“軟實(shí)力（Softpower）”，中文還有譯為“軟權(quán)力”，二者同屬一個(gè)概念。這一概念最早由美國(guó)著名學(xué)者、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院院長(zhǎng)約瑟夫·奈（Joseph Nye）概括出來(lái)的，他認(rèn)為：一個(gè)國(guó)家文化的全球普及性和它為主宰國(guó)際行為規(guī)范而建立有利于自己的準(zhǔn)則與制度能力，都是它重要的力量來(lái)源。在當(dāng)今國(guó)際政治中，那些軟力量來(lái)源正變得越來(lái)越重要。這是在國(guó)家之間相互依賴(lài)程度不斷加強(qiáng)的時(shí)代背景下提出的新的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成觀念。在之后的論述中，約瑟夫·奈又進(jìn)一步對(duì)“軟實(shí)力”進(jìn)行了梳理：“軍事力量和經(jīng)濟(jì)力量都是有形的、能起到支配作用的力量，可以用來(lái)促使他人改變立場(chǎng)。在國(guó)際政治中，一個(gè)國(guó)家達(dá)到了它想達(dá)到的目的，可能是因?yàn)閯e的國(guó)家想追隨它，崇拜它的價(jià)值觀，學(xué)習(xí)它的榜樣，渴望達(dá)到它所達(dá)到的繁榮和開(kāi)放程度。這種力量——能讓他人做你想讓他們做的事，稱(chēng)之為軟實(shí)力。它強(qiáng)調(diào)與人合作而不是強(qiáng)迫人們服從你的意志?！?這里指出了軟實(shí)力的特征在于其不同于傳統(tǒng)的強(qiáng)制性力量，其特征就在于吸引合作的感召力、凝聚力。關(guān)于軟實(shí)力的來(lái)源，約瑟夫·奈進(jìn)一步指出：“軟實(shí)力很多產(chǎn)生于我們的價(jià)值觀。這些價(jià)值觀通過(guò)我們的文化、我們?cè)趪?guó)內(nèi)實(shí)行的政策以及我們處理國(guó)際問(wèn)題的方式表現(xiàn)出來(lái)?！边@里不難看出文化資源作為軟實(shí)力來(lái)源的重要地位。
　　近些年來(lái)，軟實(shí)力觀念在我國(guó)得到了不斷認(rèn)識(shí)和發(fā)展，王滬寧就曾提出：文化傳播總是體現(xiàn)一種趨勢(shì)，可以超越國(guó)界傳播，一旦一種文化成為其他國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的基本價(jià)值或主流文化時(shí)，發(fā)源這種文化的社會(huì)自然就有了更大的“軟權(quán)力”，明確強(qiáng)調(diào)文化對(duì)于一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的重要意義。他還談到軟實(shí)力發(fā)揮力量的條件：“軟權(quán)力”更加依賴(lài)于國(guó)際間對(duì)一定文化價(jià)值的體認(rèn)，依賴(lài)于一定的體制在國(guó)際上得到的支持，所以國(guó)家的“軟權(quán)力”更加依賴(lài)國(guó)際文化的勢(shì)能，即國(guó)際整個(gè)文化和價(jià)值的總趨向。誰(shuí)的“軟權(quán)力”構(gòu)成最適應(yīng)國(guó)際“軟權(quán)力”的勢(shì)能，誰(shuí)就能更有力地影響國(guó)際政治的議程。所以從一個(gè)國(guó)家在當(dāng)代國(guó)際政治格局中發(fā)展實(shí)力的戰(zhàn)略考慮，從“軟實(shí)力”來(lái)看，應(yīng)該在工業(yè)文明的推進(jìn)方面，在科學(xué)技術(shù)大發(fā)展方面，在政治系統(tǒng)的現(xiàn)代化方面，在本國(guó)文化的國(guó)家化和國(guó)際文化的本土化方面，在民族的精神和民族的國(guó)際認(rèn)同方面多下功夫。原因就在于：接受一定的文化，往往就會(huì)引起心理和感情的向往，理性的認(rèn)同。凡是來(lái)自這種文化圈的東西均具有一定的影響力；顯然，一個(gè)國(guó)家的文化傳播地越廣，其潛在的“軟權(quán)力”就可能越大。 實(shí)際上也就是說(shuō)順應(yīng)潮流是充分地發(fā)揮軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)的先決條件。
　　王滬寧的觀點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào)了文化作為“軟實(shí)力”的一個(gè)重要來(lái)源在國(guó)家力量競(jìng)爭(zhēng)中的重要意義，意在突出“軟實(shí)力”對(duì)外的屬性。然而，軟實(shí)力還有另外一種不可或缺的要素：內(nèi)部凝聚力。由此看來(lái)，“軟實(shí)力”不僅僅是對(duì)外的一種優(yōu)勢(shì)，更是內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)的綜合外顯，內(nèi)部的力量聚合是軟實(shí)力形成的前提和基礎(chǔ)，外部的感召力是軟實(shí)力作用的形式和表現(xiàn)，不可兩者偏廢。
