當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)全球化正深入發(fā)展,與此同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)失衡進(jìn)一步凸顯。面對(duì)這樣的環(huán)境,我國(guó)如何審時(shí)度勢(shì),趨利避害,在發(fā)展自身的同時(shí),進(jìn)一步促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,是一個(gè)必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。
認(rèn)清幾個(gè)主要問(wèn)題
首先,應(yīng)認(rèn)清經(jīng)濟(jì)全球化是把“雙刃劍”。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)歷史過(guò)程,一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。其表現(xiàn)為:一方面,在世界范圍內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體,形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”。另一方面,在世界范圍內(nèi)建立規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的“全球規(guī)則”,并以此為基礎(chǔ)建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“全球機(jī)制”。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展極大地改變了世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
需要指出的是,經(jīng)濟(jì)全球化中所謂的統(tǒng)一市場(chǎng),規(guī)范經(jīng)濟(jì)的全球規(guī)則乃至由此建立的運(yùn)行機(jī)制,都是為發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)的,更多地體現(xiàn)了他們的利益。因此,它是一把“雙刃劍”。雖然它在一定程度上促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和金融的發(fā)展,但是,卻極大地傷害了他們的利益和權(quán)益。發(fā)展中國(guó)家,特別是中國(guó)對(duì)它的態(tài)度應(yīng)是,重視它,適應(yīng)它,認(rèn)真應(yīng)對(duì)它;而不應(yīng)抗拒它,忽視它,回避它,在構(gòu)建“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”和“全球游戲規(guī)則”中,應(yīng)為公平、公正、公開(kāi)、透明的經(jīng)濟(jì)新秩序的建立而作不懈的努力和斗爭(zhēng)。
其次,應(yīng)認(rèn)清當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。“依存、合作、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展”這八個(gè)字是支配當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。正是由于世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展,各國(guó)之間形成了既相互依存合作,同時(shí)又相互激烈競(jìng)爭(zhēng)的格局。發(fā)展是人類(lèi)的共同愿望,是保持社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮、持久和平、人類(lèi)和諧進(jìn)步的根本保證。
第三,應(yīng)認(rèn)清全球經(jīng)濟(jì)失衡的危害。如全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失衡、全球國(guó)際收支失衡、國(guó)際貨幣匯率關(guān)系失衡。
第四,認(rèn)清我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中所處的地位和作用。我國(guó)是一個(gè)13億人口的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)大國(guó),正邁入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。雖然,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界第四位,但是,我國(guó)人均GDP只有2000多美元,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的許多指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距。金融體制改革、資本市場(chǎng)的發(fā)展尚不完善,人民幣自由兌換的條件尚不成熟。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已融入國(guó)際社會(huì)之中,在不斷深化開(kāi)放的同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在相當(dāng)程度上受世界經(jīng)濟(jì)變化的正負(fù)兩方面的影響。我國(guó)實(shí)施“自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”取得了積極成效。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展中,我國(guó)正發(fā)揮和承擔(dān)著一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)應(yīng)盡的責(zé)任和作用。
擴(kuò)大內(nèi)需是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之根本
當(dāng)前必須給美國(guó)以壓力,要其解決自身經(jīng)濟(jì)失衡的問(wèn)題。特別在中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話中,我們應(yīng)指明弱勢(shì)美元對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的危害,應(yīng)公正、平等、開(kāi)放各自金融市場(chǎng),如美仍限制我銀行在美開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu),不能公正對(duì)待我國(guó)主權(quán)基金在美的投資行為等。
提高綜合實(shí)力,練好內(nèi)功,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn):一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從依靠投資出口拉動(dòng)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大內(nèi)需是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之根本。采取綜合措施改善國(guó)際收支失衡。二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,調(diào)整結(jié)構(gòu),穩(wěn)定物價(jià),促進(jìn)就業(yè)。增加能源原材料食品進(jìn)口,擴(kuò)大高新產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)口,大力支持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、加快完善資本市場(chǎng)的發(fā)展。要深刻認(rèn)識(shí)資本市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的促進(jìn)作用,也就是說(shuō),在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下,金融資產(chǎn)的擴(kuò)張是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),不能低估財(cái)富效應(yīng)的作用以及資本市場(chǎng)直接融資、合理配置資金資源的作用。應(yīng)充分發(fā)揮中投公司在資本市場(chǎng)運(yùn)作的作用。(作者為中國(guó)人民銀行研究生部教授、博導(dǎo))