外交是普京治國(guó)戰(zhàn)略中主要的棋局，普京在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩大棋局中經(jīng)常下出連環(huán)棋，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩大棋局。普京這8年，外交戰(zhàn)略上的總體布局體現(xiàn)了俄羅斯強(qiáng)國(guó)富民的基本理念和基本要求，但從俄羅斯目前所處的實(shí)際國(guó)際環(huán)境上看，普京國(guó)內(nèi)和國(guó)際棋局還有很大的游離空間，在這個(gè)游離空間中一些基本的戰(zhàn)略層面的矛盾沒(méi)有得到很好的解決，這在很大程度上影響著未來(lái)俄羅斯國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大棋局的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。這里主要涉及到俄羅斯怎樣看待世界和俄羅斯怎樣處理與美國(guó)的關(guān)系。
　　觀察葉利欽和普京時(shí)期俄美關(guān)系的變化軌跡，可以看出，俄美關(guān)系已經(jīng)經(jīng)歷了兩個(gè)順美和逆美政策完整周期。葉利欽執(zhí)政時(shí)期俄羅斯在外交方面主張國(guó)際秩序多極化。普京在其執(zhí)政前期，試圖謀求與美國(guó)拉近關(guān)系，對(duì)國(guó)際秩序多極化問(wèn)題談得不多，以避免刺激美國(guó)影響兩國(guó)關(guān)系。這是俄羅斯外交政策的一個(gè)變化。后來(lái)普京總統(tǒng)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)世界多極化和建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序問(wèn)題。2007年普京總統(tǒng)在慕尼黑高調(diào)批評(píng)美國(guó)的單極世界，這表明俄羅斯對(duì)美政策發(fā)生了深刻的變化。
　　普京執(zhí)政前期，不斷地與美國(guó)謀求改善關(guān)系，尤其是俄羅斯在“9.11”事件之后大幅度地采取了順美政策，旨在換取美國(guó)對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略支持。但俄羅斯的支持并沒(méi)有換來(lái)美國(guó)的相應(yīng)回報(bào)，這使普京總統(tǒng)打破了對(duì)美國(guó)的幻想。為了維護(hù)俄羅斯的國(guó)家利益，普京改變了順美政策，開(kāi)始實(shí)施逆美政策，兩國(guó)分歧從智界層面迅速向軍事、外交和政治層面擴(kuò)散，甚至兩國(guó)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人相互之間還發(fā)生了言語(yǔ)沖突。
　　盡管俄美關(guān)系中存在原則性的分歧，但俄羅斯依然在推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系朝著正面方向發(fā)展。隨著俄羅斯和美國(guó)元首的更迭，俄美關(guān)系會(huì)出現(xiàn)新的變數(shù)，但美俄之間的戰(zhàn)略分歧很難加以克服。
　　梅德韋杰夫上臺(tái)后，俄美關(guān)系是否會(huì)有緩和的跡象？現(xiàn)在看來(lái)這種可能性還是存在的，但梅德韋杰夫?qū)⒍砻狸P(guān)系調(diào)整到什么程度，美國(guó)新任總統(tǒng)對(duì)俄羅斯持何種態(tài)度，這些都是未知數(shù)。但有一點(diǎn)是肯定的，俄美關(guān)系雖然在很大程度上受兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人因素的影響，但兩國(guó)戰(zhàn)略利益才是影響兩國(guó)關(guān)系發(fā)展走向的基本因素。從這個(gè)角度考察，今后俄美關(guān)系的發(fā)展曲線依然是彎曲的。（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長(zhǎng)、研究員）