劉 吉(中國(guó)國(guó)情調(diào)查研究中心主任、國(guó)務(wù)院第一批稽查特派員):解決三農(nóng)問題,核心是解決農(nóng)民問題。第一,發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高農(nóng)民收入。第二,提高農(nóng)民素質(zhì)?,F(xiàn)在我們農(nóng)民的素質(zhì)還是太低。中國(guó)經(jīng)歷了這么多年的快速發(fā)展,為什么在農(nóng)村5億多勞動(dòng)力當(dāng)中,有38%的農(nóng)民文化程度是小學(xué)以上,不少人還是文盲。這是一個(gè)大問題。
當(dāng)前中央提出,義務(wù)教育法要堅(jiān)定不移地在全國(guó)貫徹。義務(wù)教育法至少有三條,第一,法是強(qiáng)制的,今年的孩子7歲了不能上學(xué),家長(zhǎng)不讓上學(xué),家長(zhǎng)違法,地方政府不辦學(xué)校,地方政府違法。另外,既然堅(jiān)持義務(wù)教育就應(yīng)該是免費(fèi),不應(yīng)該收學(xué)雜費(fèi),伙食費(fèi)也應(yīng)根據(jù)情況,這樣才能保證農(nóng)民子弟真正能夠?qū)W習(xí)九年,至少學(xué)習(xí)九年。如果農(nóng)村的孩子都是文盲,農(nóng)村能發(fā)展嗎?第三,既然是義務(wù)教育,就應(yīng)該無差異,不管孩子是正常的還是有殘疾的都應(yīng)該來學(xué)習(xí)。只有這樣我們農(nóng)村面貌才會(huì)改變。農(nóng)民盼致富無思路,想致富沒有技術(shù),求致富沒有門路。我們要把我們的農(nóng)民培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,農(nóng)村情況就會(huì)逐漸改變。
所以,從這個(gè)角度來說,我是主張農(nóng)民工進(jìn)城的,農(nóng)民工進(jìn)城是中國(guó)現(xiàn)代的歷史潮流,任何人都阻擋不了,應(yīng)該鼓勵(lì)大批的農(nóng)民進(jìn)城,而且城市人應(yīng)該歡迎農(nóng)民工進(jìn)城。城市里最臟、最累、最苦的活都是農(nóng)民工在干。世界最發(fā)達(dá)的國(guó)家,農(nóng)村人口不到20%。所以,我們完全靠一畝地、兩畝地解決不了“三農(nóng)”問題。十七大也指出,按照依法自愿有償原則,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。我們要探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)的形式,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)的發(fā)展,在穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上,不斷提高農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和介入市場(chǎng)組織化的程度。我認(rèn)為要農(nóng)業(yè)搞規(guī)模、搞標(biāo)準(zhǔn)、搞產(chǎn)業(yè),這樣我們的農(nóng)村未來發(fā)展才能很快實(shí)現(xiàn)。