司法工作中重視“群眾感覺”，決不是司法判決“跟著感覺走”，而必須要有章法有規(guī)范。要正確全面地理解“群眾感覺”的內(nèi)涵，既不能斷章取義，也不能誤解誤讀
　　
　　近日，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在廣東珠海調(diào)研時(shí)，著重強(qiáng)調(diào)了“群眾感覺”在判決死刑案件中的重要地位，他指出，判不判死刑應(yīng)該有三個(gè)依據(jù)：一是要以法律的規(guī)定為依據(jù)，二是要以治安總體狀況為依據(jù)，三是要以社會(huì)和人民群眾的感覺為依據(jù)。只有以“群眾感覺”為依據(jù)，才能達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
　　王勝俊院長(zhǎng)的“群眾感覺論”一出，立即引起了一定范圍的質(zhì)疑。支持者認(rèn)為，依據(jù)群眾感覺并不等于民意審判，應(yīng)當(dāng)把群眾感覺當(dāng)作對(duì)司法的監(jiān)督，但它應(yīng)當(dāng)通過制度影響判決。而質(zhì)疑者則認(rèn)為，司法應(yīng)以法律為準(zhǔn)繩，豈能“跟著感覺走”，何況群眾感覺往往充斥著許多非理性的內(nèi)容。
　　的確，“群眾感覺”本身是一個(gè)比較模糊的概念，這就決定了它要成為法院判決案件特別是判決死刑這類重大案件的依據(jù)之一，首要的任務(wù)就是要正確全面地理解“群眾感覺”的內(nèi)涵，既不能斷章取義，也不能誤解誤讀。從目前的媒體評(píng)論看，無論是支持者還是質(zhì)疑者，都不同程度地存在著理解上的片面性，需要進(jìn)行澄清。
　　在我看來，作為司法判決依據(jù)之一的“群眾感覺”至少應(yīng)當(dāng)包括以下三個(gè)方面的基本內(nèi)涵：首先，“群眾感覺”是衡量某一具體案件社會(huì)危害性和其他社會(huì)影響的重要標(biāo)準(zhǔn)。固然，某一行為要構(gòu)成犯罪必須是刑法明文規(guī)定的，符合犯罪的基本構(gòu)成，但罪行的輕重也就是犯罪行為的社會(huì)危害性程度，則應(yīng)當(dāng)參照人民群眾的實(shí)際感受，因?yàn)橥瑯拥男袨榘l(fā)生的場(chǎng)所不同、侵害的對(duì)象不同，可能在群眾中的反響完全不同，體現(xiàn)在司法判決中就應(yīng)該有所區(qū)別。
　　其次，“群眾感覺”是人民群眾對(duì)法院打擊違法犯罪和保護(hù)公民合法權(quán)益力度的直接感受和具體評(píng)判。對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子，特別是那些嚴(yán)重暴力犯罪、帶黑社會(huì)性質(zhì)的有組織犯罪和恐怖犯罪，必須依法嚴(yán)懲，使人民群眾切實(shí)感受到法律的保護(hù)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的社會(huì)安全感。如果一個(gè)司法判決讓人民群眾沒有感覺到有效打擊了犯罪分子，較好保護(hù)了民眾的合法權(quán)利和利益，那么，“群眾感覺”就肯定不好，就會(huì)排斥司法，不信任法律，直接影響法律權(quán)威和尊嚴(yán)，損害依法治國(guó)的群眾基礎(chǔ)。
　　另外，“群眾感覺”也是判斷司法活動(dòng)是否實(shí)現(xiàn)了司法公正，整個(gè)社會(huì)是否實(shí)現(xiàn)了公平正義的重要參照和基本標(biāo)尺。俗話說，“人人心中有桿秤”，它能夠秤出司法公正和社會(huì)公平正義的分量和實(shí)現(xiàn)程度，因?yàn)闃?biāo)志這桿秤的是道德和良心，從某種意義上講這也是司法的最高標(biāo)準(zhǔn)。因此，人民司法不能脫離“群眾感覺”，不能只指望冷冰冰且一經(jīng)制定就落后于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的僵化的法律教條來全面實(shí)現(xiàn)公正，而必須由“群眾感覺”來加以矯正。
　　由以上解讀我們不難發(fā)現(xiàn)，“群眾感覺”不同于以前經(jīng)常出現(xiàn)在死刑判決中的“民憤”。前者涉及到群眾對(duì)一項(xiàng)司法活動(dòng)的多側(cè)面評(píng)判，既是作出判決的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量判決是否公正的重要依據(jù)，而后者只是人民群眾對(duì)某一案件的負(fù)面情結(jié)和反應(yīng)，更具情緒化和非理性化。
　　必須指出，司法工作中重視“群眾感覺”，決不是司法判決“跟著感覺走”，而必須要有章法有規(guī)范，要切實(shí)避免概念的口號(hào)化，應(yīng)當(dāng)通過立法或法律解釋工作賦予其明確而具體的內(nèi)容，使其變?yōu)樗痉ㄅ袛嘀械姆ǘㄇ楣?jié)和酌定情節(jié)，以防止成為個(gè)別法官借此濫用司法裁量權(quán)，淪為司法腐敗的暗道。（作者為山東政法學(xué)院副教授）