　　近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)軟實(shí)力的研究日益升溫，“隨著軟實(shí)力越來(lái)越成為一個(gè)國(guó)家國(guó)際地位的核心成分，把發(fā)展軟實(shí)力置于戰(zhàn)略高度成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家總體目標(biāo)的根本要求，將軟實(shí)力納入國(guó)家實(shí)力的總體評(píng)估并對(duì)其基本要素進(jìn)行整合，正在成為中國(guó)戰(zhàn)略思考的一個(gè)著眼點(diǎn)?！?軟實(shí)力已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容：當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。從學(xué)者到政府，大家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“軟實(shí)力”理應(yīng)成為社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的題中之義。
　　而文化遺產(chǎn)是特定價(jià)值的物質(zhì)載體，傳承著過(guò)去，影響著現(xiàn)在，鋪墊著未來(lái)。文化遺產(chǎn)也因其凝聚著一種超越時(shí)空的價(jià)值判斷，不僅能夠促進(jìn)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和向心力，而且還能夠發(fā)揮對(duì)外傳播過(guò)程中的感召力，已經(jīng)不斷發(fā)展成為國(guó)際交往過(guò)程中重要的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，所以也就使它具有天然的軟實(shí)力屬性，就此而言，遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力提升、增強(qiáng)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　“由于遺產(chǎn)凝聚著與其所在地區(qū)、社會(huì)和族群的歷史、自然環(huán)境、精神聯(lián)系，因此，它既可代表一種社會(huì)規(guī)范的傳承，又可表征一種政治與意識(shí)形態(tài)延續(xù)的合法性。在西方國(guó)家，不僅將文化遺產(chǎn)視為一個(gè)社區(qū)、一個(gè)族群、一個(gè)國(guó)家的‘文化身份’，同時(shí)也從政治上視為‘國(guó)家身份’和‘民族身份’。遺產(chǎn)客觀地見(jiàn)證著一個(gè)群體、一個(gè)國(guó)家的發(fā)展歷史，維系著特定群體的生存與發(fā)展。聯(lián)合國(guó)教科文組織《內(nèi)羅畢建議》（1976）中提到：歷史地區(qū)是各地人類(lèi)日常環(huán)境的組成部分，它們代表著形成過(guò)去的生動(dòng)見(jiàn)證，提供了與社會(huì)多樣化相對(duì)應(yīng)所需的生活背景的多樣化，并且基于以上各點(diǎn)，它們獲得了自身的價(jià)值，又得到了人性的一面；自古以來(lái)，歷史地區(qū)為文化、宗教及社會(huì)活動(dòng)的多樣化和財(cái)富提供了最確切的見(jiàn)證……考慮到面對(duì)因循守舊和非個(gè)性化的危險(xiǎn)，這些昔日的生動(dòng)見(jiàn)證對(duì)于人類(lèi)和對(duì)那些從中找到其生活方式縮影及其某一基本特征的民族，是至關(guān)重要的。這里的歷史地區(qū)是遺產(chǎn)的一部分，其對(duì)于塑造它的共同體具有的身份認(rèn)同具有直接的物質(zhì)見(jiàn)證作用。歐洲學(xué)者曾指出：遺產(chǎn)是培育居民民族國(guó)家身份的最有效工具，遺產(chǎn)是已經(jīng)被證實(shí)的民族國(guó)家觀念及以國(guó)家建構(gòu)意識(shí)形態(tài)為特征的民族主義的必不可少的組成要素，民族是由遺產(chǎn)生發(fā)出來(lái)的一種抽象體，但民族國(guó)家需要一種民族遺產(chǎn)來(lái)維系其生存，因此也需將民族遺產(chǎn)的存在作為政策的重要內(nèi)容。內(nèi)部凝聚力是軟實(shí)力的力量重要構(gòu)成要素之一，所以，遺產(chǎn)可以通過(guò)發(fā)揮國(guó)家身份標(biāo)識(shí)的作用來(lái)促進(jìn)內(nèi)部凝聚力的加強(qiáng)，從而提升民族國(guó)家在國(guó)際交往中的軟實(shí)力。這是其作用的一種表現(xiàn)。
　　遺產(chǎn)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，不僅體現(xiàn)在精神文化層面，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展也是一個(gè)有益的補(bǔ)充，謹(jǐn)慎呵護(hù)各類(lèi)遺產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)永續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本條件之一。
