公款吃喝成風(fēng),造成誰揮霍公款越多、參與公款吃喝的規(guī)格越高,誰越有身價,越有人緣,反之,就沒面子、被人漠視、被邊緣化
公款吃喝,一直備受詬病,卻屢禁不止,甚至愈演愈烈。這一現(xiàn)象的成因很多,而對其性質(zhì)定位欠準(zhǔn)確。一些人認(rèn)為,公款吃喝不同于貪污受賄、敲詐勒索、濫用公權(quán)、買官賣官等官場腐敗行為,性質(zhì)沒有那樣惡劣,危害沒有那樣深重,似乎算不上腐敗,充其量是一種可大可小、人人有份、難以責(zé)罰的不正之風(fēng)。因而對批評、禁止之聲置若罔聞,我行我素。
公款吃喝的危害性,只要定睛觀察,就不難看清:
揮霍公款,浪費(fèi)巨額財政資金。不少人借機(jī)大慷國家之慨,吃喝規(guī)格步步高攀,飯店不厭豪華,飲食不厭精美,煙酒不厭“極品”,一餐動輒成千甚至上萬元。群眾諷刺說“一桌飯一頭牛”,毫不夸張。據(jù)報道,2002年全國公款吃喝花費(fèi)2000億元,相當(dāng)于吃掉了一個三峽工程;2005年花費(fèi)6000億元,為當(dāng)年全國國防開支的三倍。將這些資金用于國家建設(shè)和扶貧濟(jì)困,能產(chǎn)生多大效益!可見,無數(shù)張貪饞的嘴,是在吞飲人民的膏血,是在消解國家建設(shè)的速度,是在蠶食中國特色社會主義大廈,危害甚烈。
助長一些人腐化墮落甚至犯罪行為。有些人不僅將公款用于吃喝,還搞邪門歪道,化公為私,甚至干出更加卑劣的事來。
敗壞黨風(fēng)和社會道德風(fēng)氣?!熬票欢?,政策放寬”。許多違規(guī)違紀(jì)的事情,就是在這種“禮尚往來”中促成的。這樣,以人情俗禮沖擊黨紀(jì)國法和各項制度,破壞了國家政策的權(quán)威性,褻瀆了神圣的黨性原則。
毒化人們的心靈,惑亂是非、榮辱觀念。公款吃喝成風(fēng),造成誰揮霍公款越多、參與公款吃喝的規(guī)格越高,誰越有身價、越有人緣,反之,就沒面子、被人漠視、被邊緣化。一個人在酒場的角色甚至能影響其在官場的角色。這就使一些人揮霍公款不以為恥,反以為榮,長此以往也可能使黨內(nèi)和干部隊伍內(nèi)人際關(guān)系庸俗化、勢利化。
破壞黨內(nèi)和干部隊伍內(nèi)的團(tuán)結(jié)與和諧。一些人互相宴請的一個重要目的,是借以聯(lián)絡(luò)感情,籠絡(luò)人心,甚至拉幫結(jié)派,結(jié)黨營私。
妨害黨和政府的威望,損害干部隊伍形象。基層群眾對別的貪腐行為見得較少,而對身邊的干部揮霍公款看得真真切切。人民的血汗被無端糟蹋,群眾極為不滿。這是黨群干群關(guān)系被疏離的一個直接原因。
妨害工作和學(xué)習(xí)。時常請吃與被請,忙于應(yīng)酬,勢必?zé)o法專心于工作和學(xué)習(xí)。
造成依靠公款消費(fèi)支撐的虛假經(jīng)濟(jì)(特別是高檔餐飲業(yè))繁榮景象,有害于正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
蝗蟲雖小,一旦集群成陣,飛起來能遮天蔽日,落下去能啃得地上寸草皆無。公款吃吃喝喝,看似平常瑣事,其實腐敗性質(zhì)昭然,為害程度尤烈。
溫家寶總理在3月18日全國人大會議閉幕后會見中外記者時說:“我要下決心推進(jìn)財政體制改革,讓人民的錢更好地為人民謀利益?!焙輨x公款吃喝風(fēng)當(dāng)是財政體制改革的重要內(nèi)容。在認(rèn)清公款吃喝的腐敗性質(zhì)的基礎(chǔ)上,還必須在法律和制度建設(shè)上下大功夫,從根本上扭轉(zhuǎn)公務(wù)接待方面法律失范、制度失準(zhǔn)、監(jiān)督失效、管理失控的混亂狀況,使公務(wù)接待保持正常、合理、純潔的局面。如此,國家幸甚,人民幸甚,廣大干部幸甚!(作者單位:河北省委講師團(tuán))