日本文部科學省體育青少年局于2002年10月進行了全國體育設施現(xiàn)狀的調查,調查報告顯示:日本體育設施總數與1996年的調查結果相比,單純從數量上來說,除大學和高等??茖W校外,其他幾類體育設施均有所減少。具體如下:
1、體育設施數量
按設施所屬類別劃分,學校體育設施最多,占總數的62.2%,包括中小學、中等教育學校、盲聾養(yǎng)護學校、專修學校及其他各類學校。單位體育設施最少,占總數的3.5%。
按功能劃分,其中體育館最多,占總數的21.8%,其次是多功能運動場、室外游泳池、室外球場、棒壘球場等。
學校體育設施中,體育館占學校體育設施的27%,其次是多功能運動場、游泳池、室外球場、柔道劍道場。
大學和高等??茖W校體育設施中,體育館占18.6%,其次是室外球場、多功能運動場、健身房和棒壘球場。
2、不同規(guī)模體育設施狀況
從體育設施的規(guī)模來看,大規(guī)模比例較高的主要是田徑場、棒壘球場、球類專用場和劍道場等,中等規(guī)模比例較高的主要是多功能運動場、體育館、柔道場、柔道劍道場等,而室內、外游泳池中,小規(guī)模設施的比例較高,占60%以上。
從設施所屬機構類別看,大學和高等??茖W校及公共體育設施中,大規(guī)模設施的數量較多,中小學校體育設施中則以中等規(guī)模以下為主。
3、學校體育設施對外開放狀況分析
(1)各類設施、各類學校的對外開放率
學校體育設施占日本體育設施總數的62%,是日本振興體育的寶貴的社會資本。此次調查顯示,市町村學校體育設施的對外開放率達到98%,與以前相比,呈逐年提高的趨勢。但是,從設施類別和學校類別的具體開放情況看,有的設施的開放率并不高,如游泳池的對外開放率只有25.5%,室外運動場的對外開放率為80.3%,而且是從小學到初中到高中的開放率呈下降傾向,特別是高中體育設施的開放率最低。
(2)促進學校體育設施定期對外開放
學校體育設施開放率雖然很高,但是開放的頻度也是一個重要的問題。調查結果顯示,室外運動場實行定期開放的只有不到50%,體育館周一至周五開放的占68.8%,每周六開放的占58.8%,每周日開放的占53.4%。相反,室外球類運動場整個來看開放率都不高,周一至周五開放的占25.9%,周六開放的占36%,周日開放的占39.9%。
由此來看,學校體育設施的定期開放率并不高,特別是低年級學生周末很想去學?;顒樱挥?0%的學校對外開放。因此,需要研究學校體育設施對外開放的利用對策活動內容以及經營方法,提高學校體育設施的利用率。
與1996年調查相比,室外運動場、體育館、室外球類場等不論周一至周日,開放率均有約10%的提高,說明日本學校體育設施在向定期開放的方向發(fā)展。
(3)學校體育設施經營變化不大
由調查結果顯示,學校體育設施對外開放的經營方式并沒有像預計的那樣由“學校自主經營”向“居民主體經營”的模式發(fā)展,僅從學校體育館對外開放時間段的負責人構成看,21.6%仍由校長負責,44.8%由學校的教育委員會負責,均比1996年調查比例有所增加。由專門成立的經營委員會負責的只占18.7%,且比1996年有所減少。而且經營委員會本應將權利盡可能多的交給當地居民,但事實是采取居民中心型經營方式的學校只有8.6%。
有關學校體育設施對外開放時的收費問題,調查表明:13.9%的學校全都收費,比1996年有所增加,45.9%的學校完全免費,比1996年有所減少。因此,學校設施開放在向收費化方向發(fā)展,但依據“受益人負擔”的經濟原則,現(xiàn)在的收費化水平還很