　　全方位地評(píng)價(jià)我們的文化遺產(chǎn)，將其視為先輩留傳給我們的財(cái)富，同時(shí)認(rèn)識(shí)到將它們完好無(wú)缺地傳遞給未來(lái)子孫是我們的責(zé)任，這是明智的。實(shí)際上，若一個(gè)國(guó)家認(rèn)識(shí)到（遺產(chǎn)）是其歷史及身份的影響因素，那么最好是努力利用遺產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)建構(gòu)好同其他群體的和平關(guān)系并以此來(lái)不斷推進(jìn)未來(lái)的發(fā)展。不過(guò)遺產(chǎn)并不僅僅是限于意義和價(jià)值方面的內(nèi)容，它還是一項(xiàng)重要的發(fā)展指標(biāo)。
　　在實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)文化精神價(jià)值的同時(shí)，遺產(chǎn)推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面的作用同樣需要重視。遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，遺產(chǎn)資源一方面促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，為遺產(chǎn)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)活力；另一方面，也可以為當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供不竭的源泉。遺產(chǎn)科學(xué)保護(hù)合理使用的永續(xù)性要求是第一位的，也就是說(shuō)“保護(hù)”的目的在于為合理使用保存物質(zhì)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，依托遺產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)必須做到將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為其經(jīng)營(yíng)的首要條件，這勢(shì)必為整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展樹(shù)立榜樣，從而能夠引導(dǎo)社會(huì)走上全面健康發(fā)展之路。
　　文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)、合理使用可以為社會(huì)發(fā)展引導(dǎo)光明的前景，一個(gè)社會(huì)的發(fā)展前景狀況也是整個(gè)社會(huì)群體對(duì)外形象的重要方面，一個(gè)擁有未來(lái)的社會(huì)也才是擁有魅力的社會(huì)，也才是他者所向往的社會(huì)。遺產(chǎn)可以為社會(huì)描繪出充滿(mǎn)希望的未來(lái)，這可以作為其提升國(guó)家軟實(shí)力作用的一個(gè)重要方面。
　　
　　一、文化遺產(chǎn)是他者認(rèn)識(shí)本土文化的可靠途徑。
　　
　　不同社會(huì)群體之間進(jìn)行以遺產(chǎn)為基礎(chǔ)的交流增進(jìn)了對(duì)彼此文明的認(rèn)識(shí)、豐富了彼此人民的生活并激發(fā)了相互之間的尊重和了解?！凹俣榱私忉屢粋€(gè)時(shí)代的思想感情，在考察環(huán)境之外再考察種族；假定為了了解一個(gè)時(shí)代的藝術(shù)作品除了當(dāng)時(shí)的中心傾向外，再研究那一門(mén)藝術(shù)進(jìn)化的特殊階段和藝術(shù)家的特殊情感；那么不但人類(lèi)幻想的重大變化和一般變化，可以從我們的規(guī)律找出來(lái)源，并且各個(gè)民族流派的區(qū)別，各種風(fēng)格的不斷變化，知道每個(gè)大師的作品的特色，都能找出本源?！边@是丹納在論述藝術(shù)品產(chǎn)生過(guò)程中提出的理論。同樣我們可以接受這樣的道理：特定社會(huì)群體的遺產(chǎn)作為其歷史文化的載體，可以作為外部世界認(rèn)知了解其社會(huì)歷史思想觀念的媒介。因?yàn)檫z產(chǎn)同樣是在特定社會(huì)歷史條件下產(chǎn)生并流傳下來(lái)的，凝結(jié)著社會(huì)群體的多方面的歷史積淀，作為異域文化他者，若要獲得對(duì)該社會(huì)的深層認(rèn)知，借助于遺產(chǎn)作為工具未嘗不是一個(gè)重要路徑。德國(guó)學(xué)者雷德侯通過(guò)對(duì)中國(guó)文字系統(tǒng)、青銅器、兵馬俑、建筑構(gòu)件研究認(rèn)識(shí)到：在面臨全球人口壓力的嚴(yán)峻形勢(shì)下，中國(guó)人在千百年來(lái)運(yùn)用模件體系的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的能力與社會(huì)道德，會(huì)在未來(lái)再次證實(shí)自身的價(jià)值：滿(mǎn)足極大多數(shù)人口的需要，他們習(xí)慣于在一個(gè)緊密社會(huì)結(jié)構(gòu)中盡可能少地使用自然資源而將人的才智與努力發(fā)揮到最大程度，以滿(mǎn)足盡可能多的人口之生存需要。且不說(shuō)其結(jié)論的可信度如何，至少它說(shuō)明這樣一個(gè)問(wèn)題：不同文化成員間的相互了解，通過(guò)彼此遺產(chǎn)的交流是一個(gè)可靠的路徑；因?yàn)榇蠹叶冀邮苓@樣的觀點(diǎn)：眼見(jiàn)為實(shí)，都認(rèn)為活生生的遺產(chǎn)所傳達(dá)出的信息是真實(shí)可靠的，由此得來(lái)的知識(shí)也就是可取的。
　　
