÷4)-800]×20%×(1-30%)
          ×4=952(元)。節(jié)稅168元。
          此外,納稅人也可通過將稿子轉(zhuǎn)讓給書商獲得稅后所得和作者虛擬化的方法進行納稅籌劃。
          
          四、特許權(quán)使用費所得的納稅籌劃
          
          特許權(quán)使用所得是指高校教師提供專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的所得。特許權(quán)使用所得的扣除額為800元或收入的20%,稅率20%。鑒于我國證券市場發(fā)育還不成熟,股份制還處于試點階段,國務(wù)院規(guī)定,對股票轉(zhuǎn)讓所得暫不征收個人所得稅。因此,此項所得的納稅籌劃主要是將特許權(quán)使用費折合股份投資,再將股份轉(zhuǎn)讓。
          例8,某教授發(fā)明一種新技術(shù),并獲得專利,專利權(quán)屬個人所有。有兩種選擇:一是單純將其轉(zhuǎn)讓,可獲轉(zhuǎn)讓收入80萬元,則應(yīng)交稅=(80-80×20%)×20%=12.8(萬元)。二是折合股份投資,再將股份轉(zhuǎn)讓所得也是80萬元,此時則不需納稅。
          
          五、科技獎的納稅籌劃
          
          高校教師不僅承擔著教書育人的重任,而且還要承擔大量的科研工作。搞好科研工作,不但可以提高教師的學識水平,而且有助于教師將課堂與實踐有機結(jié)合起來,提高授課效果。為此,各個高校都為教師設(shè)立了科技獎,科技獎作為工資、薪金所得的一部分,應(yīng)納個人所得稅,但是高??衫霉べY、薪金所得應(yīng)納稅的計算特點進行納稅籌劃。因此,如何配備、發(fā)放科研資金,不但影響科研效果,而且影響高校教師的稅負水平。
          (一)分拆應(yīng)稅所得
          在我國現(xiàn)行稅制中,工資、薪金所得稅率采用九級超額累進稅率,分級有臨界點。當突破臨界點時,由于所適用的稅率提高使應(yīng)納稅額增加,因此,可采用分拆應(yīng)稅所得,把一個納稅人的應(yīng)稅所得分成多個納稅人的應(yīng)稅所得,使工資發(fā)放量盡量安排在允許稅前扣除額以下或是稅率分級的臨界點下,直接節(jié)稅。發(fā)放科研項目獎金有兩種方式:一種是由主持課題的項目帶頭人領(lǐng)回去再分給其余參與項目的多位教師;另一種是由學校將獎金按確定比例直接發(fā)放給參與項目的每位教師。把前一種發(fā)放方式改為后一種發(fā)放方式,獎給主持項目帶頭人的獎金就可以分拆獎給參與科研項目的多位數(shù)師,不僅合理,而且能起到節(jié)稅的作用。
          例9,某高校某教研室應(yīng)得科技獎20 000元,如果由教研室主任一人領(lǐng)取則應(yīng)納稅額=(20 000-2 000)×20%-375=3225元。如果由該教研室五位教師分別領(lǐng)取4 000元,則共交所得稅
          =[(20 000÷5-2000)×10%-25]×5=875(元)。節(jié)稅2 350元。
         ?。ǘ┎糠挚蒲醒a貼以科研開支的方式支付
          即用購實驗材料、書、差旅住宿、交通等發(fā)票來報銷,一方面解決科研經(jīng)費不足;一方面不增加本月總收入,使此項補貼免予課稅?!?br/>  
          【主要參考文獻】
          [1] 財政部注冊會計師考試委員會辦公室.稅法[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2008.
          [2] 蘇春林.納稅籌劃實務(wù)[M].北京:中國人民大學出版社,2005.
          [3] 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知(國稅發(fā)[2005]9號文)[EB/OL].
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          [5] 汪鴻艷.個人所得稅納稅現(xiàn)狀與改進[J].西南民族大學學報,2006.

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