　　因此，一個(gè)國(guó)家的遺產(chǎn)資源在國(guó)際社會(huì)的傳播，不僅能夠促進(jìn)其對(duì)外部世界的交流溝通，而且還是其社會(huì)觀念對(duì)外傳播的有效途徑，同時(shí)也是來(lái)自異域文化之他者深入了解其觀念的最具說(shuō)服力的力量來(lái)源。
　　
　　二、文化遺產(chǎn)保護(hù)是爭(zhēng)取國(guó)際事務(wù)話語(yǔ)權(quán)一種有效途徑
　　
　　處理國(guó)際事物中的話語(yǔ)權(quán)是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力體現(xiàn)的重要方面，一方面它是國(guó)家經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的硬實(shí)力表現(xiàn)，另一方面也需要以文化認(rèn)同為核心的軟實(shí)力作為支撐。國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)過(guò)于強(qiáng)調(diào)硬實(shí)力的作用，往往會(huì)造成霸權(quán)主義傾向，盡管能夠稱(chēng)雄一時(shí)，卻難免失之于道義不足，絕非長(zhǎng)久之計(jì)，美國(guó)強(qiáng)權(quán)政治在世界范圍內(nèi)遭遇的挫折良足為鑒。就此而言，國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)掌握是一個(gè)長(zhǎng)期的積淀過(guò)程。對(duì)于一個(gè)后起的發(fā)展中國(guó)家，直接的經(jīng)濟(jì)、政治話語(yǔ)權(quán)取得不僅不切實(shí)際而且也決非能夠持續(xù)發(fā)展的上策之選，因?yàn)樗坏菀滓l(fā)外部世界的猜忌，引發(fā)現(xiàn)實(shí)的直接沖突，而且還不利于軟實(shí)力的發(fā)展提升；在此情況下，以文化為主軸的軟實(shí)力培育可以成為一種明智的戰(zhàn)略選擇，因?yàn)槲幕I(lǐng)域內(nèi)的交流是在和平的條件下實(shí)現(xiàn)的，不會(huì)引發(fā)直接的現(xiàn)實(shí)利益沖突。在這一過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán)取得需要充分發(fā)揮各自的文化積淀資源，而遺產(chǎn)作為社會(huì)歷史發(fā)展的集中體現(xiàn)，在這一過(guò)程中的作用至關(guān)重要。因此其保護(hù)與傳播日益成為國(guó)家間和平環(huán)境條件下話語(yǔ)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要平臺(tái)，這一點(diǎn)可以從國(guó)際遺產(chǎn)保護(hù)組織的各類(lèi)規(guī)約制度的制定方面看到具體表現(xiàn)。
　　世界遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)興起于上世紀(jì)30年代，縱觀1990 年之前的國(guó)際遺產(chǎn)保護(hù)文件，沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)能夠依據(jù)亞洲國(guó)家地區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)需要而制定的。而在此之后，依據(jù)中國(guó)遺產(chǎn)資源保護(hù)的特殊要求而提出的保護(hù)觀念、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)中得到了廣泛的接受和認(rèn)同，無(wú)疑為中華文化、中華文明在世界的傳播開(kāi)辟了廣闊路徑。毫無(wú)疑問(wèn)，隨著中華文化在世界范圍的廣泛傳播，我國(guó)傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢(shì)勢(shì)必為掌握國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)，打下堅(jiān)實(shí)的道義基礎(chǔ)。
　　總起來(lái)說(shuō)，文化遺產(chǎn)作為一種重要的軟實(shí)力資源，不僅能夠促進(jìn)國(guó)家內(nèi)部凝聚力提升，而且還能夠在對(duì)外交往中不斷增強(qiáng)自身感召力，從而在多方面增進(jìn)軟實(shí)力的提升與加強(qiáng)。所以說(shuō)，做好遺產(chǎn)保護(hù)工作對(duì)于國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　而文化遺產(chǎn)是國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)可資利用的重要資源，其在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下具有特殊的先天優(yōu)勢(shì)，并且其在國(guó)際交流中的作用也在不斷提升。遺產(chǎn)同軟實(shí)力發(fā)揮作用有著相似的規(guī)律，因此尊重遺產(chǎn)規(guī)律做好遺產(chǎn)保護(hù)工作，合理使用遺產(chǎn)資源理應(yīng)成為軟實(shí)力建設(shè)的戰(zhàn)略選擇，也是軟實(shí)力建設(shè)能落在實(shí)處的戰(zhàn)略平臺(tái)?！?br/>